사회화 - 디엔비엔동의 문화 주택 건설을 위한 효과적인 솔루션

1과: 어려움 속에서… “혁신이 온다”

디엔비엔동구의 많은 마을들은 아직 마을 문화관을 짓는 데 투자하지 않아 조직에 어려움을 겪고 있다. 문화, 예술, 학습 및 지역사회 활동의 효과는 제한적이다.

문화의 집 "마을의 수장"

2020년 초, 디엔비엔동구에는 문화관이 있는 마을과 주거단지가 112/198개에 불과했습니다. 문화 공간이 부족해서 지역 사회 활동을 조직하는 데 어려움이 있습니다.

나라이 마을(루안조이 사단)에 도착하자, 마을의 수장인 로 반 둥이 우리를 "나라이 마을 회관"으로 안내했습니다. 둥 씨는 약 30 ^제곱미터 정도의 작은 거실을 가리켰는데, 거기에는 테이블과 의자, TV, 오래된 선반이 놓여 있었다. 수년 동안 Dung 씨 가족의 거실은 Na Lai 마을의 대부분의 활동이 이루어지는 "문화의 집"으로 여겨져 왔습니다.

공간이 작고 수용 인원도 적습니다. 마을에서 공동 행사가 있을 때면 Dung 씨는 가구 대표에게만 알리고 초대할 수 있습니다. 둥 씨는 집에 있는 의자를 모두 사용했고, 이웃에게서 빌린 의자도 사용했지만, 여전히 모두가 앉을 수 있도록 큰 플라스틱 매트 두 개를 펴야 했습니다.

로 반 둥 씨는 "마을에는 아직 문화관이 없어서 마을 회의에서 모든 활동을 합니다. 당 세포 회의; 당의 정책과 지침, 국가의 법률을 이행한다. 공연예술 연습, 예비회의, 최종회의, 축제 등은 모두 마을의 수장 집에서 열립니다. 이 마을에는 55가구가 있으며, 많은 활동에 수백 명의 참가자가 있지만 가족들의 여건과 시설은 필요를 충족시키기에 충분하지 않아 활동을 조직하는 데 실제로 많은 어려움이 있고, 그로 인해 일부 활동의 효과는 매우 제한적입니다.

나라이 마을 주민인 로반중 씨는 이렇게 말했습니다. 많은 회의가 각 주민의 직접적인 이익과 관련된 내용을 담고 있지만, 마을은 대표자만 초대합니다. 하지만 모든 사람이 가족에게 이를 온전히 전달할 수 있는 능력을 가지고 있는 것은 아닙니다. 어떤 콘텐츠는 사람들이 직접 듣지 못하기 때문에 이를 구현할 때 어려움과 혼란에 직면하게 됩니다. 예를 들어, 마카다미아 나무 재배에 대한 정책 및 지침의 내용; 토지 할당, 산림 할당; 시민 신원 확인, 전자 신원 확인, 디지털 변환 등을 구현하는 것... 또는 국가 대통합의 날과 같은 일부 지역 사회 활동과 마찬가지로 사람들이 조직하고 생활할 장소가 부족하여 활동이 적절하고 완전하게 조직되지 않았습니다.

생활 여건이 열악한 고지대 마을뿐만 아니라, 공동체와 도시의 중심에 위치한 마을들조차도 아직 문화관을 짓는 데 투자하지 않았습니다.

파남 - 치엥소 공동체의 중심 마을에는 95가구, 451명이 살고 있으며, 100% 태국계 주민입니다. 가구와 사람은 많지만, 마을회의나 문화, 예술 활동이 있을 때마다 마을 전체가 촌장의 집에 모인다. 거주공간이 없으므로 활동의 효율성은 평균 수준이다.

파남 마을은 치엥소 지역의 중심 마을이지만, 오랫동안 마을 문화관을 짓는 데 투자하지 않았습니다. 사진 속: 파남 마을 중심가의 한 구석.

파남 마을의 수장인 로 반 토아 씨는 다음과 같이 말했습니다. 모든 회의와 회의 활동은 마을 수장 집에서 진행됩니다. 참가자 수가 많아서 많은 행사는 지하나 마당에서 열렸습니다. 마을에서는 필요한 장비를 구입하기 위해 사람들을 동원해야 했습니다. 그 가족은 또한 회의에 참석한 친척들을 위해 플라스틱 의자를 사는 데 돈을 썼습니다. 문화 및 예술 활동을 위해서는 마을 단위의 대규모 연대 축제를 치엥소 공동체의 학교나 문화관에서 개최해야 합니다. 그럴 때마다 물건을 옮기고 운반하는 건 정말 힘들죠.

