Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился представить на рассмотрение Национальной ассамблеи на 8-й сессии инвестиционную политику по проекту высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
В интервью газете Giao Thong делегат Комитета по финансам и бюджету Хоанг Ван Куонг сказал, что успех проекта будет зависеть от самостоятельности в инвестициях в строительство, а также от передачи технологий.
Делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Куонг.
Мастерство — это ключ
Несмотря на общий объем инвестиций более 67 млрд долларов США, многие эксперты и депутаты Национальной ассамблеи утверждают, что ресурсы больше не являются серьезным препятствием. Помимо бюджетного капитала, как, по Вашему мнению, следует рассчитывать мобилизацию других ресурсов?
Мировой опыт показывает, что первоначальные инвестиционные проекты в железнодорожном секторе едва ли приносят высокую прибыль, а многие маршруты даже не окупают капитал. Поэтому основными инвестициями должны быть государственные инвестиции.
С другой стороны, выгода от инвестиций в высокоскоростные железные дороги заключается в создании новых территорий для развития, что способствует развитию многих других областей, а не просто в получении дохода от продажи билетов.
Однако, по моему мнению, все же возможно получить прибыль от инвестиций в эксплуатацию и эксплуатацию.
Например, процесс инвестирования в вагоны и эксплуатацию поездов не обязательно требует участия государства, но в нем могут участвовать частные инвесторы.
Опыт многих стран показывает, что процесс инвестирования в вагоны — это не просто работа одной компании. Иногда на маршруте есть 2-3 компании, инвестирующие в управление поездами и конкурирующие друг с другом.
Или как в случае с инвестициями в железные дороги: если у нас есть хороший механизм и мы можем мобилизовать отечественных производителей, они будут готовы вкладывать капитал. Когда предприятия завершат производство, государство продолжит его достраивать.
То есть, в процессе строительства и эксплуатации необходимо призывать предприятия инвестировать в сервисные и коммерческие площади на станциях, а также вкладывать средства в дополнительные транспортные средства при необходимости?
Это верно. Для каждого потраченного доллара мы должны рассчитать, как использовать его наиболее эффективно.
При тех же капиталовложениях, если мы импортируем из-за рубежа, вся выгода достанется иностранным инвесторам. Если будет создан механизм, позволяющий отечественным предприятиям производить продукцию, то выиграют и отечественные инвесторы. Это реальный способ мобилизации ресурсов, если есть конкретный, привлекательный механизм.
По Вашему мнению, насколько опыт реализации крупных инфраструктурных проектов последнего времени помогает в инвестировании в проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг?
Если мы посмотрим на городскую железную дорогу Катлинь - Хадонг, станцию Нхон - Ханой или Бен Тхань - Суой Тьен, то мы ясно увидим урок: когда мы не автономны в процессе инвестирования в строительство, а почти полностью передаем его иностранным подрядчикам, мы, конечно, не можем контролировать ход строительства и общий объем инвестиционного капитала.
Между тем, если мы посмотрим на проект линии 3 мощностью 500 кВт, то увидим, что мы можем развернуть его молниеносно, никто не думал, что это может быть так быстро. Так почему же так быстро? Потому что отечественные инвесторы делают это сами, мы можем решать сами.
Что касается проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, то сможем ли мы стремиться к его завершению в соответствии с планом или нет, всецело зависит от того, контролируем ли мы ситуацию или нет.
Если вы не овладеете этим, это будет очень сложно. Потому что в процессе внедрения мы сталкиваемся с разными проблемами. Просто небольшая проблема, инвестор останавливается и больше не реализует проект, и все сразу меняется.
Поэтому я считаю, что решающим фактором успеха или неудачи высокоскоростных железных дорог является то, сможем ли мы освоить технологию, а также процесс инвестирования и строительства.
Видеопрезентация с информацией для делегатов
7 ноября, представляя доклад о корректировке повестки дня 8-й сессии 15-го Национального собрания, заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национального собрания предложил Национальному собранию разрешить корректировку повестки дня сессии по некоторым пунктам.
Наряду со многими другими материалами в программу встречи был добавлен видеоролик о проекте высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, чтобы предоставить депутатам Национальной ассамблеи больше информации для обсуждения этого материала.
Ожидается, что 13 ноября Национальная ассамблея заслушает отчет правительства о политике проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.
Ранее, 6 ноября, Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился представить Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения на 8-й сессии инвестиционную политику по проекту высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь обратился к правительству с просьбой продолжить рассмотрение и предварительный расчет общего объема инвестиций в проект и предварительного плана проектирования, обеспечивающего эффективность и экономию, а также дополняющего презентации сравнительных планов в качестве основы для выбора маршрута проекта в соответствии с предложением правительства.
Что касается капитала, необходимого для завершения проекта, то общий инвестиционный капитал проекта особенно велик. Поэтому для обеспечения осуществимости и обеспечения национальной финансовой безопасности необходима более тщательная оценка.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился с тем, что для проекта необходимы особые и особые правила. Однако для обеспечения осуществимости и повышения убедительности правительству рекомендуется пересмотреть 19 политик и предоставить более конкретные разъяснения.
Нужен сильный бизнес в качестве центра внимания
Естественно, что приоритет отдается отечественным предприятиям, но у нас нет опыта внедрения высокоскоростных железных дорог. Если вьетнамские предприятия будут участвовать, каковы будут эти этапы, сэр?
Послушайте, у нас пока нет технологий для производства автомобилей, но почему электромобили Vinfast стали продукцией, которая не только продается внутри страны, но и экспортируется за рубеж, конкурируя с крупными брендами?
Согласно документу об утверждении инвестиционной политики проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», высокоскоростная железная дорога пройдет по территории 20 провинций и городов, ее протяженность составит около 1541 км, а расчетная скорость составит 350 км/ч (иллюстративное фото).
Из этого следует, что нам необходимо смело инвестировать в передачу технологий.
Суть в том, что иностранные инвесторы должны передавать технологии, а не просто продавать продукцию.
Затем мы передаем эту технологию сильной отечественной корпорации, которая будет представлять ее при получении передачи, инвестировании и производстве.
Но если это так, то очевидно, что внутренние инвесторы не смогут сделать это в одиночку, а должны призвать к участию малый бизнес?
Да. Каждое предприятие участвует в одном этапе. Таким образом, у нас есть опорное предприятие, являющееся основой развития железнодорожной отрасли, и мы тянем другие предприятия к присоединению к этой цепочке.
Например, в производстве железнодорожных вагонов может участвовать и предприятие по производству сидений. Если это иностранная компания, то они готовы привезти ее из своей страны, и у нас не будет никаких шансов.
Во Вьетнаме достаточно сильных корпораций с достаточным потенциалом. Проблема в том, осмелимся ли мы приказать или нет, осмелимся ли мы дать им работу или нет? Я думаю, что как только появится рынок, не будет никаких причин, по которым отечественные корпорации не осмелятся выйти на него.
Устойчивые, современные виды транспорта
Аудиторская организация согласилась с проектным планом скорости 350 км/ч. Каково ваше мнение о цели перевозки пассажиров и грузов при необходимости?
Нам нужно очень тщательно все рассчитать, мы не должны строить эту высокоскоростную железную дорогу, чтобы конкурировать с авиацией, а должны рассматривать ее как дополнительный метод, создавая синхронную и полную транспортную систему. Другими словами, развитие устойчивых и современных видов транспорта.
2 ноября делегация Экономического комитета Национальной ассамблеи и связанных с ним подразделений осмотрела место строительства высокоскоростной железной дороги в провинции Кханьхоа.
Например, если вам нужно быстро и за короткое время добраться из Ханоя в Хошимин, воспользуйтесь самолетом. Но если я хочу доехать из Намдиня в Хатинь и сделать это быстро, я могу воспользоваться скоростной железной дорогой. Таким образом, железные дороги дополнят систему воздушного транспорта.
Что касается грузовых перевозок, нам необходимо найти способ решения логистических проблем. В настоящее время расходы на логистику во Вьетнаме составляют очень высокую долю — до 16,8–17% ВВП.
Между тем, вдоль экономического коридора «Север-Юг» каждое место имеет потенциал развития. Но почему инвесторы сосредотачиваются только на вложениях в крупные города и не обращают внимания на регионы с большим количеством рабочей силы? Потому что стоимость транспортировки товаров, сырья и продукции в этих местах высока.
Если смотреть шире, то, привлекая инвесторов в отдаленные районы с богатым потенциалом, но с ограниченным доступом, он будет привлекать сюда меньше инвестиций, что приведет к снижению концентрации населения в крупных городах.
