트럼프 대통령의 강력한 세금령
도널드 트럼프 미국 대통령은 미국으로 수입되는 모든 철강 및 알루미늄에 25% 관세를 부과하는 행정 명령에 서명했습니다. 알루미늄 수입 관세는 2018년에 부과된 10%에서 25%로 증가할 예정이다.
이 관세는 현재 미국으로 수입되는 금속에 대한 관세보다 높으며, 트럼프 대통령의 무역 정책 개편에 따른 또 다른 큰 진전을 의미합니다. 현재 알루미늄과 철강 관세가 면제된 국가는 더 이상 이러한 혜택을 받을 수 없습니다.
새로운 세금은 3월 4일부터 시행됩니다. 트럼프 대통령은 이러한 노력이 제조업을 진흥하고 미국으로 일자리를 다시 유치하는 데 도움이 될 것이라고 약속했지만, 관세가 추가로 인상될 수 있다고 경고했습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 알루미늄과 철강에 대한 관세를 인상하는 행정 명령을 발표하고 있다(사진: 로이터).
트럼프 대통령은 또한 중국에서 미국으로 수입되는 철강과 알루미늄을 제한하기 위해 수입 철강이 북미에서 "용해 및 주조"되어야 한다는 새로운 규정을 추가했습니다.
백악관 무역 고문 피터 나바로는 이것이 "순전히 상업적인" 움직임이 아니라고 주장했습니다. 그는 이러한 노력을 통해 미국이 더 이상 알루미늄, 철강과 같은 중요 산업에서 다른 국가에 의존할 필요가 없게 될 것이라고 설명했습니다. 외국에서 값싼 제품이 미국으로 덤핑되는 것을 막고 국내 제조업을 촉진하며 국가 안보에 중요한 산업을 보호해야 합니다.
미국으로 알루미늄과 강철을 가장 많이 수출하는 나라는 어디입니까?
오늘날 미국 경제는 과거처럼 제조업에 집중하지 않지만, 여전히 매년 수천만 톤의 강철을 소비합니다. 그러므로 세계 1위의 초강대국은 여전히 매년 정기적으로 철강을 수입하고 있다.
수입 강철은 자동차, 항공우주, 석유, 건설 등의 산업에서 일반적으로 사용됩니다. 관세가 부과되면 수입 금속 가격이 상승하여 이러한 산업의 생산 비용이 상승하게 됩니다. CNN 에 따르면, 동시에 미국 철강 생산업체들도 저렴한 수입 제품으로 인한 경쟁 압력이 감소함에 따라 판매 가격을 인상할 가능성이 높습니다.
미국 철강협회(AISI)에 따르면, 캐나다는 2024년까지 미국에 가장 많은 철강을 공급하는 국가가 될 것입니다. 캐나다는 미국에 595만 톤의 강철을 수출했는데, 이는 전년 대비 5% 감소한 수치입니다. 그 다음은 브라질, 멕시코, 한국이다.
주목할 점은 베트남이 2024년에 미국에 철강을 공급하는 상위 5대 국가에 포함되었으며, 시장 가운데 가장 큰 성장을 기록했다는 것입니다.
구체적으로, 베트남은 작년에 미국으로 수입된 모든 철강 제품 중 가장 큰 폭의 증가를 보였으며, 143% 증가하였고, 이는 130만 톤에 해당합니다. 이러한 증가로 인해 베트남은 미국 철강 수입국 중 9위에서 5위로 상승했습니다.
블룸버그 에 따르면 미국은 현재 대부분의 생산 수요를 충족하기 위해 주로 캐나다, 아랍에미리트(UAE), 중국에서 수입한 알루미늄에 의존하고 있습니다.
미국의 공식 데이터에 따르면, 캐나다는 미국의 가장 큰 알루미늄 공급국으로, 2023년과 2024년에 각각 미국으로의 알루미늄 수입의 56%, 58%를 차지할 것으로 예상됩니다.
