Министерство внутренних дел: поощрять использование названий коммун и округов, существовавших до слияния.

Министерство внутренних дел также предложило именовать по серийному номеру, чтобы облегчить процесс оцифровки и обновления информационных данных. (Фото: VNA)

Министерство внутренних дел только что завершило подготовку проекта резолюции Постоянной комиссии Национальной ассамблеи по вопросу об организации административно-территориального деления и направило его в Министерство юстиции для оценки.

Целью проекта является реализация организации административных единиц на провинциальном и коммунальном уровнях унифицированным и синхронным образом, в соответствии с нововведениями в организации и функционировании органов местного самоуправления на двух уровнях (провинциальном и низовом, исключая районный уровень); Обеспечить завершение формирования административных единиц провинциального и общинного уровня до 30 июня 2025 года.

Принципы образования новых административных единиц

Реализуя выводы Политбюро об «объединении некоторых единиц провинциального уровня, не организовывая районный уровень, объединив некоторые единицы коммунного уровня», проект Постановления устанавливает критерии организации административных единиц провинциального и коммунного уровня в направлении близкого соответствия 6 критериям, которые были рассмотрены и согласованы Политбюро, в том числе: природная территория; численность населения; критерии по истории, традициям, культуре, религии, этнической принадлежности; критерии экономической географии (включая критерии географического положения, масштаба и уровня экономического развития); геополитические критерии; критерии обороны и безопасности

Министерство внутренних дел предложило определять природную площадь и численность населения в соответствии с Постановлением № 1211 от 2016 года Постоянной комиссии Национального собрания (с изменениями и дополнениями 2022 года) для обеспечения единообразия в классификации административных единиц.

В проекте постановления также излагаются принципы организации административных единиц со многими новыми содержаниями. В частности, если две провинции объединятся, административная единица после объединения по-прежнему будет называться провинцией. В случае объединения провинции с городом централизованного управления объединенная единица будет идентифицирована как город централизованного управления.

На уровне коммуны, если районы объединены друг с другом или с административными единицами того же уровня, то после объединения единица все равно будет районом. В случае реорганизации коммун и городов административной единицей после объединения будет коммуна.

Согласно проекту, в случае, если упорядочение административных единиц общинного уровня приводит к изменению границ административных единиц районного уровня, эти единицы не обязаны будут соответствовать условиям и стандартам и не должны будут выполнять процедуры корректировки границ административных единиц районного уровня.

Для упрощения процесса объединения административных единиц в соответствии с местными практическими условиями проектом постановления предусматривается, что в случае объединения 4 и более административных единиц одного уровня к новой административной единице после объединения не предъявляются требования по соблюдению установленных нормативов площади и численности населения; При этом предусматривается, что общее число коммун и округов после реорганизации провинций и городов сократится не менее чем на 70% и не более чем на 75% по сравнению с общим числом нынешних административных единиц коммунального уровня в провинциях и городах центрального подчинения.

Предлагаемый порядок именования

В дополнение к вышеизложенному в проекте также предлагаются принципы наименования новых административных единиц на уровне общин в соответствии с соглашением. В проекте резолюции четко изложены принципы наименования административных единиц на уровне коммун и округов после согласования, при этом особое внимание уделяется простоте идентификации, краткости, легкости чтения и запоминания при обеспечении систематичности и научности.

Министерство внутренних дел поощряет использование одного из существующих названий административных единиц до слияния, отдавая приоритет названиям, имеющим историческую, традиционную и культурную ценность и одобренным местным населением.

В частности, Министерство внутренних дел также предложило именовать по серийному номеру, чтобы облегчить процесс оцифровки и обновления информационных данных.

Кроме того, проектный орган предложил назвать новую административную единицу на уровне коммуны по названию административной единицы на уровне района до заключения соглашения, в сочетании с серийным номером для обеспечения взаимосвязанности в административном управлении и системе данных.

Кроме того, название новой коммуны или района после слияния не должно совпадать с названием административных единиц того же уровня в пределах провинции или города центрального подчинения. Это также относится к провинциям и городам, которые планируется создать в соответствии с направлением организации административных единиц провинциального уровня, утвержденным компетентными органами.

Реализуя дорожную карту по организации административных единиц на уровне коммун и провинций в соответствии с требованиями Политбюро, проект постановления предусматривает направление по упрощению досье проекта и сокращению процедурных процессов (отсутствие положений о разработке генерального плана, консультации с центральными министерствами и отраслями, организация практических обследований; консультации с Народными советами на уровне районов и коммун), но при этом обеспечивая необходимые шаги, такие как оценка, экспертиза и представление в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения.

В ходе процесса реализации Министерство внутренних дел порекомендует правительству разработать план по сокращению сроков оценки и представить правительству проекты по организации административных единиц.

Источник: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/170742/bo-noi-vu-khuyen-khich-su-dung-ten-goi-xa-phuong-da-co-truoc-sap-nhap