В связи с тем, что некоторые проекты продолжают завершать инвестиционные процедуры, возникают трудности и препятствия при выплате компенсаций за расчистку территории, переносе инфраструктуры, изменении назначения лесного фонда, процедуры предоставления права собственности на строительные материалы не полностью урегулированы, неблагоприятные погодные условия в конце года и т. д., что является потенциальными проблемами на пути к цели освоения 100% государственного инвестиционного капитала в 2024 году.
Чтобы «достичь финишной черты» цели освоения 100% государственного инвестиционного плана капиталовложений в этом году, Министерство транспорта обратилось с просьбой к инвесторам/советам по управлению проектами поручить подрядчикам сосредоточиться на решении и организации строительства крупномасштабных объектов до наступления сезона дождей; собрать все материалы для фундамента и дорожного покрытия; Поддерживать темп строительства «3 смены, 4 бригады» для обеспечения заданного плана.
Спринт выплат
Согласно отчету Министерства транспорта, к концу июля 2024 года министерство выплатило почти 30 800 млрд донгов из общей суммы в 62 604 млрд донгов, что составляет 49,2% от установленного плана государственных инвестиций на 2024 год и превышает средний уровень выплат по стране (31,6%).
Учитывая ускорение темпов реализации проекта в последние месяцы года, а также привлечение более 13 000 млрд донгов из внутреннего бюджета, предполагается, что в этом году Министерство транспорта сможет выделить около 74 680 млрд донгов, что составляет 119% от первоначального плана капиталовложений.
Для обеспечения объемов освоения руководители Министерства транспорта регулярно выезжают на места, осуществляют непосредственное управление, решительно и оперативно устраняют возникающие затруднения; Прямые инвесторы, консультанты и подрядчики должны мобилизовать максимум человеческих ресурсов, оборудования, финансовых ресурсов, сверхурочных и строительных смен для ускорения прогресса; своевременно отчитываться перед премьер-министром и руководителями правительства для получения указаний по решениям, особенно по вопросам расчистки территории и источников строительных материалов для проектов в южных провинциях.
В контексте интенсивного давления на ход реализации и выплат, на совещаниях по ходу реализации и выплатам в последние месяцы министр транспорта Нгуен Ван Тханг особо подчеркивал: любой подрядчик, который не выполнит поставленные задачи, получит предупреждение, выговор, даже перераспределит объемы и расторгнет контракт, особенно в таких ключевых проектах, как проект скоростной автомагистрали «Восточный Север-Юг».
Министр также подтвердил, что советы по управлению проектами имеют возможность ускорить ход дополнительных регистраций в соответствии со спросом, и министерство не намерено ограничивать объем дополнительных регистраций.
Министерство транспорта обратилось к инвестору/Совету по управлению проектом с просьбой поручить подрядчикам сосредоточиться на решении и организации строительства крупногабаритных объектов до наступления сезона дождей; Немедленно развернуть сбор материалов для фундамента и дорожного покрытия; Дать указание подрядчику обеспечить и поддерживать темп строительства «3 смены, 4 бригады» для обеспечения выполнения установленного плана. Для проектов, требующих дополнительной нагрузки и слабой обработки грунта, Совет по управлению проектом/подрядчик должен завершить работу до октября 2024 года, чтобы «завершить» проект к концу 2025 года. Инвесторы поручают подрядчикам организовать достаточные человеческие ресурсы для выполнения внутренних работ (документы о завершении, приемка, оплата); реформировать процедуры, сократить шаги для оперативной выплаты средств подрядчикам,...
По состоянию на начало августа расчистка территорий под строительство автомагистралей все еще остается весьма грязной. Проекты 1 и 2 по компоненту Бьенхоа-Вунгтау через Донгнай только что были сданы на 25% и 42% соответственно; Участок кольцевой дороги Хошимина 3 через город Хошимин достиг 40%, через Биньзыонг — 89%; Участок Туенкуанг-Хазянг через Туенкуанг достиг почти 76%; Донг Данг-Тра Линь через Ланг Шона передал только 15%... |
Министерство транспорта потребовало от местных властей оперативно завершить процедуры, передать всю землю и переместить техническую инфраструктуру в августе для проектов, которые планируется завершить в 2025 году. Провинциям необходимо срочно изменить цель использования лесов в проектах в соответствии с правилами. Если возникнут трудности или проблемы, незамедлительно сообщите об этом в Министерство сельского хозяйства и развития села для получения указаний.
