Днем 17 июня в ходе группового обсуждения проекта Закона о нотариате (с изменениями) президент То Лам посвятил всю свою речь обсуждению реформ административных процедур, связанных с нотариатом. Были времена, когда нотариальное заверение было весьма произвольным. Президент сказал, что раньше у нас не было нотариального заверения, поскольку все сделки были очень простыми. В дальнейшем, из потребности государственного административного управления и развития судебной системы, зародилось нотариат. Из простого копирования оригинальных, удостоверяющих документов, первоначального органа Народного комитета, затем с развитием общества сформировалась профессия нотариата, приписанная к судебной системе, но в значительной степени социализированная. По словам Президента, этот закон должен в первую очередь служить нуждам людей, служить административному управлению, социальному регулированию и быть связанным с законом, судебными доказательствами, а также должен быть очень точным. Поэтому необходимо принять законы, стандартизирующие нотариальную деятельность.

Президент То Лам. Фото: Хоанг Ха

Однако он выразил обеспокоенность тем, что «очень сложно перечитывать его снова и снова и находить его неточным и по-прежнему произвольным». Правительство требует, чтобы то и это было нотариально заверено и удостоверено, прежде чем люди смогут что-либо сделать. Президент отметил, что административные органы порой ведут себя крайне произвольно, требуя, чтобы все было подтверждено и нотариально заверено, прежде чем вопрос может быть решен, вынуждая людей делать это нотариально, не зная зачем. «Реформа административной процедуры направлена ​​на их сокращение, поэтому, естественно, нотариальное заверение будет сокращено. Например, раньше нам приходилось делать фотокопии регистрации домовладения и идти к нотариусу, чтобы заверить ее, но теперь, когда у нас больше нет бумажных регистраций домовладений, что мы можем использовать для нотариального заверения?», - сказал президент, подчеркнув, что в последнее время государственное управление и администрирование были значительно реформированы. Наличие удостоверения личности не требует нотариального заверения . Президент То Лам заявил, что раньше при подаче заявления на получение паспорта или регистрации мотоцикла требовалось иметь при себе комплект документов и нотариально заверять их. В настоящее время, благодаря реформе административной процедуры, необходимость в большом количестве бумажной работы отпала, поэтому накал нотариальной деятельности снизился. «Теперь удостоверение личности гражданина является единственным документом, определяющим правовой статус субъекта транзакции. При наличии удостоверения личности не требуется никаких подтверждений. Для совершения транзакции достаточно иметь только идентификационный номер в электронной среде, нотариальное заверение не требуется», — подчеркнул Президент. Люди могут проходить медицинские осмотры, получать налоговые подтверждения, получать медицинскую страховку, интегрируя документы в идентификационный номер, и могут юридически идентифицировать себя, иметь полные права на совершение сделок в обществе, напрямую и очень точно проводить электронные транзакции без подтверждения или нотариального заверения. «Поэтому нотариальное оформление значительно сокращено, это тоже реформа административной процедуры», — подтвердил Президент. На основании этого анализа он предположил, что в законопроекте должно быть четко указано, в каких случаях требуется нотариальное заверение, а не то, что какое-либо учреждение или должностное лицо устанавливает процедуры, заставляющие людей делать нотариальное заверение, но на вопрос, для чего нужно нотариальное заверение, они не отвечают. Президент также сообщил, что в последнее время люди очень благосклонно относятся к реформе административной процедуры, «вплоть до того, что не задумываются, почему сейчас все так просто». «Раньше, чтобы пройти процедуры, нужно было выстоять очередь, приехать в несколько часов утра и принести все необходимые документы для обработки; теперь достаточно принести с собой удостоверение личности гражданина, чтобы его рассмотрели и обработали, и даже не нужно приходить, чтобы провести транзакцию в электронном виде», — сравнил президент. Он отметил, что в целом мы должны посмотреть, как работает нотариат, для чего он служит и что он делает в административном управлении и судебной системе, и в то же время «требовать служения народу — это наивысшее требование». «Необходимо более комплексно пересмотреть закон, чтобы он мог применяться в жизни и получать более широкий отклик. Органы государственного управления также должны подключиться, регламентировать, что подлежит нотариальному удостоверению и какое нотариальное удостоверение должно быть стандартным, реформировать администрирование», — сказал Президент.
Многие делегаты прокомментировали статью 8 проекта Закона о нотариате (с изменениями) относительно критериев назначения нотариусов: «граждане Вьетнама в возрасте не старше 70 лет». Делегат Нгуен Тхи Хонг Хань (заместитель директора Департамента юстиции города Хошимин) заявила, что это положение противоречит статье 14 законопроекта, когда одним из случаев увольнения нотариуса является «старше 70 лет» без подачи заявления об увольнении или если он больше не соответствует другим стандартам, предписанным законом. «Итак, 69-летний человек, назначенный на должность, должен быть немедленно уволен?» — спросила г-жа Хан и предложила пересмотреть этот закон. Также обеспокоенный случаями увольнения лиц, только что назначенных на должность в возрасте 70 лет, делегат Нгуен Вьет Тханг (Кьензянг) предложил, чтобы возраст для занятия нотариальной деятельностью был «не старше 70 лет», а возрастной ценз для назначения был урегулирован в более разумные сроки: до истечения возраста для занятия нотариальной деятельностью может оставаться не менее 24 месяцев или 36 месяцев, чтобы обеспечить разумность и осуществимость при внедрении.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html