Недавно Департамент торговых мер защиты (Министерство промышленности и торговли) сообщил, что получил информацию о том, что Европейская комиссия (ЕК) получила полное и действительное досье с просьбой провести расследование с целью применения антидемпинговых мер в отношении нелегированной и легированной горячекатаной рулонной стали, импортируемой из Вьетнама. В случае начала расследования ЕК направит соответствующим сторонам документы, включая запрос, решение о начале расследования и анкету расследования.

Департамент торговой защиты рекомендует предприятиям, экспортирующим продукцию, подпадающую под расследование, отслеживать ситуацию и иметь соответствующие планы реагирования.

Стальной вентилятор Hoa Phat (47).jpg
Сталелитейная промышленность сталкивается со многими проблемами. Фото: Хоанг Ха

Если этот шаг станет реальностью, это будет равносильно «двойному шоку» для вьетнамской отрасли горячекатаной стали: она потеряет долю как на экспортном рынке, так и на внутреннем рынке из-за импортных товаров.

По данным Hoa Phat Group, выпуск горячекатаной рулонной стали во втором квартале 2024 года снизился на 10% по сравнению с первым кварталом 2024 года из-за трудностей с потреблением как на внутреннем, так и на экспортных рынках.

Объем импортной горячекатаной рулонной стали по низким ценам, наводнившей вьетнамский рынок в первой половине 2024 года, резко возрос (6 млн тонн, что в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2023 года и превышает темпы роста всего рынка), что оказало большое давление на потребление горячекатаной рулонной стали компании Hoa Phat на внутреннем рынке. При этом, хотя цены на горячекатаную рулонную сталь на вьетнамском рынке в феврале 2024 года ненадолго выросли, с марта до конца второго квартала 2024 года они непрерывно снижались.

Экспортный рынок также сталкивается с многочисленными проблемами, связанными с избытком горячекатаной рулонной стали, а также с усилением мер торговой защиты в странах-импортерах.

Компания SSI Securities в своем последнем отчете об оценке Hoa Phat Group также упомянула эту историю. Кроме того, как сообщает SSI, Европейский союз принял решение продлить меры защиты импортируемой стали до конца июня 2026 года, применив при этом 15%-ную квоту для списка «других стран», что эквивалентно примерно 142 000 тонн в квартал для Вьетнама.

«Эта политика может сократить квоту на горячекатаные рулоны из Вьетнама в Европу примерно на 50% по сравнению с 2023 годом. Налоговая ставка, применяемая к стали, не входящей в квоту, составляет 25%», — прогнозирует SSI.

Между тем, по данным SSI, на европейский рынок придется около 10% и 37% от общей экспортной выручки Hoa Phat в 2022 и 2023 годах, что составит 2,1% и 10,7% от общей выручки Hoa Phat соответственно.

В беседе с журналистами г-жа Нгуен Тхи Минь Тхао, руководитель Департамента деловой среды и конкурентоспособности (Центральный институт исследований экономического управления), заявила: «Страны по-прежнему применяют меры самообороны, когда отечественное производство серьезно страдает от импорта товаров». Меры предосторожности обычно представляют собой краткосрочные решения. Чтобы определить, является ли горячекатаная сталь, импортируемая из Китая, демпинговой или нет, она должна пройти процедуру расследования, проводимую Департаментом торговой защиты Министерства промышленности и торговли в отношении данного продукта. Это вполне осуществимая мера защиты отечественного производства.

«В ближайшем будущем применение защитных мер необходимо, когда производство стали ниже проектной мощности и рынок сокращается. В сталелитейном секторе, когда предприятия быстро увеличивают и теряют долю рынка, как это происходит сейчас, необходимо принять меры по защите отечественного бизнеса, а также по защите отечественного производства», — подчеркнула г-жа Нгуен Тхи Минь Тхао.

Г-жа Нгуен Тхи Минь Тхао сказала: «В долгосрочной перспективе, в контексте нулевой пошлины на импорт в соответствии с обязательствами в Соглашениях о свободной торговле, мы можем установить нетарифные барьеры, основанные на технических стандартах и ​​правилах, чтобы сталь, импортируемая во Вьетнам, соответствовала этим техническим стандартам». Нетарифные барьеры являются техническими барьерами, и в настоящее время импортные товары поступают во Вьетнам очень беспрепятственно.

«Между тем, на внутренний экспорт стали вскоре повлияет Механизм регулирования выбросов углерода Европейского союза (CBAM), поэтому объемы экспорта, безусловно, значительно сократятся с 2026 года из-за несоблюдения углеродных критериев», — продолжила г-жа Тхао.

Министерство промышленности и торговли приняло решение провести расследование с целью применения антидемпинговых мер в отношении некоторых видов горячекатаной стальной продукции, поставляемой из Индии и Китая.