Предложение отменить конкурс проектов мостов в городских районах проекта кольцевой дороги 4 города Хошимин

Предлагается, чтобы мосты в проекте кольцевой дороги Хошимина 4, начиная со второго уровня и выше, а также перекрестки не нуждались в конкуренции за архитектурные планы, чтобы обеспечить функциональность, экономическую и социальную эффективность и ход реализации проекта, избежав траты времени на конкуренцию.

Это один из 12 конкретных политических механизмов, предложенных Хошимином (центральным агентством 5 провинций и городов, реализующим проект кольцевой дороги Хошимина 4) премьер-министру и Министерству планирования и инвестиций в отчете о предварительном технико-экономическом обосновании проекта.

Карта кольцевых дорог 2, 3, 4 вокруг Хошимина.

По данным координационного подразделения, согласно пункту 2 статьи 17 Закона об архитектуре, городские мосты от II уровня и выше должны проходить архитектурную экспертизу с использованием 6-этапной процедуры экспертизы, предписанной пунктом 4 статьи 17 Постановления 85/2020/ND-CP. Открытый набор персонала занимает много времени и может потребовать реорганизации, если требования не выполнены; на это может уйти 6–12 месяцев и более, а корректировка плана набора персонала может оказаться весьма сложной. Поэтому необходимо учитывать факторы функциональности, эстетики, экономической и социальной эффективности, а также прогресса проекта.

Для обеспечения соответствия характеру проекта функциональные и эстетические факторы должны рассчитываться на основе обеспечения экономической и социальной эффективности, а также хода реализации проекта. В связи с этим Национальной ассамблее рекомендуется разрешить не проводить архитектурный конкурс проектов городских мостов в рамках проекта кольцевой дороги Хошимина 4, начиная со второго уровня и выше, а также транспортных развязок.

Еще одно очень важное политическое предложение заключается в том, что доля государственного капитала, участвующего в проекте, в общем объеме инвестиций в проект в целом и в общем объеме инвестиций в составные проекты в каждом населенном пункте не должна превышать 70%.

Перспектива кольцевой дороги №4 после завершения строительства.

Согласно Закону об инвестициях при государственно-частном партнерстве государственный капитал, участвующий в проектах ГЧП, не должен превышать 50% от общего объема инвестиций, в основном на поддержку и создание «стартового капитала» для повышения финансовой эффективности (п. 2 ст. 69). Однако для проектов с большим общим объемом инвестиций, большим объемом расчистки территории, строительством мостов и слабой обработкой почвы, при низком первоначальном объеме движения, это соотношение сложно для обеспечения эффективности и привлечения инвесторов.

Для привлечения инвесторов и кредитных организаций Национальному собранию рекомендуется разрешить увеличение доли государственного капитала до максимум 70% от общего объема инвестиций для всего проекта и каждого населенного пункта. В то же время назначить Народный комитет провинции компетентным органом по использованию местных бюджетов и других законных источников капитала для отдельных проектов кольцевой дороги Хошимина 4.

Кроме того, проект также предлагает множество конкретных механизмов для «Одного пояса — 4». В частности, провинциальный Народный комитет назначается компетентным органом для использования местного бюджета и других законных источников капитала для инвестирования в составные проекты «Одного пояса — 4».

Народный комитет провинции является компетентным органом по инвестированию в проекты, расположенные в пределах административных границ соседних населенных пунктов, и имеет право использовать местный бюджет для поддержки других населенных пунктов при реализации государственных инвестиционных мероприятий по проектам на территории двух населенных пунктов.

Базовый проект строительства невысокий, на некоторых участках высокая плотность населения или запланированы территории под городские зоны, промышленные парки и надземные дороги.

Позволяет проводить торги на консультационные, неконсультационные, консультационные пакеты по корректировке планирования для обслуживания проекта (включая зоны переселения), пакеты по компенсации, поддержке переселения и строительству инфраструктуры для зон переселения для обслуживания расчистки территории. Порядок и процедуры проведения торгов должны соответствовать положениям законодательства о торгах.

В период реализации проекта подрядчику по строительству не требуется выполнять процедуры по выдаче лицензии на разработку полезных ископаемых для общераспространенных строительных материалов, включенных в досье по обследованию строительных материалов, обслуживающее проект.

Добыча полезных ископаемых осуществляется до завершения проекта, подрядчик по строительству несет ответственность за проведение оценки воздействия на окружающую среду; при условии управления и надзора за разработкой и использованием недр; Платить налоги, сборы и выполнять обязательства по охране, улучшению и восстановлению окружающей среды в соответствии с положениями закона.

Провинции предлагают множество конкретных политических механизмов для реализации проекта кольцевой дороги Хошимина 4.

Предлагается наделить председателя провинциального народного комитета полномочиями принимать решения об инвестициях в составные проекты с целью обеспечения хода реализации проектов, повышения децентрализации, сокращения инвестиционных процедур и процедур, а также по аналогии с проектами, которые были реализованы в прошлом.

Разрешить перенести общую инвестиционную стоимость проектов кольцевой дороги Хошимина 4 каждого населенного пункта в среднесрочный план государственных инвестиций на 2026–2030 годы без добавления к общей сумме инвестиций программ и проектов, которые должны быть реализованы в следующем среднесрочном плане государственных инвестиций каждого населенного пункта.

Разрешить Народным комитетам провинций (Ба Риа - Вунгтау, Донгнай, Биньзыонг, Лонган) утверждать местные корректировки генерального плана строительства функциональных зон, местные корректировки общего городского планирования, местные корректировки специализированного планирования технической инфраструктуры проектов планирования строительства функциональных зон и городского планирования, утвержденных премьер-министром.

Для устранения препятствий и ускорения прогресса Национальному собранию рекомендуется разрешить инвесторам применять нормы и удельные цены, которые не были урегулированы, или определять затраты на основе инвестиционных ставок аналогичных проектов, в том числе зарубежных, после перевода на расчетное время.

По статьям затрат, еще не урегулированным во вьетнамском законодательстве, инвесторы могут определить статьи затрат в соответствии с аналогичными проектами и работами, включая отечественные и зарубежные проекты и работы, или в соответствии с международной практикой.

Общая протяженность проекта Кольцевой дороги №4 составляет 159,31 км. Из них 18,23 км проект проходит через Бариа - Вунгтау, 46,08 км через Донгнай, около 16,7 км через Хошимин и 78,3 км через Лонган (включая участок длиной 74,5 км через Лонган и участок длиной 3,8 км через Хошимин).

Общий объем предварительных инвестиций в фазу 1 составляет около 122 774,28 млрд донгов и реализуется в рамках контракта BOT. Из них капитал, привлеченный от инвесторов и заемных средств, составляет около 53,109 млрд донгов (включая проценты), остальная часть — бюджетный капитал.

Проектная скорость 100 км/ч, поперечное сечение 6–8 полос скоростной автомагистрали с параллельными дорогами по обеим сторонам и коридорами для зеленых насаждений, техническими инфраструктурными работами и резервами для расширения.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm