Монтана сделал первый выстрел.

В чем заключается запрет?

Губернатор Грег Джанфорте подписал законопроект о запрете TikTok 18 мая после того, как законодательный орган Монтаны принял его в прошлом месяце. Таким образом, Монтана стала первым штатом США, законодательно запретившим TikTok — приложение, насчитывающее более 150 миллионов пользователей в стране.

Губернатор Монтаны Грег Джанфорте подписал законопроект, который запретит работу TikTok в штате и запретит загрузку приложения. Фото: Wall Street Journal

Недавно принятый в Монтане законопроект запрещает магазинам приложений, таким как Google и Apple, предлагать приложение TikTok для загрузки на территории штата Монтана. TikTok и магазины приложений будут оштрафованы на 10 000 долларов в день, если они нарушат закон. Отдельные пользователи TikTok не будут наказаны.

В ответ на запрет в Монтане TikTok, принадлежащий китайской технологической компании ByteDance, заявил в своем заявлении, что законопроект «нарушает права жителей Монтаны, гарантированные Первой поправкой», добавив, что он «будет защищать права наших пользователей внутри и за пределами Монтаны».

«Джанфорте подписал законопроект, который нарушает права жителей Монтаны, гарантированные Первой поправкой, поскольку незаконно запрещает TikTok», — говорится в заявлении представителя TikTok. Хотя компания не сообщила, планирует ли она подавать иск в суд, в более раннем заявлении TikTok было сказано, что «конституционность законопроекта будет определена судом».

Запрет в Монтане должен вступить в силу 1 января 2024 года. Однако любые правовые проблемы могут привести к задержке даты начала запрета.

Пока неясно, как будет осуществляться запрет и что произойдет с жителями Монтаны, которые загрузили приложение до даты его вступления в силу 1 января. До сих пор остаются без ответа вопросы о том, могут ли жители Монтаны использовать обходной путь, например, виртуальную частную сеть, чтобы их устройства выглядели как находящиеся за пределами штата.

На просьбу предоставить конкретную информацию сенатор штата от Республиканской партии Шелли Вэнс, которая выступила спонсором законопроекта, заявила, что ответственность за соблюдение требований ляжет на сам TikTok.

Голоса оппозиции

Однако сразу после одобрения законопроект Монтаны вызвал критику со стороны TikTok и защитников свободы слова в США. Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) — неправительственная беспартийная организация с прочной репутацией защитника прав и свобод личности — назвал запрет Монтаны неконституционным.

«Этим запретом губернатор Джанфорте и законодательный орган Монтаны проигнорировали право на свободу слова сотен тысяч жителей Монтаны, которые используют это приложение для самовыражения, сбора информации и ведения своего малого бизнеса». Об этом говорится в заявлении директора по местной политике ACLU Кигана Медрандо.

«Монтане будет очень трудно убедить суды в том, что такой запрет соответствует Первой поправке», — сказал Джамиль Джаффер, эксперт по конституции из Колумбийского университета.

Однако губернатор Джанфорте в своем заявлении от 18 мая заявил, что Монтана предпринимает «самые решительные действия среди всех штатов для защиты личных данных и конфиденциальной личной информации жителей Монтаны».

Вскоре после того, как законодатели приняли законопроект, Джанфорте попытался внести изменения, чтобы расширить закон и распространить его на все приложения социальных сетей, предоставляющие данные зарубежным конкурентам, а не только на TikTok.

Представитель канцелярии губернатора Монтаны заявил, что предлагаемые изменения направлены на решение юридических проблем. Однако Джанфорте получил законопроект поздно вечером во время законодательной сессии, поэтому времени на внесение этих изменений в текст законопроекта не было.

Губернатор Джанфорте также запрещает использование всех приложений социальных сетей, связанных с иностранными противниками, на государственном оборудовании и для государственных предприятий в Монтане. Джанфорте в своей служебной записке перечислил примеры таких приложений, включая популярное приложение для обмена сообщениями WeChat, которым пользуются более 1 миллиарда человек по всему миру.

Случай Монтаны определит общую картину

Правовые возражения против закона, недавно одобренного в Монтане, могут пролить свет на то, поддержат ли суды федеральные усилия по запрету TikTok, у которого в Соединенных Штатах 150 миллионов пользователей.

Члены Конгресса внесли законопроекты, которые запретят TikTok по всей стране или предоставят правительству больше полномочий для этого. Администрация президента Джо Байдена недавно потребовала, чтобы TikTok отделился от своих китайских владельцев или ему грозит запрет.

Генеральный директор TikTok Шоу Цзы Чу ранее в этом году дал показания в Палате представителей США по поводу конфиденциальности данных. Фото: NBC

Сторонники законопроекта Монтаны утверждают, что штат имеет юридическое преимущество, чтобы выиграть дело. Законодатели Монтаны назвали соображения национальной безопасности основанием для запрета TikTok. Некоторые представители администрации и члены Конгресса обеспокоены тем, что китайское правительство может приказать материнской компании TikTok, базирующейся в Пекине ByteDance, использовать приложение для шпионажа за американцами или распространения пропаганды.

В TikTok заявили, что подобный сценарий никогда не случался, и что компания откажется выполнять приказ, если подобные запросы будут сделаны в будущем. Материнская компания TikTok также заявила, что предложила правительству США план стоимостью 1,5 миллиарда долларов для защиты данных пользователей TikTok в США.

Первая поправка к Конституции США защищает свободу слова, но она не является абсолютной. Соображения национальной безопасности и другие проблемы могут оправдывать усилия правительства по регулированию свободы слова.

Например, в 2010 году Верховный суд США поддержал федеральный закон, запрещающий «материальную поддержку» иностранных террористических организаций и даже консультирование по совершенно законной деятельности, несмотря на аргументы о том, что эта мера попирает свободу слова.

Или в другом случае, в 1986 году Верховный суд оставил в силе постановление о закрытии книжного магазина для взрослых, поскольку он способствовал проституции. Книжный магазин утверждал, что приказ о закрытии нарушает Первую поправку, но возражения оказались неэффективными.

Джоэл Тайер, адвокат, управляющий аналитическим центром Digital Progress Institute, заявил, что Верховный суд вынес решение относительно поведения книжного магазина, а не его содержания. По его словам, то же самое произошло и в Монтане, поскольку штат регулирует поведение TikTok, в том числе отношения компании с материнской компанией ByteDance. «Но вопрос в следующем: будет ли суд учитывать закон Монтаны для регулирования поведения или речи?» сказал Тайер.

Очевидно, что путь к официальному введению запрета TikTok в Монтане все еще довольно тернист. Однако это может открыть путь к полномасштабному подавлению TikTok, поскольку опасения по поводу безопасности пользовательских данных приложения становятся актуальной темой не только в США, но и во всем мире.

Нгуен Кхань

Источник: https://www.congluan.vn/lenh-cam-tiktok-o-bang-montana-la-gi-va-lieu-co-the-thuc-thi-post248305.html