 |
Министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат ответил на вопросы утром 7 июня. Фото: КУАНГ ФУК |
Открывая сессию вопросов и ответов, министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат подчеркнул, что вопросы, поднятые Национальным собранием, являются фундаментальными и центральными проблемами сектора науки и технологий. Таким образом, это ценная возможность для Министерства науки и технологий рассмотреть реализацию директив партии и государства в процессе выполнения возложенных на него функций и задач, а также дать разъяснения Национальному собранию о реализации политики и законов в области науки и технологий за прошедшее время.
Министр также подтвердил, что опрос является возможностью для Министерства науки и технологий понять рекомендации, предложения и стремления избирателей по всей стране через вопросы депутатов Национальной ассамблеи, чтобы продолжить совершенствовать механизм, политику и направления для реализации задач в области науки, технологий и инноваций в ближайшее время, сосредоточившись на внесении изменений и дополнений в законы в области науки и технологий, зарегистрированные в программе принятия законов и постановлений Национальной ассамблеи 15-го созыва.
В то же время было отмечено, что с начала работы 15-го созыва Национальной ассамблеи Министерство науки и технологий получило возможность давать разъяснения посредством докладов высшим надзорным делегациям Национальной ассамблеи и надзорным делегациям комитетов Национальной ассамблеи по вопросам, связанным с областью науки и технологий.
Обеспокоенная неразвитостью рынка науки и технологий во Вьетнаме, несмотря на то, что государственный аппарат управления наукой и технологиями был укреплен от центрального до местного уровня и было выпущено множество соответствующих правовых документов, правительство также опубликовало Национальную программу развития рынка науки и технологий до 2030 года, депутат Чан Тхи Хонг Тхань (Нинь Бинь) попросила министра предоставить решения.
 |
Делегат Чан Тхи Хонг Тхань (Ниньбинь). Фото: КУАНГ ФУК |
«Как улучшить способность к освоению, стимулировать внедрение инноваций в исследования и разработку технологий на предприятиях?», - задала вопрос г-жа Чан Тхи Хонг Тхань.
Министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат отметил, что в последнее время было передано и применено много новых передовых технологий, что привело к повышению эффективности в секторах медицины, телекоммуникаций и транспорта. Некоторые отрасли промышленности конкурентоспособны на международном уровне и глубоко вовлечены в цепочку создания стоимости производства, выпуская продукцию, имеющую конкурентные преимущества.
Однако г-н Хюинь Тхань Дат признал, что, помимо достижений, все еще существуют проблемы, связанные с неэффективностью мероприятий по подключению и сопутствующих услуг поддержки. Ресурсы бюджета и предприятий, инвестирующие в эту деятельность, по-прежнему скромны, а инфраструктура ограничена.
«В ближайшее время министерство предложит премьер-министру скорректировать механизмы, политику и правила в соответствии с реальностью, продвигая программу поиска, передачи, освоения и развития иностранных технологий во Вьетнаме», — пообещал министр. Еще одним важным решением является содействие созданию и вводу в эксплуатацию центров поддержки инновационных стартапов.
Министр науки и технологий сообщил, что министерство разработало и завершило проект по созданию Национального центра поддержки инновационных стартапов в трех городах: Ханое, Дананге и Хошимине. Ожидается, что в июне или начале июля будут приняты решения о создании этих трех центров.
Эти центры создаются с целью использования местных ресурсов для инноваций, применения моделей тестирования политики в новых областях без регулирования для поощрения инноваций и творчества в качестве основы для обобщения опыта, тиражирования или оперативной корректировки политики и моделей для внедрения в национальном масштабе.
 |
Делегаты, присутствовавшие на заседании утром 7 июня. Фото: КУАНГ ФУК |
Создание Центра поддержки стартапов и инноваций в Хошимине
Постановление Политбюро № 52 содержит политику содействия развитию экосистемы творческих стартапов, ускорения создания национальных центров творческих стартапов, первоначально в Ханое, Дананге и Хошимине. Правительство также издало Постановление № 50 о реализации этой политики. Делегат Чан Чи Куонг (Дананг) попросил министра объяснить, почему постановления Политбюро и правительства выполняются так медленно? Какова ответственность министра в этом вопросе и каковы его обязательства по выполнению этой важной задачи?
 |
Делегат Тран Чи Куонг (Дананг). Фото: КУАНГ ФУК |
Касательно вопроса, связанного с центром поддержки стартапов и инноваций, министр науки и технологий сообщил, что министерство построило и завершило проект по созданию Национального центра поддержки стартапов и инноваций в трех городах: Ханое, Дананге и Хошимине. Ожидается, что в июне или начале июля 2023 года будут приняты решения о создании этих трех центров.
По словам министра, эти центры создаются с целью использования местных ресурсов для инноваций, применения моделей тестирования политики в новых областях без регулирования для поощрения инноваций и творчества, в качестве основы для обобщения опыта, тиражирования или оперативной корректировки политики и моделей для внедрения в национальном масштабе.