2024년에 미국에 알루미늄을 가장 많이 공급하는 나라는 UAE, 중국, 한국, 바레인입니다. 전문가들은 새로운 미국 금속 관세가 부과되면 캐나다가 가장 큰 타격을 입을 위험이 있다고 예측합니다.
트럼프 대통령은 첫 임기 동안 수입 철강에 25%, 수입 알루미늄에 10%의 관세를 부과했지만 나중에 캐나다, 멕시코, 브라질 등 일부 파트너국에는 관세를 면제했습니다.
베트남도 영향을 받을까요?
Dan Tri 기자와의 인터뷰에서, 미국 산업무역부 베트남 무역 사무소의 무역 참사관인 Do Ngoc Hung 씨는 2018년 이후 베트남의 미국으로의 철강 수출의 대부분에 철강에는 25%, 알루미늄에는 10%의 세금이 부과되었다고 말했습니다.
"그러나 트럼프 대통령의 첫 임기 동안 캐나다, 멕시코, 브라질, 일본, 한국 등 주요 국가들이 이 세금에서 면제되어 베트남을 포함한 비면제 수출업체의 경쟁 환경에 불공평이 초래되었습니다." 헝 씨는 인정했습니다.
그에 따르면 베트남은 2018년 이후 면제 목록에 오르지 않았기 때문에 베트남에서 미국으로 수출되는 철강은 앞으로도 계속 25% 세율이 부과될 것입니다.
미국 주재 베트남 무역 사무소장은 미국이 수입 알루미늄과 철강에 25%의 추가 세금을 부과하는 것은 앞으로 미국으로 알루미늄과 철강을 수출하는 국가에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 평가했습니다. 현재 미국은 철강(12~15% 차지)과 알루미늄(40~45% 차지)을 수입에 의존하고 있습니다.
"그러나 미국이 모든 수입품에 적용한다면 베트남은 여전히 수출을 계속할 수 있는 많은 기회가 있을 것입니다. 왜냐하면 실제로 미국 철강 및 알루미늄 제조업체의 생산 능력은 국내 수요를 즉시 충족시킬 수 없기 때문입니다. 그러나 수출 기업 의 이익 마진은 감소할 것입니다."라고 Hung 씨는 말했습니다.
이 사람에 따르면, 미국 수출의 어려움은 공급망에도 영향을 미쳐, 미국 수출에 어려움을 겪는 국가의 철강과 알루미늄은 베트남을 포함한 다른 국가로 수출할 방법을 찾을 것이라고 합니다.
한국에 있는 현대제철 공장의 강철 코일(사진: 로이터).
또한, 수출품에 높은 관세를 부과하면 철강 회사가 국내 시장으로 되돌아가게 되고 국가들은 철강과 알루미늄에 대한 보호무역주의를 강화하게 될 것입니다. 이로 인해 베트남과 같은 철강 수출국이 미국 외의 다른 시장에서 경쟁하는 것이 어려워질 것입니다.
또한, 훙 씨는 이러한 공통 세율을 적용하면 베트남 철강 기업에 기회가 창출될 수 있다고 말했습니다. 더 이상 미국으로 수출하는 국가 간에 구별이 없어지면서 베트남 기업은 과거 캐나다, 멕시코, 브라질 등 관세가 낮은 국가와의 가격 경쟁에 직면할 필요가 없게 됐습니다.
"이것은 베트남 기업이 비교 우위를 활용할 수 있다면 가격 경쟁 압력을 줄이는 데 도움이 됩니다. 그러나 세금 정책의 조정은 수출 시장에도 영향을 미칠 것입니다."라고 그는 말했습니다.
따라서 미국 베트남 무역 사무소 소장은 베트남 기업은 상황을 평가하여 적절한 사업 전략을 수립하고, 베트남과 FTA를 체결한 시장으로 수출을 확대하며, 한 시장에 대한 의존도를 피해야 한다고 말했습니다.
"미국의 원산지 규정을 준수하고 무역 방어 사건에 대한 미국 조사 기관의 설명 과정에 항상 완전히 참여할 준비가 되어 있어야 합니다. 산업무역부(무역 방어부) 및 해외 외교 사절단과 긴밀히 협력하여 상황을 면밀히 모니터링하여 적절한 대응을 해야 합니다." 헝 씨가 언급했습니다.
