Корректировка цен на электроэнергию обеспечивает гармонию интересов сторон, участвующих в рынке электроэнергии.

11 октября 2024 года Vietnam Electricity Group (EVN) приняла Решение № 1046/QD-EVN о корректировке средней розничной цены на электроэнергию. Соответственно, с 11 октября 2024 года средняя розничная цена на электроэнергию составит 2 103,1159 донгов/кВт·ч (без учета налога на добавленную стоимость). Эта корректировка эквивалентна увеличению на 4,8% по сравнению с текущей средней розничной ценой на электроэнергию.

Quang Tri PC активно содействует экономии электроэнергии - Фото: TN

Неудобства в ценах на электроэнергию

Согласно отчету EVN, в последние годы цены на топливо для производства электроэнергии (включая уголь, нефть, газ, валютные курсы...) выросли из-за колебаний мировой ситуации и влияния явления Эль-Ниньо, что привело к неблагоприятным колебаниям структуры источников электроэнергии, в то время как дешевые источники электроэнергии, такие как гидроэнергетика, сократились. Кроме того, спрос на электроэнергию во Вьетнаме растет примерно на 10–11%, все эти факторы приводят к высоким затратам на производство электроэнергии.

В этом контексте EVN и ее подразделения-члены внедрили ряд решений для экономии, сокращения и оптимизации затрат, таких как экономия 10–15% обычных стандартных затрат, сокращение 20–50% затрат на капитальный ремонт; EVN запустила кампанию по экономии электроэнергии во всех агентствах и связанных с ними подразделениях. Однако из-за высокой структуры затрат себестоимость производства электроэнергии у EVN возросла.

Г-н Нгуен Тьен Тхоа, бывший директор Департамента управления ценами (Министерство финансов), сказал: «Если цена продажи не покрывает себестоимость, это вызовет множество последствий. Согласно опубликованным данным межотраслевой инспекции, стоимость электроэнергии составляет 2088 донгов/кВт·ч, а средняя цена продажи — 1953 донгов/кВт·ч».

Это означает, что стоимость электроэнергии на 6,92% выше средней цены на электроэнергию. Это ситуация, когда покупают дорого, а продают дешево, то есть вводимые ресурсы следуют за рынком, но выводимые ресурсы недостаточны в соответствии с затратами, которые были рассчитаны правильно, в достаточной степени, обоснованно и обоснованно в процессе производства и торговли электроэнергией. Эта реальность повлечет за собой многочисленные последствия для производства электроэнергии и электроэнергетики, для отраслей, потребляющих электроэнергию, и для всей экономики.

Постановлением Политбюро № 55-NQ/TW установлено требование о применении рыночных цен на все виды энергии, включая цены на электроэнергию. Правительство установило правила, согласно которым EVN имеет право корректировать цены на электроэнергию на определенный процент в зависимости от того, насколько сильно изменились затраты за трехмесячный период.

Принцип управления ценами на электроэнергию заключается в обеспечении компенсации разумных и обоснованных производственных затрат, которые были правильно и полностью рассчитаны. Если это удастся сделать, то не будет потерь для электроэнергетической отрасли, не будет потерь для субсидирования экономики, привлечение инвестиций в развитие электросетей также станет более выгодным.

Однако в долгосрочной перспективе необходимо внести поправки в механизм политики ценообразования на электроэнергию в Законе об электроэнергетике с учетом долгосрочного видения, чтобы учесть требования к одной из основных проблем электроэнергетической отрасли, а именно неадекватности цен на электроэнергию.

Для этого нам необходимо сначала реформировать цены на электроэнергию, а затем создать институты и базовые основы для преобразования и переориентации энергии на привлечение большего количества «чистых, зеленых» источников электроэнергии в структуру ее производства. В частности, необходимо разработать дорожную карту по реформированию всего электроэнергетического сектора с ориентацией на цель Net Zero и устойчивое развитие Вьетнама.

Короче говоря, корректировка цен на электроэнергию имеет под собой политические, правовые и практические основания. Корректировка цен на электроэнергию осуществляется поэтапно, это также одна из целей обеспечения долгосрочной энергетической безопасности, является актуальным вопросом.

Обеспечение гармонии интересов

Государство регулирует цены на электроэнергию, используя рыночные инструменты — налоги, сборы и фонды, — с целью косвенного регулирования факторов, формирующих цены на электроэнергию, с целью установления цены на электроэнергию, обеспечивающей гармонию интересов сторон, участвующих в рынке электроэнергии.

Помимо правильного и полного расчета и государственного регулирования косвенными мерами и рыночными инструментами, цены на электроэнергию должны также разделяться политикой социального обеспечения и политикой поддержки бедных от политики цен на электроэнергию и решаться с помощью политики прямой поддержки бедных домохозяйств, тогда цены на электроэнергию будут более прозрачными и разумными.

Потому что при любых обстоятельствах необходимо обеспечить гармонию интересов государства, народа, бизнеса и других вопросов социального обеспечения, особенно поддержки малоимущих слоев населения в доступе к электроэнергии и ее использовании.

В пресс-релизе EVN утверждается: «По сути, эта корректировка цен на электроэнергию гарантирует, что бедные домохозяйства и семьи, охваченные политикой, не пострадают существенно. Согласно статистике, в 2023 году во всей стране будет 815 000 бедных домохозяйств и домохозяйств, охваченных социальной политикой, которые будут получать поддержку на электроэнергию в соответствии с политикой правительства.

Бедные домохозяйства и домохозяйства, подпадающие под социальную политику, продолжают получать поддержку в соответствии с положениями Решения премьер-министра № 28/2014/QD-TTg от 7 апреля 2014 года. В рамках которой малоимущие домохозяйства получают ежемесячную поддержку в размере, эквивалентном объему потребленной электроэнергии: 30 кВт·ч на домохозяйство в месяц; Домохозяйствам, охваченным социальной политикой, с потреблением электроэнергии не более 50 кВт⋅ч в месяц, ежемесячно выплачивается поддержка в размере, эквивалентном потреблению электроэнергии 30 кВт⋅ч на домохозяйство в месяц.

Таким образом, согласно расчетам EVN, это повышение цен напрямую повлияет на потребителей электроэнергии следующим образом: для клиентов сферы услуг (около 547 000 клиентов) среднее повышение цен на одного клиента составит 247 000 донгов в месяц.

Для клиентов-производителей (по всей стране их около 1,921 млн) после корректировки цен каждый клиент будет платить в среднем дополнительно 499 000 донгов в месяц. Для административных и карьерных клиентов (всего 691 000 клиентов) после изменения цен в среднем каждый клиент будет платить дополнительно 91 000 донгов в месяц.

В условиях многочисленных трудностей в нашей стране и для обеспечения гармонии между экономическими целями и социальными целями на протяжении многих лет последовательно применяется политика социального обеспечения в сфере потребления электроэнергии для бедных домохозяйств и социальная политика домохозяйств.

Малоимущие домохозяйства и домохозяйства, получающие социальную поддержку, получают из государственного бюджета эквивалент 30 кВт·ч электроэнергии в месяц. Таким образом, совместные усилия всей электроэнергетической отрасли не только обеспечивают энергетическую безопасность, но и отвечают требованиям политики социального обеспечения.

Тан Нгуен

Источник: https://baoquangtri.vn/dieu-chinh-gia-dien-dam-bao-hai-hoa-loi-ich-giua-cac-ben-tham-gia-thi-truong-dien-189205.htm