Что касается источника песчаных материалов для строительства дорожного полотна, то, по расчетам Министерства транспорта, провинции Тьензянг необходимо поставить около 16 млн м3. Для строительства автомагистралей в Бен Тре требуется около 7,4 млн м3 песка, но до сих пор реализация процедур не достигла требуемого прогресса. В этих двух населенных пунктах реализуются процедуры предоставления горнодобывающих предприятий, однако маловероятно, что они будут завершены в августе.
Министерство поручило местным органам власти поручить департаментам и филиалам оперативно завершить процедуры, ввести в эксплуатацию рудник к концу августа 2024 года, увеличить мощности по добыче, обеспечить достаточные поставки и обеспечить темпы строительства.
Стремитесь освоить 100% выделенного капитала
В 2024 году премьер-министр выделил Министерству транспорта 59,275 млрд донгов государственного инвестиционного капитала. Кроме того, источник капитала расширен для выплаты плана 2023 года до 2024 года примерно на 3 329 млрд донгов. Правительство сообщило Постоянному комитету Национальной ассамблеи о добавлении 8 680 млрд донгов из увеличенного источника доходов центрального бюджета в 2023 году для министерства, и министерство продолжает предлагать добавить 3 300 млрд донгов для проектов группы B, которым не хватает капитала, добавив около 1 240 млрд донгов из увеличенного источника доходов центрального бюджета в 2022 году для проектов, которые завершили инвестиционные процедуры. Таким образом, ожидается, что общий план выплат Министерства транспорта на 2024 год составит около 75,824 млрд донгов.
Согласно отчетам инвесторов, ожидается, что в 2024 году Министерство транспорта выделит около 74 680 млрд донгов, что составит 98,5% от плана (4 428 млрд донгов капитала ОПР, 70 252 млрд донгов внутреннего капитала). |
Руководители Департамента планирования и инвестиций оценили, что объем капитала, который должен быть выплачен в последние месяцы года, по-прежнему велик (45 030 млрд донгов), в контексте того, что некоторые проекты продолжают завершать инвестиционные процедуры, проблемы с компенсацией за расчистку территории, перемещение инфраструктуры, изменение назначения лесного фонда, шахты по добыче строительных материалов в некоторых проектах не были полностью решены, неблагоприятные погодные условия в конце года... создадут проблемы для цели по выплате 100% государственного инвестиционного капитала в 2024 году.
Таким образом, чтобы достичь цели 100% освоения средств к 2024 году, инвесторам необходимо приложить больше усилий для освоения всего выделенного капитала. Департамент планирования и инвестиций будет контролировать ситуацию с освоением средств и оперативно отчитываться перед руководством министерства для гибкого перевода капитала из проектов с низким уровнем освоения в проекты с высоким уровнем освоения. Функциональные подразделения министерства оперативно решают проблемы, возникающие в ходе реализации проектов, чтобы ускорить ход их реализации и освоение средств.
Департамент планирования и инвестиций встретился с инвесторами и соответствующими подразделениями для обзора реализации плана 2024 года и потребностей плана 2025 года. Инвесторы предложили, чтобы потребности транспортного сектора в плане 2025 года составляли около 77 624 млрд донгов из общей суммы в 104 513 млрд донгов. Хотя он увеличился примерно на 5 172 млрд донгов по сравнению с предыдущим периодом, капитальный план на период 2021–2025 годов по-прежнему неиспользован на уровне 26 889 млрд донгов.
Департамент попросил инвесторов рассмотреть возможность освоения плана на 2024 год на основе годового плана, утвержденного министром транспорта, и ожидаемого скорректированного и дополненного плана для освоения 100% годового плана капиталовложений министерства в соответствии с указанием министра «в 2024 году стремиться к освоению 100% государственного инвестиционного капитала».
Учитывая значимость и важную роль государственных инвестиционных выплат в 2025 году, Департамент планирования и инвестиций рекомендует инвесторам тщательно проанализировать потребности в планировании на 2025 год, исходя из принципа обеспечения достаточного капитала для завершения и реализации проектов в соответствии с утвержденным графиком; Проекты скоростных автомагистралей «Север-Юг» обеспечивают достаточное финансирование инвестиций в интеллектуальное дорожное движение, круглосуточный сбор платы за проезд, контроль загрузки транспортных средств и завершение к 2025 году; Стремитесь зафиксировать максимальный спрос на выплаты на оставшийся период 2021–2025 годов в плане на 2025 год из всех источников капитала, выделенных премьер-министром и ожидаемых к выделению.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)