Поручить правительству уточнить детали по интеллектуальным транспортным системам
На 6-й сессии 15-го Национального собрания депутаты Национального собрания обсудили и дали заключения по проекту закона «О дорогах». На основании мнений депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) поручил Постоянному комитету Комитета национальной обороны и безопасности (NDSC) координировать работу с агентством-разработчиком, агентствами Национальной ассамблеи и соответствующими агентствами. Соответствующие агентства изучить, усвоить, пересмотреть проект Закона и разработать проект Отчета о разъяснении, усвоении и доработке.
Проект закона «Об автомобильных дорогах», представленный на обсуждение Национальной ассамблеи на 7-й сессии, содержит 86 статей, что на 6 статей меньше, чем проект закона, представленный правительством; Отредактировал содержание 82 статей, удалил 7 статей и одновременно объединил содержание некоторых статей для создания новой статьи, а также изменил положение 3 статей.
Что касается общих положений, то председатель Комитета Национальной Ассамблеи по национальной обороне и безопасности сообщил, что большинство депутатов Национальной Ассамблеи в основном согласны с объемом регулирования и положениями главы I законопроекта; Некоторые депутаты Национального собрания предложили продолжить рассмотрение с целью четкого определения и исключения дублирования сферы регулирования Закона о безопасности дорожного движения; Предлагается изменить статью 1, сделав ее краткой и общей. Некоторые мнения предлагают пересмотреть положения о толковании слов, перенеся часть содержания толкования слов в законах в статью 2; Пересмотреть положения по планированию дорожной сети, планированию дорожной инфраструктуры, местным дорожным системам и городским дорогам; база данных дорог; интеллектуальная транспортная система, обеспечивающая согласованность, осуществимость и эффективность.
Что касается интеллектуальной транспортной системы, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что это новое содержание, которое быстро меняется и развивается. Если это будет специально регулироваться в законопроекте, то это не будет практично. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи Национальное собрание предлагает урегулировать только общие принципы и поручить правительству конкретизацию деталей, а также предлагает Национальному собранию перенести это содержание в статью 40 законопроекта.
Что касается базы данных по дорогам, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи поручила пересмотреть и изменить статью 6 законопроекта в направлении регулирования только той базы данных по управлению дорогами, которая была реализована и создана на практике.
Что касается дорожной инфраструктуры, председатель Национального комитета по обороне и безопасности Ле Тан Той заявил, что некоторые мнения предлагают четко определить обязанности субъектов в области инвестирования, строительства, управления и эксплуатации дорог. эксплуатация, эксплуатация и обслуживание дорожной инфраструктуры; Многие согласны с положением о децентрализации и передаче полномочий Народным комитетам на провинциальном уровне для инвестирования, строительства, управления, эксплуатации и содержания дорожной инфраструктуры, если будут выделены ресурсы; Некоторые мнения предлагают рассмотреть это содержание для обеспечения соответствия положениям закона об инвестициях, закона о государственном бюджете...
Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил учесть и внести максимальные коррективы в соответствии с мнениями депутатов Национальной ассамблеи, уделив особое внимание положениям статьи 8 (классификация дорог по уровню управления) и статьи 12 (земельный фонд дорожной инфраструктуры). , Статья 15 (дорожный коридор безопасности), Статья 16 (использование земель в дорожном коридоре безопасности), Статья 28 (инвестиции и строительство объектов дорожной инфраструктуры), Статья 31 (передача, ввод в эксплуатацию дорожных объектов), Статья 35 (содержание дорожной инфраструктуры), Статья 37 (ответственность за управление, эксплуатацию, эксплуатацию и содержание дорожной инфраструктуры), Статья 41 (Расходы на управление, использование, эксплуатацию, эксплуатацию и содержание дорожной инфраструктуры),…
Что касается предложения о децентрализации и предоставлении некоторым населенным пунктам возможности выделять ресурсы для инвестирования и строительства национальных автомагистралей и скоростных автомагистралей, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил предусмотреть в пункте c, пункте 5, статье 8, соответственно, следующее: В случае, если местность способна обеспечить инвестиционные ресурсы, провинциальный народный комитет должен предложить премьер-министру поручить Народному комитету управление этим маршрутом в соответствии с положениями закона об управлении и использовании ресурсов. производство; На этой основе Народный комитет провинции будет осуществлять инвестиционные процедуры в соответствии с правилами. Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что данные положения соответствуют действующим законам, не противоречат друг другу, не дублируют друг друга и обеспечивают осуществимость.
Относительно финансовых ресурсов для инвестиций, строительства, управления, эксплуатации, обслуживания и содержания дорожной инфраструктуры и доходов от дорожной инфраструктуры, принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил провести корректировку. Изменить пункт 2 статьи 42 В целях соответствия положениям Закона о государственном бюджете, соответственно, источники доходов, указанные в настоящем пункте, будут зачисляться в государственный бюджет для распределения в соответствии с нормативными актами.
