Нужна комплексная правовая база для управления сигаретами нового поколения

По данным Главного управления по управлению рынком, за первые 6 месяцев 2023 года в Ханое было зарегистрировано 81 дело, связанное с табачными изделиями нового поколения, с наложением штрафов на сумму более 1 млрд донгов и почти 20 000 доказательств. В городе Хошимин группы по управлению рынком проверили и пресекли 39 нарушений, в том числе 5403 единицы контрабандных электронных сигарет и аксессуаров для электронных сигарет неизвестного происхождения, при этом стоимость контрафактных товаров превысила 974 млн донгов.

tp.hcm-drug-is-electronic.png — Магазины, продающие электронные сигареты без лицензии на ведение бизнеса, будут оштрафованы.

Г-н Киеу Дуонг - директор Департамента политики и законодательства, Генерального департамента управления рынком, сложность рассмотрения дел, связанных с сигаретами нового поколения, для службы управления рынком заключается в том, что работа по оценке очень сложна. Данный товар не входит в список запрещенных товаров, но и не был идентифицирован как продукт в секторе условного инвестирования в бизнес. Между тем, прибыль от торговли этими предметами чрезвычайно велика, из-за чего многие люди игнорируют их.

Недостаточно полагаться исключительно на текущую политику борьбы против табака. «Мы надеемся, что правительство вскоре конкретно определит сигареты нового поколения и политику управления ими, которая станет основой для функциональных подразделений по разработке правил управления, соответствующих другим правилам, что обеспечит эффективное управление», - подчеркнул г-н Дуонг.

Действующий Закон о профилактике вреда, причиненного табаком, дает открытое определение табаку. Сюда входят и традиционные сигареты, изготовленные из табачных растений. Кроме того, в понятие табака в законе включены и другие альтернативные материалы, а также переработанные в других формах. Однако в настоящее время неясно, включает ли фраза «другие альтернативные материалы» сигареты нового поколения.

По словам г-на Дау Ань Туана, заместителя генерального секретаря и руководителя юридического департамента Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), Министерство промышленности и торговли все еще находится в процессе внесения поправок в Указ 67/2013/ND-CP, в котором подробно излагается ряд статей и мер по реализации Закона о профилактике и контроле вреда от табака в отношении торговли табачными изделиями (Указ 67). В настоящее время существует множество мнений о том, как управлять сигаретами нового поколения, следует ли включать их в Декрет 67, и если да, то какое содержание следует включить. Кроме того, Минфин предлагает включить в список объектов специального налогообложения табачные изделия нового поколения. Поэтому то, какие именно продукты предлагается добавить к объектам налогообложения, также является предметом множества различных мнений, которые необходимо выявить и унифицировать.

Силы управления рынком уничтожают испарители эфирных масел (электронные сигареты)

Что касается всеобъемлющей правовой базы, необходимо иметь синхронную и всеобъемлющую структуру, охватывающую положения о стандартах качества, стандартах на продукцию, положения о бизнесе, производстве, импорте и экспорте, а также о распределении продукции, налоговую политику, положения о маркировке, рекламе, продвижении и т. д. как для электронных сигарет, так и для изделий из нагреваемого табака, - подчеркнул г-н Туан.

Учитывая, что все виды сигарет вредны, доктор Нгуен Хай Конг, заведующий отделением туберкулеза и заболеваний легких (военный госпиталь 175), признал, что отсутствие легальных коридоров привело к распространению контрабандных электронных сигарет, что приводит к риску отсутствия контроля качества и отсутствия ответственности за информацию, напечатанную на этикетке, такую как химический состав, химические соотношения, которые не проверяются в реальности. Поэтому в случае отравления или наркотического шока власти не могут расследовать обстоятельства происшествия и не имеют оснований для принятия мер. Особую опасность представляет то, что для привлечения молодежи торговцы подмешивают в продукцию токсичные вещества и наркотики, а молодые люди, намеренно или ненамеренно, употребляют наркотики под видом курения электронных сигарет.

Рекомендуя необходимость дальнейшего усиления контроля за новыми видами табака, доцент, доктор Нгуен Хюй Нга - директор Центра исследований и разработок в области охраны здоровья и окружающей среды сказал: С точки зрения политики необходимо обновить понятия табака, электронных сигарет, нагреваемого табака или продуктов, содержащих никотин, в правовых документах по контролю за табаком. Продвигать политику управления рекламой и продажей табачных изделий, особенно через каналы онлайн-дистрибуции. В то же время необходимо создать правовой коридор и строго соблюдать правила наказания несовершеннолетних за употребление любых видов табака. Что касается образования, необходимо продолжать повышать осведомленность учащихся о вредном воздействии никотина на организм и мозг, а также об отрицательных последствиях для здоровья использования электронных сигарет.

Источник