Проект закона о земле (с изменениями) обсуждался Национальным собранием на 4-й, 5-й и 6-й сессиях. В конце ноября 2023 года при согласии 453/459 делегатов Национальная ассамблея согласилась отложить утверждение пересмотренного проекта Закона о земле с 6-й сессии на ближайшую сессию.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил, что пересмотренный проект Закона о земле имеет особое значение, поскольку оказывает большое влияние на социально-экономическую деятельность, жизнь людей, а также развитие страны.
Национальная ассамблея приняла решение перенести сроки представления пересмотренного Закона о земле на рассмотрение и утверждение на ближайшую сессию, чтобы у ведомств было больше времени для изучения, усвоения, пересмотра, тщательного изучения и совершенствования законопроекта, обеспечив наилучшее качество перед его представлением в Национальную ассамблею для утверждения.
На 6-й сессии Национальное собрание согласилось отложить утверждение проекта Закона о земле (с изменениями).
В беседе с Нгуои Дуа Тином , депутатом Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа, членом Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, делегатом от Донг Тхапа, было сказано, что Национальная ассамблея уже в третий раз высказала свое мнение по пересмотренному проекту Закона о земле, и по-прежнему существует много разных мнений. Потому что это очень важный правовой проект, тесно связанный с жизнью людей.
Между тем, Закон о земле 2013 года выявил множество недостатков и ограничений, поэтому необходимо внести в Закон комплексные поправки, имеющие общенациональное значение, особенно для того, чтобы принести больше пользы людям.
«Поэтому я думаю, что в пересмотре Закона принималось активное участие, поэтому необходимо, чтобы соответствующие секторы были более решительны, чтобы усвоить и объяснить мнения народа и депутатов Национальной ассамблеи в соответствии с практической ситуацией», - сказал г-н Хоа, добавив, что когда Закон о земле (с поправками) будет принят, он будет иметь очень важное значение, а именно, он всесторонне изменит управление земельными ресурсами государства и собственность народа на землю.
По словам г-на Хоа, благодаря учету мнений избирателей и народа, избиратели и народ надеются, что Закон о земле будет принят на предстоящей внеочередной сессии, и когда он вступит в силу, он будет хорошо реализован.
Кроме того, г-н Хоа также сообщил, что с внесением поправок в Закон о земле все еще необходимо обратить внимание на ряд вопросов. В частности, по словам г-на Хоа, основным вопросом по-прежнему остается вопрос возврата земель в социально-экономических целях, а также в целях национальной обороны и безопасности, а также возврата земель в коммерческих целях с учетом разницы в арендной плате за землю.
«В последнее время людей очень беспокоят вопросы, связанные с возвращением земли, выплатой компенсации за землю и справедливым переселением людей, при этом стоимость возвращенной земли должна быть эквивалентна или равна фактической рыночной стоимости», — сказал г-н Хоа.
Кроме того, если при возврате земли возникает разница в арендной плате за землю, необходимо рассчитать согласование интересов между населением и бизнесом. В частности, ставьте интересы людей на первое место.
Еще одним моментом, который очень беспокоил делегацию Донг Тхап, был вопрос переселения. Он сказал, что перед изъятием земли необходимо создать зону отселения.
«Зона отселения должна быть полностью застроена, новое жилье должно быть равноценным или равным старому жилью», — это вопрос, который необходимо четко урегулировать.
Депутат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа надеется, что Национальная ассамблея достигнет консенсуса и единогласия для принятия Закона о земле (с поправками) на внеочередной сессии.
Или вопрос о передаче прав пользования сельскохозяйственными землями тем, кто их непосредственно не обрабатывает; вопросы наследования; разделение участка; Компенсация, расчистка территории… также получили внимание.
Поэтому делегаты очень рассчитывают, что Национальная ассамблея достигнет консенсуса и единогласия для принятия Закона о земле (с поправками) на предстоящей внеочередной сессии. Когда Закон вступит в силу, он должен применяться в соответствии с новым законом, принося практическую пользу людям.
Ранее, 18 декабря, на 28-й сессии Постоянного комитета Национальной ассамблеи генеральный секретарь Национальной ассамблеи и руководитель Аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг доложил о подготовке к 5-й внеочередной сессии Национальной ассамблеи.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи, руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Куонг заявил, что на основе проверки качества подготовки, если документы соответствуют требованиям, гарантирующим прогресс и качество, предлагается представить Национальной ассамблее на 5-й внеочередной сессии следующее содержание: рассмотреть вопрос о принятии проекта закона о земле (с поправками) и проекта закона о кредитных учреждениях (с поправками), если они соответствуют требованиям;
Рассмотреть и одобрить проект постановления о ряде конкретных механизмов и мер по устранению трудностей и препятствий, ускорению реализации национальных целевых программ;
Рассмотреть и утвердить Постановление о пополнении Среднесрочного плана государственных инвестиций в центральный бюджет на период 2021–2025 годов за счет общего резервного источника, соответствующего источнику увеличения доходов и экономии средств центрального бюджета в 2022 году на государственные инвестиционные задачи и проекты, а также о пополнении Среднесрочного плана государственных инвестиций в электроэнергетику Вьетнама за счет резервного источника Среднесрочного плана государственных инвестиций (при наличии такового).
Что касается формата заседаний, то Национальная ассамблея собирается централизованно в здании Национальной ассамблеи. Ожидается, что Национальная ассамблея проведет три заседания, откроется 15 января 2024 года и будет разделена на две сессии. 1 фаза – 2,5 дня (с 15 января до утра 17 января); Вторая сессия состоялась в течение половины дня (днем 19 января) для принятия законов, постановлений и закрытия сессии.
На недавнем рабочем совещании с Экономическим комитетом и Министерством природных ресурсов и экологии по проекту Закона о земле (с изменениями) в отчете Экономического комитета говорилось, что к концу 18 декабря 2023 года 232/265 статей законопроекта были тщательно проработаны. После рассмотрения агентства согласились продолжить вносить изменения и дополнения в 35 групп статей и положений.
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань поднял три вопроса, требующих дальнейшего предоставления отчетов Постоянному комитету Национального собрания, попросив правительство прояснить основы, получить официальные мнения и разработать конкретные планы, в том числе:
Во-первых, в отношении субъектов, которым разрешено использование земель национальной обороны и безопасности в сочетании с трудовой производственной и хозяйственно-строительной деятельностью;
во-вторых, о правах и обязанностях военных и полицейских предприятий при использовании земель национальной обороны и безопасности в сочетании с производственной трудовой и хозяйственно-строительной деятельностью;
В-третьих, о содержании методов оценки земли, а также о случаях и условиях применения каждого метода.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что из 27 основных вопросов, по которым были высказаны различные мнения, по 22 из них на данный момент достигнут консенсус. Осталось обсудить только три основных содержания и несколько других вопросов. Председатель Национальной ассамблеи заявил, что есть все основания для того, чтобы представить пересмотренный проект Закона о земле в Национальную ассамблею для утверждения на внеочередной сессии в январе следующего года .
Источник
Комментарий (0)