정치국 무상교육·3자녀 낳아도 징계 안 받는다는 정책의 의미

2025년 2월, 정치국은 공립학교 학생의 모든 수업료를 면제하고, 셋째 자녀 이상을 둔 학부모를 징계하지 않는다는 정책을 결정하여 많은 지지 여론을 모았습니다.

교육산업의 오랜 꿈을 실현한 큰 기쁨

공립학교 학생의 무상 수업 정책에 대해 공유하면서, Loc Phat 고등학교(Bao Loc 지구, Lam Dong)의 전 교장인 Nguyen Hoang Chuong 박사는 "우리와 같은 은퇴한 교사들도 긍정적인 감정으로 가득 차 있습니다. 이는 아마도 교사라면 누구나 공통적으로 느끼는 감정일 것입니다. 수업을 직접 가르치든 관리직을 맡고 있든 말입니다.

응웬 황 추옹 박사에 따르면, 많은 사람들은 수업료가 공부하는 데 드는 비용 중에서 아주 적은 금액이라고 생각할 수 있지만, 특히 불우한 지역의 많은 학생들에게 이 정책은 매우 의미가 있으며, 심지어 그들의 삶과 미래를 바꿀 수도 있습니다.

현재 전국에는 직업교육 및 평생교육 센터의 학생을 제외하고 약 2,320만 명의 학생이 있습니다. 무상 수업료 정책으로 혜택을 받는 학생 수는 엄청날 것이다. "이것은 선물이며, 격려이며, 젊은이들이 미래에 나라를 건설하기 위해 열심히 공부하기를 바라는 메시지입니다."라고 Nguyen Hoang Chuong 박사는 말했습니다.

학생.JPG — 하노이, 탄쑤언 구, 탄쑤언 중 초등학교 학생들. 사진: Thanh Hung

베트남 국립 하노이 교육대학 부교장인 Tran Thanh Nam 박사는 "교육 관리자로서뿐만 아니라 부모로서도, 정치국이 2025-2026학년도부터 전국 유치원부터 고등학교까지 학생들의 수업료를 면제하기로 한 결정은 큰 기쁨입니다."라고 강조했습니다.

남씨에 따르면, 이번 결정은 당과 국가 지도자들의 미래 창조 비전과 인본주의적 사고를 보여주는 것이라고 합니다. 이는 지식 경제의 발전 추세에 부합하는 정책이며, 모든 아동의 기초 교육을 받을 권리를 보장하는 데 있어 중요한 진전입니다.

"이 정책은 교육 부문의 오랜 꿈입니다. 각 가정의 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 되는 실질적인 이해와 관심이라고 할 수 있으며, 학교에 다니는 어린이의 비율을 높이고 경제적 어려움으로 인해 학교를 중퇴하는 어린이의 수를 줄이는 데 기여합니다." 준교수인 Tran Thanh Nam 박사가 말했습니다.

교육대학 부총장, 준교수인 Tran Thanh Nam 박사는 또한 다음과 같이 강조했습니다. 이는 일반교육을 보편화하고 교육 접근의 공정성을 보장하며 아무도 뒤처지지 않도록 하는 목표를 실현하기 위한 올바른 방향으로 나아가는 한 걸음입니다.

남 씨에 따르면, 심리학적 관점에서 볼 때 공교육비 면제 정책은 특히 젊은 가정의 경제적 부담을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 교육 비용이 낮아지면 가족들은 자녀 한 명당 질 높은 교육에 투자할 여건이 더 갖춰질 것입니다. 이러한 정책은 국가의 출산율을 높이는 데에도 어느 정도 영향을 미칠 수 있다.

"무료 공립 교육 정책은 인구 고령화와 저출산이라는 과제에 직면한 베트남의 맥락에서 부가가치를 창출했습니다. 2023년 평균 출산율은 여성 1인당 1.96명으로 최근 몇 년간 감소해 왔습니다. 정부는 출산율을 높이고 인구 고령화 문제를 해결하기 위해 출산을 장려하는 정책을 시행하고 있지만, 경제적 지원 솔루션 등 포괄적인 대책 없이는 개선이 어려울 것입니다. 따라서 무상수업 정책은 자녀를 양육하고 교육하는 부담을 진정으로 공유하여 가족들이 새로운 구성원을 받아들일 때 더 자신감을 가질 수 있도록 하는 것입니다."라고 남 씨는 분석했습니다.