Постоянная комиссия Национального собрания согласна с положением о взимании платы за пользование автомобильными дорогами.
Что касается положения о взимании платы за пользование автомагистралями, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил сохранить его содержание в качестве проекта, представленного правительством, с целью создания ресурсов для инвестиций и строительства дорожной инфраструктуры в условиях сложного государственного бюджета. Что касается некоторых опасений по поводу этого содержания, Постоянный комитет Национальной ассамблеи подробно объяснил в отчете № 839/BC-UBTVQH15, соответственно, сбор платы за проезд по шоссе направлен на обеспечение справедливости при участии транспортных средств в дорожном движении. Скоростная автомагистраль используется для лучшего услуга сокращает время в пути и применяется только к скоростным автомагистралям с параллельными дорогами.
Что касается скоростных автомагистралей, предусмотренных в Главе III законопроекта, председатель Национального комитета по обороне и безопасности Ле Тан Той заявил, что некоторые мнения предполагают рассмотрение отдельной главы о скоростных автомагистралях, поскольку это уровень государственного управления. дорожное строительство; Предложить рассмотреть положения об рекультивации земель и расчистке участков в соответствии с масштабом планирования, а также предложить пересмотреть положения об инвестициях, строительстве, расширении, реконструкции, обновлении, модернизации, управлении, эксплуатации и содержании автомобильных дорог; Предлагается добавить некоторые конкретные положения о технических требованиях к автомобильным дорогам...
Постоянный комитет Национальной ассамблеи постановил учесть мнения депутатов Национальной ассамблеи и пересмотреть многие важные положения статьи 46 (политика развития скоростных автомагистралей), статьи 47 (инвестиции, строительство, развитие скоростных автомагистралей), статьи 48 (открытие скоростных автомагистралей). (Расширение и модернизация скоростных автомагистралей), Статья 50 (плата за пользование скоростной автомагистралью), Статья 52 (остановки для отдыха, остановки, парковка), Статья 53 (центр управления и эксплуатации движения на скоростной автомагистрали), Статья 55 (расходы на реализацию управления, использования, эксплуатации) , эксплуатация и обслуживание скоростных автомагистралей); Исключить статью 53 (эксплуатация объектов дорожной инфраструктуры) и статью 57 (центр управления и эксплуатации автомобильных дорог) из законопроекта, внесенного Правительством.
Что касается предложения о добавлении некоторых конкретных положений о технических требованиях к автомагистралям, Постоянный комитет Национального собрания предложил поручить министру транспорта предусмотреть в технических стандартах по автомагистралям обеспечение соответствия закону. практично и компетентно
Что касается правил расширения и модернизации автомагистралей, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил внести изменения, чтобы обеспечить соответствие положениям закона о строительстве, закона о государственных инвестициях и закона об инвестициях в рамках метода партнерства. государственно-частное партнерство ... и в соответствии с практикой создать правовую основу для привлечения финансовых ресурсов для инвестиционной деятельности по расширению и модернизации существующих дорог в скоростные автомагистрали или инвестируемые скоростные автомагистрали. по шкале дивергенции.
Что касается транспортной деятельности в Главе IV, то председатель Комитета по национальной обороне и информационной безопасности выразил согласие с положениями законопроекта, особенно с положениями, касающимися автомобильного транспорта. Некоторые мнения предлагают рассмотреть и уточнить положения об условиях ведения бизнеса в сфере автомобильных перевозок; Предлагается определить предоставление услуг по подключению программного обеспечения как услуги по поддержке транспорта.
Постоянная комиссия Народного собрания хотела бы принять мнения депутатов Народного собрания и пересмотреть положения Главы IV в направлении пересмотра и обеспечения соответствия положениям проекта Закона о безопасности дорожного движения, сосредоточившись только на положениях по управлению деятельностью транспортного бизнеса и обязанностям. Обязанности субъектов транспортного бизнеса и услуг, поддерживающих деятельность автомобильного транспорта.
Что касается главы V, регулирующей государственное управление дорожной деятельностью, г-н Ле Тан Той сообщил, что большинство мнений согласны с положениями законопроекта. Некоторые мнения предполагают, что силам дорожной инспекции будет разрешено останавливать транспортные средства для пресечения и предотвращения нарушений безопасности дорожной инфраструктуры; В некоторых мнениях предлагалось четко указать, что Дорожная инспекция не проводит проверки обучения, тестирования, выдачи водительских прав и техосмотра транспортных средств в Народной общественной безопасности и Народной армии.
Постоянная комиссия Народного собрания хотела бы принять мнения депутатов Народного собрания и дополнить пункт 2 статьи 83 законопроекта для обеспечения соответствия с проектом Закона о безопасности дорожного движения, поскольку проверка подготовки, тестирования, предоставления Выдача водительских удостоверений и проведение проверок транспортных средств в Народной армии и Народной полиции осуществляются Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/chi-ap-dung-thu-phi-duong-cao-toc-voi-cac-tuyen-cao-toc-co-duong-bo-song-hanh-374425.html
Comment (0)