베트남, APEC 협력에서 개방, 연결, 균형을 이룬다

APEC에서 베트남은 협력하고 경쟁할 수 있으며, 지속 가능한 개발을 위한 내생적 힘을 강화하면서 통합을 촉진할 수 있습니다.

APEC 2024 정상회담 주간은 11월 10일부터 16일까지 리마(페루)에서 "역량 강화. 포용. 성장"이라는 주제로 진행됩니다. (출처: 아디나)

30년 전에 설립된 APEC의 21개 회원국에는 세계 3대 경제대국인 미국, 중국, 일본과 함께 호주, 브루나이, 캐나다, 칠레, 홍콩(중국), 인도네시아, 말레이시아, 멕시코, 뉴질랜드, 파푸아뉴기니, 페루, 필리핀, 러시아, 싱가포르, 한국, 대만(중국), 태국, 베트남이 포함됩니다.

"글로벌 스톰"에서의 역할 강화

APEC은 이 지역의 선도적인 다자간 경제 및 무역 협력 메커니즘으로, 2021년 GDP의 약 62%와 세계 무역의 48%를 차지합니다. 이 포럼은 구속력 없는 약속, 열린 대화, 합의에 기반한 의사 결정 및 모든 회원국의 견해에 대한 동등한 존중을 바탕으로 경제권 간 협력을 촉진합니다. 세계무역기구(WTO)나 다른 다자간 무역 기구와는 달리, 이러한 비구속적 메커니즘이 강력한 통합 촉진 이니셔티브를 위한 조건을 만들어냈습니다.

경제를 연결하고, 무역 장벽을 낮추고, 규제 격차를 줄임으로써 지역 내 무역이 활발해졌으며, 평균 관세는 1989년 17%에서 2021년 5.3%로 낮아졌습니다.

지역 내 상품 거래 총액은 9배 이상 증가하여 다른 지역을 크게 앞지르고 있습니다. 이 기간 동안 상품과 서비스 거래는 연평균 7.1%의 비율로 성장했는데, 이는 GDP 성장률 3.7%의 거의 두 배에 달합니다(Makin & Verikos 2021 기준). 무역 성장으로 인해 지역 GDP 성장률은 1989년 19조 달러에서 2021년 52조 8,000억 달러로 증가했습니다. 1인당 소득도 거의 4배로 증가했습니다.

티에스. 레 응옥 비치, RMIT 대학교 베트남 경영대학원. (출처: RMIT 대학교)

그러나 최근 몇 년 동안 APEC은 무역 갈등, 코로나19 팬데믹, 러시아-우크라이나 갈등, 이스라엘-하마스 전쟁 등 여러 분쟁 지역에서의 갈등 등 전례 없는 어려움에 직면했습니다. 이러한 사건들은 불확실성, 분열, 분열의 환경을 조성하는데, 특히 미국과 많은 경제권에서 보호무역주의의 물결이 일면서 무역 부문에서 그러한 현상이 두드러진다.

미국은 중국에 대한 의존도를 줄이고 동맹국에 대한 투자를 늘리려 하고 있습니다. 이는 정부가 기업의 공급망을 재구조화하고 생산을 지정학적 경쟁국에서 동맹국으로 이전하도록 압력을 가하는 "프렌드쇼어링" 추세에 따른 것입니다. 반면 중국은 일대일로 정책을 통해 아프리카와 유럽의 무역 파트너 네트워크를 구축하고 있습니다.

이러한 관행은 미국과 중국 간의 초강대국 경쟁에 세계 무역이 끌려들 가능성에 대한 우려를 불러일으킨다. 2023년 IMF가 실시한 새로운 분석에 따르면, 세계가 무역이 거의 또는 전혀 없는 두 개의 별도 블록으로 분열된다면 세계 GDP는 1.5% 이상 감소할 것이며, 이는 약 1조 5천억 달러에 해당합니다.

아시아에서만 지역 경제 간의 상호의존성으로 인해 이러한 감소는 GDP의 3% 이상으로 두 배로 늘어날 수 있습니다. 따라서 대화와 협력을 강화하고, 도전을 기회로 전환하며, APEC과 같은 다자간 협력 포럼의 역할이 그 어느 때보다 중요해지고 있습니다.

APEC 협력 '갱신'

WTO의 글로벌 무역 규칙이 급격한 변화에 직면해 시대에 뒤떨어지고 있는 반면, APEC은 정부로부터 적극적으로 지원과 자원을 모아 서비스 무역, 투자, 디지털 경제 등 부족한 분야에서 WTO 개혁 계획을 수립했습니다.

APEC은 다자간 무역 원칙을 보호하는 데에도 중요한 역할을 합니다. 갈등에도 불구하고 미국과 중국은 모두 APEC 틀 내에서 이익을 가지고 있습니다. APEC은 두 초강대국을 협상 테이블로 불러올 수 있는 기회를 만들어냅니다. 조 바이든 대통령과 시진핑 주석은 캘리포니아주 샌프란시스코에서 열리는 2023년 APEC 정상회의 기간 중에 생산적인 리더십 회담을 가졌습니다.

