Должны быть введены санкции в случае, если предприятия не предоставляют ежегодную отчетность.

Выступая с комментариями по проекту Закона о химических веществах (с изменениями) на 7-й Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи, делегат Ма Тхи Туй в основном согласилась со многими положениями проекта Закона; Подчеркнуто, что законопроект обеспечивает соответствие руководящим принципам и политике партии, конституционность, законность и согласованность с правовой системой.

Для завершения законопроекта делегаты предложили пересмотреть и изменить положения статьи 3 о запрещенных действиях. В частности, в пункте 3 статьи 3 говорится о « преднамеренном предоставлении неполной, несвоевременной или неверной информации о химических веществах... », что неясно в отношении ответственности за сообщение и предоставление информации в чрезвычайных ситуациях.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Ма Тхи Туй (Туен Куанг). Фото: Хо Лонг

Поэтому делегат предложил добавить фразу « или несвоевременное сообщение в случае серьезных химических инцидентов в соответствии с постановлениями правительства».

Пункт 3 статьи 3 после внесения дополнений и изменений будет гласить следующее: « Намеренное предоставление неполной, несвоевременной или неверной информации о химических веществах; непредоставление или задержка предоставления информации в случае серьезного химического инцидента в порядке, установленном Правительством; сокрытие или фальсификация информации об опасных свойствах, потерях, утечках, авариях или химических инцидентах».

При этом в пункт «в» пункта 1 статьи 4 и пункт 2 статьи 5 необходимо также добавить словосочетание «промышленный кластер», поскольку в силу реальных условий в некоторых населенных пунктах не планируется строительство химических промышленных парков, а планируется строительство только химических промышленных кластеров.

Что касается положения о регистрации новых химических веществ в статье 19, делегат Ма Тхи Туй заявила, что положение по этому вопросу в законопроекте четко не определяет время обработки регистрационных процедур, что может привести к последствиям медленной или несвоевременной обработки процедур... риску задержки производственной и коммерческой деятельности или негативному отношению к обработке регистрации должностными лицами. Делегаты предложили изучить и установить максимальные сроки обработки новых процедур регистрации химических веществ с целью повышения ответственности компетентных государственных органов при обработке.

В части обращения с новыми химическими веществами пункт 2 статьи 21 законопроекта устанавливает, что в течение 5 лет со дня регистрации новых химических веществ организации и лица, осуществляющие химическую деятельность, связанную с новыми химическими веществами, ежегодно обязаны представлять в уполномоченные государственные органы отчет о ходе осуществления деятельности с новыми химическими веществами. Делегаты отметили, что в данном положении законопроекта не упоминаются последствия несоблюдения положений закона.

Подчеркнув, что «процесс реализации Закона о химических веществах должен обеспечивать строгость», делегат предложил проектному ведомству изучить и дополнить положения законопроекта о поручении Правительству детально прописать санкции за непредставление ежегодной отчетности.

Что касается безопасного расстояния, делегат Ма Тхи Туй предложила добавить правила для крупных химических производств, чтобы строить системы очистки сточных вод, поскольку химическое производство очень токсично. Недостаточно только определить безопасные строительные площадки и разработать планы по предотвращению и реагированию на химические инциденты.

Что касается оборудования и сил реагирования на химические инциденты, законопроект предусматривает, что силы реагирования на химических объектах должны регулярно проходить обучение и отрабатывать планы реагирования на химические инциденты. Делегат Ма Тхи Туй предложила уточнить количество учебных и практических занятий для планов реагирования на химические инциденты. Потому что, если использовать фразу «регулярно», как в действующем законопроекте, властям может быть сложно проверять и устранять нарушения.

Кроме того, пунктом 1 статьи 32 законопроекта установлено, что «организации и граждане, осуществляющие деятельность в сфере обращения химических веществ, обязаны обеспечивать требования к материально-техническим средствам обеспечения химической безопасности». Делегат Ма Тхи Туй предложила рассмотреть и дополнить положения об ответственности за отзыв и обращение с запрещенными химическими веществами и некачественными химическими веществами после их обращения на рынке; Остатки химических веществ и их хранение на производственных и коммерческих предприятиях, чьи сертификаты и лицензии на осуществление химической деятельности были аннулированы.

Ле Бинь

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-tai-xu-ly-khi-doanh-nghiep-khong-bao-cao-hang-nam-post408302.html