Превращение политики занятости в национальное конкурентное преимущество в цифровую эпоху

Обсуждая проект Закона о занятости (с поправками) сегодня днем, 25 марта, депутаты Национальной ассамблеи заявили, что эта поправка к Закону о занятости является прекрасной возможностью институционализировать стратегические направления Резолюции 57 о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации, превратив политику занятости в национальное конкурентное преимущество в цифровую эпоху.

Báo Đại biểu Nhân dân•25/03/2025

Не полностью отражает дух резолюции № 57-NQ/TW

Большинство депутатов Национального собрания согласились с Докладом по ряду вопросов получения, разъяснения и доработки проекта Закона о занятости (с изменениями), обеспечения четких, содержательных и лаконичных положений.

Однако делегат Национальной ассамблеи Чан Ван Кхай (Ха Нам) заявил, что, несмотря на наличие множества новых пунктов, проект Закона о занятости (с изменениями) все еще не в полной мере отражает дух Постановления № 57-NQ/TW Политбюро о прорывах в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации в трех основных пунктах.

Выступил делегат Национальной ассамблеи Тран Ван Кхай (Ха Нам). Фото: Хо Лонг

Это политика развития цифровых человеческих ресурсов, которой не хватает глубины; Цифровая инфраструктура рынка труда не использовалась как конкурентное преимущество; Механизм поощрения творческой деятельности пока неясен и лишен прорывной мотивации.

Поэтому для преодоления вышеуказанных недостатков и успешной реализации Резолюции 57 делегат Тран Ван Кхай заявил, что законопроект необходимо скорректировать по трем направлениям: развитие цифровых человеческих ресурсов, совершенствование цифровой инфраструктуры рынка труда и содействие креативной занятости.

В частности, в вопросе развития цифровых кадровых ресурсов необходимо дополнить положения о развитии цифровых навыков и высокотехнологичных кадровых ресурсов. Включить в Закон принцип «оценки талантов» (добавив отдельный пункт в статью 4), который послужит основой для привлечения и вознаграждения специалистов в высокотехнологичных областях и поощрения предприятий к найму людей со специальными знаниями. Кроме того, необходимо разработать политику переподготовки работников, чтобы адаптировать их к цифровой трансформации и гарантировать, что никто не останется позади.

Касаясь вопроса совершенствования цифровой инфраструктуры рынка труда, построения единой, взаимосвязанной и удобной для пользователя информационной системы рынка труда, делегаты предложили добавить принцип «открытых данных» в положение об информационной системе рынка труда (возможно, в статью 23 или статью 25), чтобы обеспечить максимальную публичность данных о рынке труда, чтобы предприятия и работники могли легко использовать информацию, анализировать тенденции занятости, тем самым более эффективно связывая спрос и предложение...

Что касается вопроса продвижения творческих рабочих мест и совершенствования правил для мотивации развития новых форм рабочих мест, рабочих мест в сфере инноваций, делегаты предложили добавить в статью 2 определения «творческих рабочих мест» и «зеленых рабочих мест» в качестве основы для четкого определения этих типов рабочих мест, что позволит правительству пилотировать гибкий механизм управления для новых типов рабочих мест в цифровой экономике — вместо того, чтобы запрещать их, когда нет правил, мы разрешаем контролируемое тестирование как для продвижения инноваций, так и для постепенного совершенствования правовой базы...

«Эта поправка к Закону о занятости — прекрасная возможность институционализировать стратегические направления Резолюции 57, превратив политику занятости в национальное конкурентное преимущество в цифровую эпоху. Если поправка будет сосредоточена на ключевых областях цифровых человеческих ресурсов, цифровой инфраструктуры и творческой занятости, как предлагалось выше, новый Закон поможет создать динамичный, интеллектуальный рынок труда, привлечь таланты и поддержать реализацию инновационных идей. Таким образом, человеческие ресурсы Вьетнама станут главной движущей силой для мощного развития науки, технологий и инноваций, способствуя скорейшему превращению нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода», — подчеркнул делегат Тран Ван Кхай.

Децентрализация эксплуатации информационной системы рынка труда на местах

Что касается системы информации о рынке труда (статья 23), положения пункта 1 определяют систему информации о рынке труда как инструмент управления, исследований и разработки политики.

Однако в целях соблюдения резолюции 42 Центрального исполнительного комитета о продолжении инноваций и повышении качества социальной политики, отвечающей требованиям национального строительства и обороны в новый период, делегат Национальной ассамблеи Тхать Фыок Бинь (Binh Phuoc) предложил добавить содержание о гибкости, интеграции и эффективности.

Соответственно, вводятся дополнительные правила по интеграции технологий ИИ и больших данных для прогнозирования рабочей силы с целью улучшения возможности анализа рынка труда в контексте международной интеграции; Укажите обновления данных в режиме реального времени, чтобы обеспечить синхронизацию и связь с системой данных по социальному обеспечению, страхованию по безработице и профессиональному образованию.

Также в статье 23, пункте 2, предусмотрена связь информационной системы рынка труда с другими базами данных. Однако для обеспечения эффективности этого регулирования делегат Тхать Фуок Бинь предложил уточнить технические стандарты при подключении, чтобы избежать ситуации фрагментированных и асинхронных данных. В то же время дополнить механизм мониторинга и проверки качества данных, обеспечив точность и прозрачность информации.

Выступила делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (Куанг Нинь). Фото: Хо Лонг

Разделяя эту точку зрения, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (Куанг Нинь) предложила в пункт 3 статьи 23 добавить положение о децентрализации на местах. Соответственно, центральное государственное агентство по управлению занятостью осуществляет руководство, координирует создание, управление и эксплуатацию, а также децентрализует использование информационной системы рынка труда на местах.

«На самом деле, если населенные пункты не децентрализованы для использования информационной системы рынка труда, они не могут осуществлять управление, исследования, разработку политики, анализ рынка труда, прогнозирование и поддержку агентств рынка труда, организаций, предприятий и отдельных лиц, участвующих в рынке труда в этом районе. Таким образом, эта децентрализация действительно нуждается в поддержке со стороны центральных агентств и децентрализации на местах», - сказал делегат Нгуен Тхи Тху Ха.

Т. Тхань

Источник: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html