특히, 인플레이션 심화, 지정학적 긴장, 기후 변화, 팬데믹 등 여러 과제에 직면한 세계 경제 회복의 맥락에서 APEC은 지속 가능하고 포용적인 개발을 촉진하는 데 중점을 두고, 국제 협력을 촉진하기 위한 건설적인 논의를 위한 포럼으로서의 핵심 역할을 강조합니다.

"모두를 위한 회복력 있고 지속 가능한 미래 만들기"라는 주제로 열리는 APEC 2023 정상회의는 공급망 회복력, 전자상거래, 중소기업을 위한 기회, 기후 변화 등 여러 중요한 문제에 초점을 맞춥니다. 식량 안보, 건강, 부패 방지, 디지털 전환, 여성의 경제적 권한 강화와 관련된 문제도 토론의 핵심이었습니다.

2024년 페루 정상회의를 앞두고 APEC은 중요한 공유 이슈를 다루기 위한 신뢰를 구축하고 어려운 논의를 촉진하는 플랫폼 역할을 계속할 것입니다.

황금의 기회를 잡으세요

APEC은 국가의 경제 발전에 중요한 역할을 합니다. 현재 베트남의 수출입 거래의 80% 이상이 APEC 시장에서 이루어지고 있으며, 베트남의 총 FDI 자본의 80% 이상이 APEC 국가에서 발생하고, 베트남을 방문하는 관광객의 80% 이상이 APEC 국가에서 왔습니다. APEC은 15개 전략적 파트너, 포괄적 전략적 파트너, 그리고 베트남의 가장 중요한 경제 및 무역 파트너를 한자리에 모읍니다. 베트남이 체결한 FTA는 모두 APEC 회원국과 체결되었습니다.

베트남은 1998년 APEC에 가입한 이래 경제 통합을 촉진하고 FDI를 유치할 뿐만 아니라 개혁을 촉진하고, 제도와 정책을 개선하고, 세계 유수의 경제 중심지들과 함께 지역 무역 규칙과 협정을 구축하고 형성하는 과정에 적극적으로 참여하고 동등한 발언권을 갖기 위해 협력 메커니즘을 활용해 왔습니다.

현재 상황에서 베트남의 참여는 효율성을 높이고 협력 메커니즘을 효과적으로 활용하는 것을 목표로 합니다.

베트남은 여러 어려움 속에서도 중국과 더불어 지역의 주요 제조 허브가 될 수 있는 황금의 기회를 얻었습니다. 이러한 기회를 활용하기 위해 베트남은 특히 디지털 전환, 녹색 전환, 지속 가능한 개발 및 인적 자원 개발 분야에서 APEC 프로젝트와 이니셔티브에 적극적으로 참여해야 합니다. 이를 통해 자신을 "중국 +1" 모델에서 가장 매력적인 옵션 중 하나로 자리매김할 수 있습니다.

베트남 정부는 단순히 국제적 공약에 적응하는 것이 아니라, 시장의 급격한 변화에 적응하기 위해 정책 수립에 있어 유연하고 대응적인 접근 방식을 채택해야 합니다. 동시에 정부와 기업 간의 긴밀한 협력이 필요합니다.

일본, 한국, 중국 등 성공 경제 모델을 본받아 베트남 정부는 지원 프로그램을 시행하고, 교육 및 기술 인프라에 투자하고, 첨단기술 특구를 설립하고, 정부, 대학, 기업 간의 연결을 강화하여 디지털 전환과 혁신을 개발하는 데 집중해야 합니다. 이를 통해 베트남의 세계 무대에서의 입지가 강화되고, 베트남이 더 큰 규모의 경쟁 지역과 차세대 고수준 FTA에 참여할 수 있는 튼튼한 기반이 마련될 것입니다.

APEC은 다자간 협력을 촉진하는 자리일 뿐만 아니라 베트남이 양자 관계를 강화하고 주요 전략적 파트너와 장기적이고 심오한 이익을 창출할 수 있는 중요한 통로이기도 합니다. 더욱이 베트남은 APEC를 활용하여 방글라데시, 콜롬비아, 코스타리카, 에콰도르 등 APEC 가입을 기다리는 잠재적 경제권과 전략적 관계를 구축할 수 있습니다. 라틴 아메리카 지역의 잠재적 회원국과의 협력은 새로운 시장에 진출할 수 있는 기회를 열어줄 뿐만 아니라, 개발도상국 간의 대화와 협력도 촉진합니다.

APEC 협력 과정에서 개방성, 연결성, 균형을 유지하기 위한 올바른 조치를 취한다면 베트남은 협력하고 경쟁할 수 있으며, 지속 가능한 개발을 위한 내생적 힘을 강화하면서 통합을 촉진할 수 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html