Нужна местная инициатива
Проект проходит через 20 провинций и городов, открывая огромные возможности для развития. По вашему мнению, что необходимо подготовить населенным пунктам, чтобы воспользоваться этой возможностью?
Местные органы власти должны в первую очередь принять участие в расчистке участка и подготовить участок, подготовить пространство под застройку и обеспечить хорошее транспортное сообщение.
В то же время необходимо пересмотреть планирование, подготовить планы, просчитать механизмы и политику стимулирования для привлечения инвесторов и продвижения своих потенциальных преимуществ.
Как делегат из Ханоя, чьим центром является станция Нгокхой, что, по вашему личному мнению, Ханою необходимо подготовить, помимо подготовки площадки?
Чтобы воспользоваться возможностями высокоскоростной железной дороги, Ханою также предстоит осуществить множество изменений. Согласно плану, станция Нгокхой является станцией формирования поездов, основной задачей которой является формирование поездов для отправки и выпуска прибывающих поездов. Кроме того, станция выполняет и другие работы, такие как погрузка и разгрузка товаров.
Но в мире высокоскоростные железные дороги могут соединяться и доходить прямо до центра. Эта городская железнодорожная система и высокоскоростная железная дорога ничем не отличаются, различаются только система сигнализации и энергия движения поездов.
Если Ханой хорошо подготовится и соединит высокоскоростную железную дорогу с национальной железнодорожной системой и городской железнодорожной системой, то даже пассажиры, следующие из Хошимина в Ханой, смогут сойти не только на станции Нгокхой, но и на станции Хангко.
Если мы не налаживаем связь, мы упускаем возможности. Потому что, если у клиентов уходит всего 5 часов на поездку из Хошимина в Ханой, но от станции Нгокхой до центра города на других видах транспорта уходит несколько часов, привлечь их будет сложно.
Во-вторых, мы возлагаем большие надежды на железнодорожную отрасль. Поэтому станция Нгокхой определена как железнодорожная станция, место технического ремонта и замены. Таким образом, мы сможем превратить территорию к югу от Ханоя в железнодорожный промышленный центр.
Спасибо!
Делегат Национальной ассамблеи Куан Минь Куонг (заместитель секретаря провинциального комитета партии Донгнай):
Расчистка земли с максимальной решимостью
Нам необходимо рассмотреть проекты городских железных дорог в Хошимине и Ханое как уроки, чтобы получить опыт реализации проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг. Реализацию этого проекта ни в коем случае нельзя задерживать подобным образом.
Для этого на местном уровне необходимо срочно и с максимальной решимостью провести работы по расчистке территории. В провинции Донгдай проект аэропорта Лонгтхань с расчисткой территории площадью более 5000 гектаров может быть реализован быстро, поэтому, учитывая, что этот проект охватывает несколько провинций, расчистка территории площадью более 10 000 гектаров, вероятно, не составит большого труда.
Что касается подготовки условий и планов развития, Донгнай должен скорректировать планирование транспортной сети, чтобы соединить железнодорожные станции с другими видами транспорта, такими как авиация, автомобильные дороги, водный транспорт, в частности аэропорт Лонг Тхань и скоростные автомагистрали.
Это улучшит сообщение с Хошимином и провинциями Юго-Восток, Юго-Запад и Центральное нагорье, тем самым привлекая больше отечественных и иностранных инвесторов.
Делегат Национальной ассамблеи Ле Хоанг Ань (постоянный член Комитета по финансам и бюджету):
Специальные проекты требуют специальных механизмов
Высокоскоростная железная дорога Север-Юг — это огромный проект; в нашей истории государственных инвестиций еще не было проекта столь масштабного.
Однако это технологически сложный проект, требующий высококвалифицированных кадровых ресурсов для строительства и эксплуатации. Поэтому процесс подготовки инвестиций должен осуществляться тщательно.
Многие факторы, влияющие на определение общего объема инвестиций, могут измениться в будущем. Поэтому возможность привлечения капитала для проекта также является вопросом, требующим самого пристального внимания.
В настоящее время правительство представляет 19 конкретных политик для проекта. Это необходимо, для этого должен быть специальный, конкретный механизм. После внедрения конкретного механизма необходимо обеспечить сроки завершения, чтобы избежать увеличения общего объема инвестиций.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm
Комментарий (0)