Бинь Туан является пионером в создании сил по контролю за рыболовством

В мае 2021 года Управление по надзору за рыболовством провинции Биньтхуан официально начало свою работу и стало одной из немногих провинций и городов в стране, где в соответствии с Законом о рыболовстве 2017 года была создана служба по надзору за рыболовством.

Надежная поддержка для рыбаков

В последнее время силы по контролю за рыболовством надлежащим образом выполняли свои функции и задачи в закрепленных морских районах, оказывая поддержку рыбакам в эксплуатации морских районов. Кроме того, силы надзора за рыболовством усилили патрулирование, инспекции и контроль на ключевых рыболовных участках, уделяя особое внимание предотвращению и пресечению нарушений, внося важный вклад в борьбу с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Однако ситуация с рыболовными судами, нарушающими правила ННН-промысла, по-прежнему остается сложной и изощренной, чтобы уклониться от ответственности. Мало того, водные ресурсы серьезно сокращаются, предупреждение о «желтой карточке» за ННН-промысел не отменено, поэтому правоохранительные органы в целом и органы контроля за рыболовством в частности играют еще более важную роль. Таким образом, создание Провинциального управления по надзору за рыболовством отвечает требованиям управления рыболовными угодьями путем зонирования, обеспечения охвата рыболовных угодий, защиты ресурсов и борьбы с ННН-промыслом в прибрежных и морских районах, находящихся под управлением провинции. Соответственно, провинциальная инспекция по рыболовству организована и развернута в Департаменте инспекции по рыболовству и 4 региональных станциях инспекции по рыболовству в районе Туйфонг города. Фантьет, город Ла Ги и район Фу Куи.

Силы по контролю за рыболовством усилили патрулирование, инспекции и контроль на ключевых рыболовных участках.

Несмотря на то, что органы по контролю за рыболовством были созданы совсем недавно, за время своей деятельности они постепенно окрепли и подтвердили свою важную роль и положение в обеспечении соблюдения закона об охране водных ресурсов. В последние годы провинциальные органы по контролю за рыболовством регулярно и эффективно осуществляли патрулирование, контроль и пресекали нарушения закона в сфере ННН-промысла. В то же время тесно координировать свою деятельность с функциональными агентствами и прибрежными населенными пунктами для пропаганды, распространения и инструктирования рыбаков по соблюдению правовых норм рыболовства; Активно участвовать в предотвращении стихийных бедствий, борьбе с ними и спасании на море, способствуя сокращению количества несчастных случаев на море, а также помогая рыбакам чувствовать себя в безопасности на море.

Силы по контролю за рыболовством тесно взаимодействуют с функциональными агентствами в целях пропаганды, распространения и инструктирования рыбаков по соблюдению положений закона о рыболовстве.

Рыбак Ле Ван Нга, округ Дык Лонг - Город. Фантьет поделился: «После более чем 40 лет работы в море, особенно на судне моей семьи, специализирующемся на оффшорном рыболовстве, я и многие другие рыбаки чувствуем себя в полной безопасности, потому что в дополнение к таким силам, как флот и береговая охрана, мы всегда получаем горячую поддержку от сил контроля за рыболовством. Если на судне произошел несчастный случай в море, просто свяжитесь с силами контроля за рыболовством, и они быстро окажут вам поддержку. Кроме того, посредством патрулирования и контроля за рыболовством силы контроля за рыболовством также напрямую направляют рыбаков к пониманию содержания Закона о вьетнамском море, линии разграничения континентального шельфа и правил рыболовной деятельности. Благодаря этому повышается осведомленность рыбаков о соблюдении законов в море, что сводит к минимуму вторжение в иностранные воды».

Силы контроля за рыболовством проверяют и удаляют ловушки для незаконно выловленных мальков омаров. Фото: Н. Лан

Ситуация с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом по-прежнему остается сложной (фото: Н. Лан)

Необходимость стандартизации сил контроля за рыболовством

Мало того, деятельность органов по контролю за рыболовством способствовала защите, восстановлению и развитию водных ресурсов, защите морской экологической среды, особенно в условиях современной тенденции международной интеграции, а также созданию ответственной и устойчивой рыболовной отрасли. За прошедшие годы органы по контролю за рыболовством вынесли административные санкции по сотням подобных случаев. В 2021 году полиция рассмотрела 343 дела и назначила штрафы на общую сумму более 3,8 млрд донгов; В 2022 году было вынесено 288 штрафов на сумму более 3,1 млрд донгов; В 2023 году по 378 делам были назначены штрафы на сумму более 3,5 млрд донгов.

Режим и политика в отношении Сил по надзору за рыболовством больше не подходят и неадекватны.

Провинциальной службе по надзору за рыболовством необходимо уделять внимание инвестициям в оборудование, человеческие ресурсы, а также соответствующую политику и режимы.

По данным Департамента рыболовства, несмотря на то, что силы по контролю за рыболовством действуют с высокой интенсивностью и непрерывно, ситуация с нарушениями, связанными с незаконным промыслом (ННН), по-прежнему остается сложной. Эксплуатационные действия, которые уничтожают ресурсы, такие как использование взрывчатых веществ, электрошоковых инструментов, токсичных веществ, летающих траулеров, лов рыбы в неправильном направлении и эксплуатация молодых морепродуктов, истощили ресурсы во многих прибрежных районах, особенно ресурсы специализированных морепродуктов... Одной из причин вышеуказанной ситуации является то, что с момента своего создания провинциальный надзор за рыболовством не был оснащен дополнительными средствами (судами, каноэ) для патрулирования или добавления дополнительного персонала... Необходимость управлять морской зоной площадью около 14 000 км2 с тысячами рыболовных судов внутри и за пределами провинции, но сила имеет всего 40 человек с 3 судами и 4 малотоннажными каноэ с ограниченной устойчивостью к ветру и волнам. В частности, режим и политика для сил контроля за рыболовством являются ненадлежащими и несоизмеримыми со сложностью, опасностью и высоким риском деятельности по инспектированию, контролю и защите водных ресурсов в море.

Чтобы выполнять свою основную роль по защите водных ресурсов и быть надежной опорой для рыбаков, позволяющей им оставаться в море, провинциальным силам контроля за рыболовством необходимо инвестировать в средства, человеческие ресурсы и политику, соответствующие характеристикам и специфике работы, а также усиливать надзор за общественной дисциплиной, чувством ответственности и соблюдением законов силами контроля за рыболовством. После стандартизации местных сил контроля за рыболовством они станут еще сильнее, обеспечивая надежную основу для патрулирования и контроля на море, способствуя скорейшему преодолению «желтой карточки» Европейской комиссии (ЕК).

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/ky-niem-65-nam-ngay-truyen-thong-nganh-thuy-san-binh-thuan-tien-phong-thanh-lap-luc-luong-kiem-ngu-117478.html