Сегодня днем, 21 мая, в зале заседаний Национального Собрания состоялось обсуждение ряда вопросов с различными мнениями по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.
Что касается положений о лицах, которым не разрешено участвовать в аукционах, многие делегаты выразили обеспокоенность, когда в проект было добавлено следующее: «Отец, мать, жена, муж, дети, братья и сестры, материнские компании, дочерние компании, предприятия, где отдельные лица, организации или группы лиц или организаций имеют возможность контролировать операции посредством владения, приобретения акций, взносов в капитал или посредством принятия решений предприятия при регистрации для участия в аукционах того же имущества».
Делегат Тран Ван Туан (делегация Бакзянг) предложил не добавлять группу лиц, которым не разрешено регистрироваться для участия в аукционе, включая отцов, матерей, жен, мужей, детей, братьев, сестер и родных братьев и сестер, поскольку это положение нецелесообразно ни с юридической, ни с практической точки зрения.
Юридически, в соответствии с положениями Конституции, Гражданского кодекса и Закона о браке и семье, все граждане в целом и вышеуказанные субъекты в частности имеют право владеть имуществом и иметь частную собственность, особенно в случаях, когда эти люди выехали, состоят в браке и имеют собственный доход.
Таким образом, если положение не позволяет отцам, матерям, женам, мужьям, детям, братьям, сестрам и братьям и сестрам регистрироваться для участия в аукционе по продаже одного и того же имущества, то это является ограничением прав граждан на владение имуществом, не соответствующим Конституции и соответствующим правовым нормам, а также несовместимым с тем случаем, когда государство выставляет на аукцион права землепользования для выделения жилых участков частным лицам и организациям с взиманием платы за пользование землей.
Фактически, в аукционе по продаже прав землепользования для выделения жилой земли с платой за пользование землей часто участвуют самые разные участки земли. Если отец, мать, жена, муж, дети, братья, сестры и братья и сестры имеют право зарегистрироваться для участия в аукционе по продаже множества различных земельных участков со многими другими покупателями, не связанными кровными или брачными узами, это не влияет на объективность аукциона и не является причиной сговора или снижения цен.
С другой стороны, указанное положение также создает крайне сложные административные процедуры для организаций, проводящих аукционы, при осуществлении процедур регистрации клиентов для участия в аукционе.
«На аукционе, в котором участвуют сотни покупателей, процедура проверки этих субъектов на предмет их родства по браку или крови является очень сложной, запутанной и трудной для реализации проблемой. Если аукцион будет обнаружен после аукциона, победившая ставка будет отменена, а аукцион будет проведен повторно, это создаст огромные последствия, вызвав издержки и отходы», — проанализировал делегат Тран Ван Туан.
Соглашаясь с вышеизложенными мнениями, делегат Ла Тхань Тан (делегация Хайфона) пришел к выводу, что положения законопроекта направлены на ограничение сговора и ценового сговора при участии в аукционе одного и того же имущества между людьми, имеющими вышеуказанные отношения, но на деле это очень сложно реализовать.
Поскольку при организации аукциона профессиональная аукционная организация не может знать все родственные связи между участниками аукциона, такие как отец, мать, жена, муж, дети, братья, сестры и родные братья и сестры, а также не имеет условий для проверки вышеуказанной информации.
Делегаты предложили рассмотреть возможность включения этого положения в законопроект. В случае включения необходимо предусмотреть механизм, обеспечивающий осуществимость на практике, а также гарантирующий права лиц при участии в аукционах. Кроме того, по мнению г-на Тана, необходимо уточнить, что подразумевается под «наличием возможности влиять на деятельность», поскольку данное положение является качественным и весьма сложно поддается определению на практике.
Также упомянув эту проблему, делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня) заявил, что при применении этого правила возникнет много проблем и различных толкований, что приведет к жалобам и обвинениям в адрес участников аукциона.
В частности, закон в целом определяет только отца, мать или ребенка, в то время как пункт 16 статьи 3 Закона о браке и семье определяет членов семьи более широко.
«Чтобы решить этот вопрос, а также обеспечить осуществимость и последовательность в применении закона, предлагаю четко указать в проекте, является ли отец или мать биологическим отцом, матерью или обоими приемными родителями; отчим, мачеха или ребенок является биологическим ребенком или одновременно приемным ребенком и невесткой, зятем. Аналогично, братья и сестры, единокровные братья и сестры... также должны быть четко определены», — предложил делегат Тэм.
Аналогичным образом делегат Хоанг Дык Тханг (делегация Куангчи) считал, что проект вышеуказанного положения был призван обеспечить строгость, избегая случаев, когда люди, регистрирующиеся для участия в аукционе, указывают членов своих семей в качестве «синих и красных солдат», что делает аукцион необъективным. Однако в действительности, если такие правила появятся, возникнет множество сложных проблем и права граждан будут ограничены.
«Я поддерживаю этот вариант, который необходимо тщательно рассмотреть, и если он не будет рассмотрен в полной мере, его не следует включать в этот законопроект», — высказал свое мнение г-н Тханг.
Источник: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov
Комментарий (0)