Кроме того, были изданы положения о функциях и задачах Министерства науки и технологий, поэтому принятие решений о создании центров поддержки инновационных стартапов является основой для их реализации, и эти объекты вскоре вступят в эксплуатацию под руководством Премьер-министра.
Делегат Ле Тхань Ван (Ка Мау) попросил министра сообщить ему, сколько исследовательских тем, финансируемых за счет государственного бюджета, было подано в прошлом году? Сколько из этих тем дают практические результаты?
 |
Делегат Ле Тхань Ван (Ка Мау). Фото: КУАНГ ФУК |
Отвечая, министр науки и технологий заявил, что в отношении эффективности тем научных исследований в последние годы партия, государство и Национальное собрание уделяют большое внимание научной, технологической, инновационной и творческой деятельности, сбалансированно распределяя капитал для отрасли. Хотя научно-техническая деятельность имеет много специфических характеристик, очень сложно определить, сколько конкретных тем находят применение.
Важно определить, что результаты в первую очередь служат социально-экономическому развитию, одновременно повышая научно-исследовательский потенциал самих ученых и исследовательских коллективов, способствуя повышению репутации научно-исследовательских институтов и университетов.
Министр науки и технологий берет на себя ответственность за задержку создания Центра стартапов и инноваций
Не удовлетворившись ответом министра, делегат Чан Чи Куонг (Дананг) заявил, что министр еще не ответил о причинах и ответственности Министерства науки и технологий и министра в реализации политики содействия развитию инновационной стартап-экосистемы и ускорения создания национальных стартап- и инновационных центров.
Министр Хюинь Тхань Дат взял на себя ответственность за задержку в создании трех центров стартапов и инноваций в Ханое, Дананге и Хошимине.
Министр надеется, что делегаты и Национальная ассамблея поделятся своим мнением, поскольку это совершенно новый вопрос. Центр стартапов и инноваций во Вьетнаме не имеет себе равных. Поэтому необходимо уделить время тщательному изучению текущего контекста для создания нового подразделения, чтобы обеспечить соблюдение нормативных требований и эффективность.
Министр информации сообщил, что в июне или начале июля 2023 года министерство будет работать с Ханоем, Данангом и Хошимином над официальным открытием центров. Эти центры будут подчиняться Министерству науки и технологий и станут государственными учреждениями с полной автономией.
Десятки тысяч заявок на регистрацию товарных знаков и прав на промышленные образцы ожидают рассмотрения.
Отвечая на вопрос депутата Динь Нгок Куи (Зя Лай) о скоплении десятков тысяч необработанных заявок на регистрацию товарных знаков и промышленных образцов, министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат признал, что спрос на обработку заявок на регистрацию товарных знаков и патентов очень велик и превышает возможности министерства по обработке заявок.
«Индекс административной реформы министерства всегда оценивается низко, одной из причин является то, что ход обработки заявлений не соответствует требованиям. Мы пытаемся улучшить это, но и человеческие ресурсы, и ресурсы для решения этой проблемы ограничены», — пояснил г-н Хюинь Тхань Дат.
Председательствующий на заседании председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ попросил министра уточнить количество нерассмотренных заявлений; направление и время разрешения.
Министр Хюинь Тхань Дат заявил, что по состоянию на 31 декабря 2022 года более 64 000 заявок на регистрацию товарных знаков не были обработаны. Число патентных заявок ниже — примерно на треть. Министерство науки и технологий фокусируется на повышении производительности обработки. Наиболее фундаментальным решением является увеличение применения информационных технологий, цифровой трансформации и децентрализации на местах. Надеюсь, что департаменты разделят бремя этой работы.
«Прогнозируется, что для полной ликвидации отставания потребуется не менее 2025–2026 годов, но я не смею быть слишком оптимистичным», — сказал министр Хюинь Тхань Дат.
Делегаты Национальной ассамблеи привлекли министра к ответственности
Делегат Динь Нгок Куи (Зя Лай) сказал, что в последние годы люди и предприятия были очень расстроены и жаловались на ситуацию с обработкой и разрешением накопившихся заявок на защиту прав промышленной собственности, которая является очень медленной и длительной, особенно это касается заявок на товарные знаки и промышленные образцы.
Это существенно затрагивает интересы людей и предприятий и даже может привести к торговым спорам. В связи с этим делегат попросил министра проинформировать о его ответственности в этом вопросе и решениях по полному урегулированию этой ситуации.
 |
Делегат Динь Нгок Куи (Зя Лай). Фото: КУАНГ ФУК |
Что касается второго содержания, делегат Динь Нгок Куи заявил, что при обнародовании Закона о науке и технологиях одним из новых положений является финансирование инноваций в области науки и технологий с целью мобилизации негосударственных ресурсов для развития науки и технологий.