사업적인 관점에서 베트남 철강 협회 회장인 응이엠 쑤언 다(Nghiem Xuan Da) 씨는 사실 2018년부터 미국으로 수출되는 베트남 철강 및 알루미늄에 25% 세금이 부과되었고, 알루미늄에는 10% 세금이 부과되었다고 말했습니다. "따라서 트럼프 대통령의 새로운 발표 이후 미국으로 이러한 품목을 수출하는 기업은 더 이상 영향을 받지 않을 것"이라고 다 씨는 말했다.
베트남 철강 협회의 한 지도자는 단기적으로 이 세금으로 인해 베트남 철강이 미국 외의 다른 시장에서 경쟁하기 어려울 것이라고 말했습니다. "앞으로 협회는 미국이 이 품목에 수입세를 부과하는 것의 영향에 대한 구체적인 평가를 내릴 것입니다." 다 씨가 공유했습니다.
일부 전문가에 따르면, 트럼프 대통령이 어느 국가도 제외하지 않고 관세를 부과하기로 한 결정은 새로운 기회를 열어 모든 미국 철강 수출업체에 공정한 경쟁 환경을 조성할 것이라고 합니다. 철강업계 전문가는 "베트남 철강회사들은 더 이상 캐나다, 멕시코, 브라질 등의 국가와 관세 차이와 관세 할당량 측면에서 불공정한 경쟁에 직면하지 않을 것"이라고 말했다.
베트남 철강 협회(VSA)의 데이터에 따르면, 2024년 베트남은 약 1,262만 톤의 강철을 수출했으며, 이는 2023년 같은 기간 대비 13.47% 증가한 수치입니다. 수출 가치는 90억 8,000만 달러에 달했으며, 이는 2023년 같은 기간 대비 8.78% 증가한 수치입니다.
이 중 작년에 미국으로 수출된 철강량은 약 170만 톤, 가치로 13억 달러에 달했습니다. 베트남의 대미 철강 수출 비중은 2023년 대비 3% 이상 증가해 13%까지 늘어났습니다.
현재 미국은 베트남의 총 철강 수출에서 EU(23%)와 ASEAN(26%)에 이어 세 번째로 큰 시장입니다. 인도 등 다른 시장은 6%, 대만은 4%, 브라질은 3%, 터키는 3%를 차지합니다.
이전에 1월에 열린 산업무역부 정례 기자회견에서 Tran Thanh Hai 수입수출부 부국장은 미국이 현재 베트남의 가장 큰 수출 시장이라고 말했습니다. 2024년에는 베트남이 미국의 8번째로 큰 파트너가 될 것이며, 이 시장으로의 총 수출의 4.13%를 차지할 것입니다.
"이전에는 미국 시장 관세로 인한 베트남 상품의 영향이 크지 않았습니다. 올해 산업통상부는 두 가지 시나리오를 제시했습니다. 낙관적인 시나리오는 미국이 베트남 상품에 대한 현재의 세금 정책을 유지하는 것입니다. 공급망이 바뀌는 추세에서 베트남은 수출을 늘리기 위한 투자 흐름을 완전히 환영할 수 있습니다."라고 Hai 씨는 말했습니다.
두 번째 시나리오에서, 수출입부 장관은 관세의 영향이 더 심각하고 엄격해지면 세계 경제에 영향을 미쳐 베트남의 상품 수출에 더 많은 영향을 미치거나 덜 영향을 미칠 수 있다고 말했습니다.
"미국의 주요 파트너인 중국 시장이 관세로 인해 어려움을 겪게 되면 미국에 압력을 가하고 우리나라에도 압력을 가할 것입니다. 이 시나리오에 대해 산업무역부는 앞으로 제조 및 수출 기업이 시장을 다각화하도록 지원하기 위해 정부에 보고하는 것을 고려할 것입니다."라고 하이 씨는 말했습니다.
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