두 가지 주요 정책은 긴급한 문제에 대한 비전을 보여줍니다.

세 번째 이상의 자녀를 낳은 경우를 징계하지 않는 정책에 대해 공유하면서, 하노이 국립경제대학교 인구 및 사회 문제 연구소 전 소장인 응우옌 딘 쿠 교수는 "이것은 매우 시급하고, 긴급하며, 매우 올바른 정책입니다."라고 강조했습니다.

"베트남 사람들의 출산율이 점점 낮아지는 것을 보니 참을성이 없습니다."라고 응우옌 딘 쿠 교수는 말했습니다. 이러한 정책은 특히 도시 지역에서 전국의 출산율이 급격히 감소하는 추세를 감안할 때 더욱 의미가 있습니다.

교육 1.JPG — 남딘성의 한 공립학교 학생들. 사진: Thanh Hung

이 나라는 현재 560만 명이 넘는 당원을 보유하고 있습니다. 쿠 씨에 따르면, "세 번째 자녀 이상을 둔 당원을 징계하지 않는" 정책은 이 집단에만 영향을 미치는 것이 아니라 전반적인 영향력 범위도 가지고 있습니다.

응웬 딘 쿠 교수는 위 규정이 시행된다면 정책의 돌파구가 되어 현재 출산율 감소를 개선하고 예방하는 데 기여하고, 다른 규정을 개정하는 "길을 닦는" 역할을 할 것이라고 평가했습니다. 구체적으로는 2008년 인구 조례를 개정하고, 인구법을 제정하고, 정치 시스템에 동시적 규정을 만드는 것입니다.

공립학교 학생의 수업료 면제와 3번째 이상의 자녀를 두어도 징계 조치를 취하지 않는 것에 대해 더 자세히 분석한 Tran Thanh Nam 준교수는 두 가지 주요 정책이 동시에 탄생했으며, 이는 인적 자원의 질을 향상시키고 지속 가능한 인구를 개발하려는 당과 국가의 공통된 비전을 보여준다고 강조했습니다.

“출산 촉진 정책의 시행은 젊은 가족이 자녀를 양육하고 교육할 수 있도록 재정적 지원을 공유하는 것과 함께 진행되었습니다. 남씨는 “무상 교육은 교육에 대한 재정적 압박을 줄이는 데 도움이 되고, 출산 촉진 정책은 3자녀 이상을 허용하여 출산율을 높이는 것을 목표로 하며 다른 정책 지원과 병행할 수 있다”고 말했다.

그러나 두 정책이 모두 효과적이려면 국가는 재정 지원, 교육 기관의 시설 개선, 교육 프로그램 및 방법 혁신 등 다른 지원 대책과 결합하는 것을 고려해야 합니다.

"이러한 대책은 어린 자녀를 둔 가정에 보조금이나 재정 지원을 제공하는 것에서 시작될 수 있으며, 무상 교육에만 그치지 않고 두 번째 자녀를 낳은 부부의 경우 건강 보험에서 병원비를 지원하는 것까지 포함될 수 있습니다. 아내가 임신했을 때 남편이 (전액 유급) 휴가를 낼 수 있도록 하는 정책을 연구하여 발표하는 것도 가능합니다. Nam 씨는 “교육 기관과 보육 서비스의 인프라를 개선하는 데 투자하면 지원이 가능할 수 있다”고 말했습니다.

준교수인 Tran Thanh Nam 박사는 출산 장려 정책과 교육에 대한 재정 지원을 동시에 시행함으로써 가족을 위한 포괄적인 지원 환경을 조성하고, 자녀를 갖기로 결정할 때 더 자신감을 가질 수 있도록 돕고, 국가의 떠오르는 시대에 걸맞은 양질의 인적 자원의 미래를 보장하고 있다고 믿습니다.