Инвестирование в скоростную автомагистраль Джиа Нгиа - Чон Тхань, беспокойство по поводу реализации параллельных проектов BOT
Официально представить Национальному собранию инвестиционную политику по инвестиционному проекту строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг», западный участок, Джиа Нгиа (Дак Нонг) - Чон Тхань (Бинь Фуок).
 |
| Председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань представил аудиторский отчет . |
Продолжая 7-ю сессию, утром 22 мая Национальная ассамблея заслушала отчет об инвестиционной политике по инвестиционному проекту строительства скоростной автомагистрали Север-Юг, западный участок Джиа Нгиа (Дак Нонг) - Чон Тхань (Бинь Фуок).
Министр транспорта Нгуен Ван Тханг, уполномоченный премьер-министром представить доклад по данному вопросу, сообщил, что инвестиционный проект составляет около 128,8 км, из которых 27,8 км приходится на маршрут, проходящий через провинцию Дакнонг; через провинцию Биньфыок 101 км (включая 2 км, соединяющиеся с дорогой Хо Ши Мина, участок Чон Тхань - Дык Хоа).
Согласно плану, скоростная автомагистраль Джиа Нгиа — Чон Тхань имеет 6 полос. Для повышения эффективности инвестиций и финансовой эффективности, в соответствии с возможностью сбалансирования источников капитала, фаза 1 будет разделена на 4-полосные инвестиционные проекты, завершенные в соответствии со стандартами и правилами; Расчистка территории осуществляется один раз в соответствии с масштабом планировки (6 полос).
Предварительный общий объем инвестиций составляет около 25 540 млрд донгов, из которых участие государственного капитала составляет 12 770 млрд донгов, в том числе: центральный бюджет 10 536,5 млрд донгов (1 766,5 млрд донгов из среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 гг. и 8 770 млрд донгов из источника увеличения доходов центрального бюджета в 2022 г.); местный бюджет 2 233,5 млрд донгов. Инвестиционный капитал составил 12 770 млрд донгов.
Представляя аудиторский отчет, председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что комитет согласен с необходимостью инвестирования в этот проект.
Что касается метода инвестирования, то, по информации правительства, в рамках проекта заинтересованные инвесторы предложили и направили письменные запросы на получение заключений и согласований по ряду вопросов для завершения отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта в рамках метода государственно-частного партнерства.
Однако Комитет по оценке обеспокоен тем, что реализация инвестиционных проектов по модели государственно-частного партнерства в последнее время показала, что привлечение инвесторов и кредитных организаций к участию в инвестиционных проектах сталкивается с множеством трудностей и проблем. Поэтому рекомендуется дополнить базу, чтобы обеспечить осуществимость Проекта, избежав при этом случая невозможности выбора инвесторов или мобилизации кредитного капитала для Проекта, что приведет к необходимости перехода к форме государственных инвестиций, затягиванию сроков и снижению эффективности инвестиций.
Оценочное агентство также упомянуло о влиянии проекта на параллельные проекты BOT-перевозок.
Согласно отчету о предварительном технико-экономическом обосновании, параллельно с Проектом реализуются 2 проекта BOT: проект BOT Bridge 38 — город Донг Хоай и проект по модернизации и расширению Национальной автомагистрали 14, участок Km817 — Km887, провинция Дак Нонг, поэтому инвестиции в Проект приведут к снижению доходов и изменению первоначального финансового плана этих проектов. Однако в Отчете № 215 не уточнен уровень воздействия Проекта на эти проекты BOT.
Фактически, многие транспортные проекты BOT в настоящее время сталкиваются с трудностями и проблемами из-за несоблюдения контрактов и изменений политики, влияющих на финансовый план проекта, но до сих пор правительство не предложило своевременных и эффективных решений для их решения. Поэтому рекомендуется добавить более конкретные решения для плана по управлению параллельными проектами BOT-перевозок, чтобы у Национальной ассамблеи была основа для рассмотрения и принятия решений, не оказывая влияния на инвестиционную и деловую среду, а также на будущую эксплуатацию и функционирование Проекта, отметило оценочное агентство.
Что касается предварительного общего объема инвестиций, Экономический комитет заявил, что предварительный общий объем инвестиций в Проект составляет около 25 540 млрд донгов, что определяется на основе справочных затрат на строительство в соответствии с нормами инвестиций на аналогичные работы по масштабу, характеру и условиям в районе Проекта и сравнивается с соответствующими нормативами.
Председатель Ву Хонг Тхань отметил, что рекомендуется более четко проанализировать затраты на восстановление, компенсацию, поддержку и переселение, особенно затраты, связанные с изменением цели использования лесов и рисовых полей Проекта.
Относительно процентной ставки по кредиту по проекту в размере 10,7% г-н Тхань сообщил, что существуют мнения, требующие разъяснений относительно соответствия процентных ставок по кредитам положениям о механизмах финансового управления для инвестиционных проектов в рамках метода государственно-частного партнерства.
Кроме того, расчет финансового плана Проекта основан на определении предельной цены на услуги по пользованию автомобильными дорогами по этапам в соответствии с циркуляром Министерства транспорта № 28/2021/TT-BGTVT от 30 ноября 2021 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей циркуляра № 35/2016/TT-BGTVT от 15 ноября 2016 года. Следовательно, это может превысить платежеспособность участников дорожного движения в этом районе, снизив объем перевозок и повлияв на финансовый план, осуществимость и эффективность Проекта, поэтому рекомендуется уточнить этот вопрос.
Источник: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html
Комментарий (0)