Однако делегаты обнаружили, что некоторые нормативные акты не были изданы, например, положения о выделении средств Фонда развития науки и технологий, а также положения об управлении и использовании финансирования научно-технической деятельности. В связи с этим делегат попросил министра указать причину этой задержки, а также ответственность управляющих органов.
Другой участник опроса, делегат Чан Тхи Тху Ханг (Дак Нонг), признал, что применение высоких технологий в сельскохозяйственном производстве в нашей стране все еще остается скромным. Делегат попросил министра рассказать, какое место занимает Вьетнам по сравнению с другими странами, регионами и миром в применении научно-технических достижений, особенно высоких технологий в развитии сельского хозяйства, а также о задачах и решениях на ближайшее время. Делегат также предложил передать этот вопрос министру сельского хозяйства и развития села.
Председатель Национальной ассамблеи: будет создан региональный центр инноваций и стартапов
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, модерируя сессию вопросов и ответов, сказал, что в отношении Центра инноваций и стартапов общая политика заключается в том, что правительство отдает приоритет созданию Национального центра инноваций и стартапов. В настоящее время разработана политика и издан указ о функциях и задачах центра, который построен в Парке высоких технологий Хоа Лак.
В ближайшее время будет открыт Национальный инновационный центр, а затем развернутся в регионах. В то же время поощрение иностранных корпораций и предприятий к инвестированию в научно-исследовательские и опытно-конструкторские центры, а также в инновационные центры во Вьетнаме изначально дало хорошие результаты.
 |
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ. Фото: КУАНГ ФУК |
Председатель Национального собрания привел пример инвестирования Samsung Group в очень крупный научно-исследовательский и опытно-конструкторский центр в Ханое, который располагает достаточными мощностями для 3000 отечественных и иностранных ученых, занимающихся исследованиями в областях, связанных с информационными технологиями. На этой основе есть условия для продолжения создания региональных инновационных и стартап-центров, например, в Дананге, Хошимине и других регионах.
Министр науки и технологий: Хочет привлечь таланты, но испытывает трудности
Подчеркивая, что ключевым фактором инноваций является научный талант, заместитель Нгуен Лан Хьеу (директор больницы Ханойского медицинского университета) попросил министра поделиться решениями по привлечению талантов на работу. Министр Хюинь Тхань Дат сказал, что это было проблемой, когда он пришел работать в Министерство науки и технологий, а также раньше, когда он работал в университете.
«Политика есть, но ее реализация очень затруднена из-за нормативных актов, законов о государственных служащих и государственных служащих, а также финансовых положений», — сказал министр.
Недавно Министерство реализовало Резолюцию 27 о формировании команды интеллектуалов. Министерство науки и технологий разрабатывает проект, пытаясь по-настоящему привлечь отечественных и зарубежных ученых к работе и наиболее эффективному вкладу.
«Министерство запросит мнения органов управления, местных властей и ученых и надеется, что делегаты Национальной ассамблеи внесут свой вклад в этот проект», — выразил свою восприимчивость г-н Хюинь Тхань Дат.
Вместе с тем, отвечая на вопросы депутатов, касающиеся организации, управления и использования государственного бюджета на научные исследования, министр Хюинь Тхань Дат заявил, что наука и технологии являются особой сферой, во многих случаях сложно точно количественно оценить расходы на исследования, как и во многих других областях. Поэтому необходимо иметь соответствующие финансовые механизмы и иногда принимать на себя расходы, связанные с риском.
Перед сессией вопросов и ответов министр науки и технологий направил в Национальное собрание доклад, в котором разъяснил ряд социальных вопросов, интересовавших делегатов.
Соответственно, в дополнение к достигнутым результатам министр Хюинь Тхань Дат заявил, что по-прежнему распространено мышление, направленное на непринятие рисков и задержек в научных исследованиях, что создает «разрыв» между законом о финансах и инвестициях и законом о науке и технологиях, создавая узкие места при внедрении результатов исследований в производство и бизнес.
 |
Министр науки и технологий Хюинь Тхань Дат. Фото: КУАНГ ФУК |
В частности, проблемы с передачей права пользования или владения активами, сформированными в результате выполнения научно-технических заданий за счет средств государственного бюджета; о создании предприятий, возникших в результате исследований государственных служб; по вопросам вложения капитала и организации технологических спин-офф предприятий из научно-исследовательских институтов и университетов.
Некоторые правовые документы выпускаются с опозданием или не выпускаются вообще и не отражают специфику научно-технической деятельности. Рынок науки и технологий все еще развивается медленно, и авторитетных посреднических организаций, имеющих опыт в обеспечении связи между спросом и предложением, немного. Еще не поощрялись, не развивались и не разрабатывались многие изобретения и инновации, чтобы они стали конечными продуктами и коммерциализацией...
В частности, механизм финансового управления, финансовые нормы и процедуры распределения финансирования науки и технологий по-прежнему неадекватны; Освоение средств идет медленно, а уровень освоения государственного бюджета на науку и технологии не достиг 100%, что означает, что все выделенные деньги не были израсходованы.
Источник
Комментарий (0)