어려운 '문제'를 해결하겠다는 결심

실질적인 필요에 따라, 마을 주민과 거주 집단은 문화 주택 건설에 실제로 투자하고 싶어합니다. 그러나 디엔비엔동구는 문화의 집을 짓기 위해 토지와 자금이 부족하다는 큰 어려움에 직면해 있습니다. 마을 문화의 집을 짓는데 드는 예상 투자비용은 약 1억 5천만~2억 VND이다. 문화관이 없는 마을이 86개에 이르며, 총 투자비용은 약 200억 VND이다. 이것은 디엔비엔동이 극복하기 힘들어 할 "초석"입니다. 이러한 상황에 직면하여 디엔비엔동 구는 사회화 자원을 활용해 마을 문화관을 건설하는 방안을 모색하기로 했습니다.

2018년부터 일부 자치단체에서는 매년 1~2개의 마을 문화관을 짓기로 등록하는 선구적 활동을 시작했습니다. 지방자치단체의 인민위원회는 해당 지역에 건설을 시행하기 위해 프로젝트를 가진 기업을 동원한다. 각 부서에 지원을 요청하고 자선가를 동원하세요. 하지만 이 방법은 실제로 효과적이지 못했고 경쟁적인 운동을 만들어내지 못했습니다. 2018년~2020년 동안 전체 구는 1년에 3~4개의 마을 문화관을 더 건설했습니다. 프로그램 진행이 매우 느립니다.

디엔비엔동 현 인민위원회 부위원장인 응우옌 반 탕은 다음과 같이 말했습니다. 현 인민위원회는 코뮌 정부 시행 방법의 한계를 깨닫고 새로운 업무 수행 방식을 연구했습니다. 토지 자금과 관련하여, 지방 인민위원회는 각 코뮌, 마을, 주거 집단에 토지 기부를 촉구하고 사람들을 동원할 것을 요청했습니다. 자금 조달과 관련하여, 디엔비엔동 지방 인민위원회는 산림환경서비스 지불 정책의 자금을 사용하여 문화의 집을 투자하고 건설하기로 합의했습니다. 그 후, 지구인민위원회는 지구당위원회 상임위원회와 지구당위원회 상임위원회에 자금원 사용 정책에 대한 제출을 거쳐 승인을 받았습니다. 동시에 지구당위원회는 지구당대회 결의안의 목표 중 하나로 문화관의 '공백' 버전을 철거하는 내용을 포함시켰습니다.

"법적 통로"를 갖춘 디엔비엔동구는 2021년에 마을 문화관 사회화 내용을 코뮌과 타운의 연간 지정 목표에 포함했습니다. 구 인민위원회는 구 내 8개 기관, 부서 및 사무실에 마을 문화관 건설 지원에 사회화 지출을 할당했으며, 매년 단위당 최소 2개의 문화관을 건설해야 합니다. 동시에, 군과 면 단위의 간부, 공무원, 공공 직원, 당원들을 동원하여 마을 문화관 건설에 기금을 지원하고 기여하는 모범을 보이도록 촉구합니다.

건설 계획은 구체적이지만, 하부 단계에서 시행하면 많은 어려움이 따른다. 루안조이 코뮌 인민위원회 위원장인 로티꾸옌 여사는 “처음에는 사람들이 토지를 기부하고 산림 환경 서비스 비용으로 문화관을 짓는 데 동의하지 않았습니다. 이런 상황에 직면하여 루안조이 공동체는 선전과 대중 동원에 집중했습니다. 각 마을에서는 집중적인 선전부터 개별적인 동원에 이르기까지 수십 개의 회의와 컨퍼런스를 조직합니다. 점차 사람들은 마을 문화관이 많은 이익을 가져다준다는 것을 깨닫게 되었고, 마을 주민 100%가 건설을 위해 토지를 기부하고, 자금과 노동력을 제공하는 데 동의했습니다.

나라이 마을 문화관은 2023년 8월에 공사를 시작하여 2024년 1월에 준공 및 사용 개시될 예정입니다.

루안 조이 코뮌, 나라이 마을 당 조직의 서기인 로 반 옘 씨는 다음과 같이 말했습니다. 첫 번째 회의에서 사람들은 지구에서 제안한 정책에 반대했습니다. 마을의 당 세포들은 회의를 열고, 각 당원에게 임무를 부여하여 각 가정에 선전했으며, 당원들의 개척 정신과 모범적 정신을 고취시켰습니다. 이에 따라 마을의 촌장은 200㎡가 넘는 논을 기부하겠다고 자원했습니다. 당원들은 가구당 40만 VND를 추가로 기부하여 문화의 집을 짓었습니다. 이후, 모든 가구가 동의하고 손을 잡고 마을 문화의 집을 짓기로 했습니다.

2과 : 온 국민이 모여 마을문화의 집을 짓자

원천