Угроза прекращения работы правительства США, в результате чего будет нарушена работа Белого дома и тысячи федеральных служащих останутся без зарплаты, растет с каждым днем, поскольку законодатели до сих пор не приняли временный бюджет на финансовый год, который начинается 1 октября.
Если к полуночи 30 сентября (суббота) не будет достигнуто соглашение о предоставлении финансирования на новый финансовый год, правительству США придется прекратить свою деятельность. Поскольку закрытие, скорее всего, произойдет в выходные, его последствия не будут заметны до начала рабочей недели в понедельник (2 октября).
С 22 сентября Управление по управлению и бюджету напоминает старшим должностным лицам агентства о необходимости обновить и пересмотреть свои планы закрытия.
Финансовое давление
Почти 4 миллиона американцев, являющихся федеральными служащими, немедленно почувствуют последствия. Работники секторов, которые считаются «жизненно важными», останутся на работе, но другие будут отправлены в неоплачиваемый отпуск до тех пор, пока у правительства не появится финансирование для возобновления работы. Во время закрытия предприятия выплаты работникам производиться не будут.
Для многих из них приостановка работы правительства окажет давление на их собственные финансы, как это было во время рекордно продолжительной 35-дневной приостановки работы правительства США в 2018–2019 годах.
Хотя 2 миллиона американских военнослужащих продолжат нести службу на своих должностях, около половины из 800 000 гражданских сотрудников Пентагона будут временно уволены, если правительство США прекратит свою работу. Фото: CNN
«Тысячи членов профсоюза по всей стране вернули праздничные подарки, потому что им нужны были наличные, они не могли платить по ипотеке, были вынуждены брать займы до зарплаты, влезли в долги по кредитным картам, потому что у них не было зарплаты в течение месяца», — сказала Дорин Гринвальд, президент Федерации служащих Национального казначейства, которая представляет 150 000 сотрудников в 35 агентствах.
«Они стоят в очередях в продовольственных банках, забирают детей из детских садов, не могут заправить свои машины и умоляют кредиторов о прощении. «Америка не должна так относиться к своим сотрудникам», — заявила г-жа Гринвальд.
В среднем члены Американской федерации государственных служащих зарабатывают 55 000–65 000 долларов в год, тогда как почасовые работники зарабатывают в среднем 45 000 долларов в год. Но тысячи людей зарабатывают чуть меньше 15 долларов в час или 31 200 долларов в год.
«Большинство наших членов живут от зарплаты до зарплаты и не могут позволить себе пропустить хотя бы один день выплаты зарплаты, не говоря уже о других», — сказал Эверетт Келли, президент Американской федерации государственных служащих. «Именно поэтому мы призываем Конгресс выполнить свою работу и принять бюджет, чтобы предотвратить остановку работы правительства».
Неоплачиваемый отпуск
Хотя 2 миллиона американских военнослужащих продолжат нести службу на своих должностях, около половины из 800 000 гражданских сотрудников Пентагона будут временно отправлены в неоплачиваемый отпуск. Контракты, которые были завершены до приостановки работы, продолжат действовать, и Пентагон по-прежнему сможет размещать новые заказы на поставки или услуги для обеспечения национальной безопасности.
Национальное управление ядерной безопасности Министерства энергетики США сохранит ядерное оружие. В соответствии с планом действий Министерства юстиции на 2021 год сотрудники ФБР, Управления по борьбе с наркотиками (DEA) и других федеральных правоохранительных органов продолжат работать вместе с персоналом тюрем.
Все уголовные преследования, включая два федеральных дела против бывшего президента Дональда Трампа, также будут продолжены. Однако большинство гражданских дел будут отложены.
Уволенный федеральный служащий держит плакат на ступенях, ведущих в Капитолий после приостановки работы правительства США, 1 октября 2013 года. Фото: ABC News
Пограничная служба, иммиграционная служба и таможенники продолжат свою работу в соответствии с планом Министерства внутренней безопасности на 2022 год. Сотрудники Федеральной торговой комиссии по защите прав потребителей будут временно уволены.
Федеральным судам, скорее всего, хватит денег, чтобы продолжить работу до 13 октября. Верховный суд также продолжит свою работу. Авиадиспетчеры и сотрудники службы безопасности аэропорта продолжат работу.
Посольства и консульства США, скорее всего, будут работать в соответствии с планом закрытия Госдепартамента на 2022 год. Обработка паспортов и виз также будет продолжаться до тех пор, пока будет достаточно финансирования для покрытия расходов.
Большинство сотрудников таких агентств, как Национальные институты здравоохранения, Национальный научный фонд и Национальное управление океанографии и атмосферы (NOAA), скорее всего, будут отправлены в неоплачиваемый отпуск.
Международная космическая станция (МКС) продолжит получать поддержку от Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), которое продолжит следить за спутниками, но ему придется отправить в неоплачиваемый отпуск 17 000 из 18 300 своих сотрудников.
Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) продолжат следить за вспышкой, однако другие операции общественного здравоохранения могут пострадать, поскольку более половины сотрудников агентства, вероятно, будут временно отправлены в неоплачиваемый отпуск.
Краткосрочное соглашение
Прекращение работы правительства США также может иметь огромные экономические последствия, поскольку Бюро трудовой статистики заявило, что прекратит публикацию данных, включая ключевые показатели по инфляции и безработице. Отсутствие ключевых правительственных данных затруднит инвесторам и Федеральной резервной системе (ФРС) возможность делать суждения об экономике США.
В соответствии с руководством на 2021 год Управление по делам малого бизнеса не будет выдавать новые кредиты каким-либо предприятиям, а Комиссия по торговле товарными фьючерсами «прекратит большую часть своей деятельности», включая надзор за рынком.
Спикер Палаты представителей США Кевин Маккарти (республиканец) и президент США Джо Байден (демократ). Фото: Блумберг
В настоящее время между Палатой представителей и Сенатом существуют глубокие разногласия, что затрудняет достижение консенсуса по законодательству о годовых расходах. Консервативные законодатели Палаты представителей призвали к более глубокому сокращению расходов и предложили спорные дополнительные меры, которые были отвергнуты как демократами, так и некоторыми республиканцами.
По мере приближения крайнего срока ведущие законодатели обеих партий надеются принять краткосрочное продление финансирования, известное как продолжающаяся резолюция (CR). Правительство США часто прибегает к таким краткосрочным мерам в качестве временной меры, чтобы избежать остановки производства и выиграть время для заключения более широкого соглашения о финансировании на весь год.
Спикер Палаты представителей от Республиканской партии Кевин Маккарти заявил, что, по его мнению, он сможет предотвратить приостановку работы правительства, но неясно, сможет ли он набрать достаточно голосов, чтобы реализовать свой план.
Заседание Палаты представителей США запланировано на 26 сентября. Там г-н Маккарти надеется сосредоточиться на краткосрочном соглашении о расходах сроком от двух недель до двух месяцев, чтобы сохранить финансирование правительства, пока продолжаются переговоры .
Минь Дык (по данным CNN, Reuters, WSJ)
Источник
Комментарий (0)