АСЕАН сложно «избегать» г-на Трампа, но у нее есть свои эффективные методы

АСЕАН продемонстрировала, что, несмотря на разнообразие и различные взгляды, консенсус остается основным принципом. Стабильная и процветающая АСЕАН является залогом глобального мира и экономического развития.

Консенсус по-прежнему считается основным принципом АСЕАН. На фото: лидеры стран-членов на 44-м саммите АСЕАН, октябрь 2024 года в Лаосе. (Источник: VGP/Nhat Bac)

Отличная отметка "возраст" 58

Текущий геополитический ландшафт столь же изменчив, как и непредсказуемые погодные условия. С началом Года Змеи международное сообщество сталкивается с неожиданной политикой ведущей мировой державы — Соединенных Штатов.

Однако это не мешает АСЕАН формулировать политические позиции в краткосрочной и среднесрочной перспективе в целях укрепления регионального мира и стабильности. За 58 лет своего существования АСЕАН имеет большой опыт применения неконфронтационных подходов, основанных на законодательных актах и ​​системе Организации Объединенных Наций.

АСЕАН необходимо учитывать два ключевых фактора. Во-первых , возвращение президента Дональда Трампа будет иметь глубокие последствия для мирового порядка. Все более агрессивная внешняя политика г-на Трампа под лозунгом «Америка прежде всего» привела к дипломатической напряженности, угрозам и контрмерам среди союзников и партнеров.

Международное сообщество никогда не сталкивалось с противодействием политике США в таких масштабах. Г-н Трамп показал, что он выполнит свои заявления. Поэтому АСЕАН не должна позволить внешнему контексту разделить блок.

Во-вторых , АСЕАН до сих пор не была прямой целью политики г-на Трампа, включая повышение пошлин или другие экономические меры.

Однако остается неясным, продолжат ли США ценить свои отношения с АСЕАН. В течение первого срока Трампа (2017–2021 гг.) отношения США и АСЕАН не отличались особыми событиями, поэтому нет оснований ожидать изменения его подхода.

Вернувшись в офис, г-н Трамп сосредоточил свое внимание на своих ближайших соседях, включая Канаду, Мексику и Латинскую Америку. Однако уже через несколько дней целями стали Китай и ЕС.

Консенсус – это основной принцип

В ближайшие месяцы китайско-американское соперничество привлечет внимание всего мира, что может привести к возобновлению торговой войны. Любые действия этих двух держав будут иметь далеко идущие последствия. Нельзя исключать риск перерастания напряженности в конфликт.

Вероятность того, что какая-либо из сторон выберет менее конфронтационный подход, очень мала, поскольку США продвигают свои основные интересы и хотят сохранить свое положение самой могущественной страны в мире.

Помимо напряженности в отношениях между США и Китаем, на глобальное будущее будут влиять и другие ключевые проблемы: цифровая трансформация, зеленая экономика, кибербезопасность, продовольственная безопасность, энергетика и демографические изменения.

19-й Восточноазиатский саммит (ВАС) в Лаосе, 11 октября 2024 года. (Фото: Куанг Хоа)

Лучший способ для АСЕАН решить эти трансграничные проблемы — сохранить единство, особенно в отношениях с крупными державами, включая ЕС, АСЕАН+3 и Глобальный Юг.

Хотя целью остается бесперебойная интеграция в АСЕАН, поддержка со стороны партнеров по диалогу не менее важна для достижения региональных целей. Это «легче сказать, чем сделать».

Однако АСЕАН продемонстрировала, что, несмотря на разнообразие и различные взгляды, консенсус остается основным принципом. Стабильная и процветающая АСЕАН является залогом глобального мира и экономического развития.

Дипломатическая сила в многополярном мире

В многополярном мире АСЕАН может продемонстрировать свою дипломатическую мощь. Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДСЮА), подписанный в 1976 году, остается краеугольным камнем дипломатического подхода АСЕАН. Принципы этого договора — неприменение силы, принятие решений на основе консенсуса и невмешательство во внутренние дела друг друга — получили широкое признание.

На сегодняшний день 55 стран, что составляет четверть от общего числа членов ООН, подписали ДАК, что подчеркивает роль договора в поддержании мира и стабильности.

Перспективы АСЕАН по Индо-Тихоокеанскому региону продолжат определять взаимодействие АСЕАН с партнерами по диалогу в таких областях, как морское сотрудничество, устойчивое развитие, взаимосвязанность и экономика.

К следующему десятилетию экономика АСЕАН станет четвертой по величине в мире, что усилит влияние АСЕАН на мировые дела. Механизмы под руководством АСЕАН, такие как Региональный форум АСЕАН (АРФ), Восточноазиатский саммит (ВАС) и встречи АСЕАН+1, должны более эффективно использоваться для продвижения вопросов, представляющих общий интерес.

За последние три десятилетия роль Вьетнама в АСЕАН была четко подтверждена. На фото: премьер-министр Фам Минь Чинь делится важными ориентирами для АСЕАН на пленарном заседании 44-го и 45-го саммитов АСЕАН. (Источник: VGP)

Ключевые движущие силы АСЕАН

Адаптивность и сила АСЕАН зависят от ее членов. Вьетнам, первая страна Индокитая, присоединившаяся к АСЕАН в 1995 году, изначально рассматривался как потенциальный нарушитель внешних связей АСЕАН.

Однако три десятилетия спустя роль Вьетнама в АСЕАН была четко определена, и широко признано, что Вьетнам является сторонником мира и экономического роста.

«Бамбуковая дипломатия» Вьетнама, символизирующая гибкость и устойчивость, помогла Вьетнаму сбалансировать отношения с мировыми державами, одновременно защищая свои национальные интересы.

Вьетнам полностью интегрировался в региональную экономику, пользуясь преимуществами как двусторонних, так и многосторонних торговых соглашений. Растущая экономическая мощь Вьетнама также помогла ему усилить свое политическое влияние как на региональном, так и на международном уровне.

В ближайшие годы Вьетнам станет одной из важнейших движущих сил АСЕАН. Приоритеты Вьетнама в сфере экономики и безопасности тесно связаны с общими интересами Ассоциации. Используя исторический опыт и стратегическое видение, Вьетнам намерен укрепить общий потенциал АСЕАН по реагированию на глобальную неопределенность в ближайшие годы.

Эпоха вялой дипломатии и любезностей закончилась. Сегодня «Путь АСЕАН 2.0» должен быть гибким, адаптивным и готовым к решению новых задач.

* Статья представляет собой личное мнение автора.

Источник: https://baoquocte.vn/asean-kho-ne-ong-trump-nhung-co-phuong-thuc-hieu-nghiem-cua-rieng-minh-304513.html