지금은 주요 어업 시즌이지만, 이 지방의 대부분 어부들은 수확량이 매년만큼 좋지 않다고 불평합니다. 그런데 함투안남 지구의 3개 해안 지역에서 풍작에 대한 이야기가 많은 사람들에게 호기심과 소망을 안겨주고 있다...
바다사슴
그 정보에 따라 저는 9월 초에 이 지방의 아름다운 남부 해안 지역으로 가야겠다고 생각했습니다. 그곳에는 125년이 넘은 전국에서 가장 오래된 케가 등대가 있습니다. 그 날 투안퀴의 바다는 종이 한 장처럼 고요했고, 해안에 밀려오는 작은 파도는 가볍고, 유쾌하고, 여유로워서 마치 여러 밤 동안 엄청난 어획을 한 이곳 어부들의 영혼 같았습니다. 밤샘 낚시를 마치고 샘판들이 분주하게 모였고, 모두가 밝게 웃고 있었습니다. 오랜 세월 "바다에서 굶주림"을 견뎌온 그들은 올해 마침내 바다의 "축복"을 느꼈기 때문입니다. 좋은 낚시 시즌에 대한 이야기가 해안가 카페에서 들려오고, 모든 가족이 새 학년이 시작되자마자 "대박"을 터뜨렸고, 이로 인해 여기에서 어업에 종사하는 많은 가족의 교육 비용 부담이 덜어졌습니다.
응웬 꽝 타이(투안 탄 마을) 씨는 이 해역에서 10년 이상 어부로 일한 끝에 기쁨을 감추지 못한 많은 어부 중 한 명으로, "올해 함 투안 남 해역에는 많은 새우와 물고기가 피난처로 찾아왔습니다. 지금으로부터 2개월 넘게 제 배는 하루에 300만~500만 VND의 수익을 냈고, 어떤 날은 900만~1000만 VND를 벌기도 합니다. 이전보다 10배나 많은 수입이 생겼고, 모든 배가 성공을 거두고 있어서 어부들은 매일 열심히 노력합니다. 오징어와 일반 어류 외에도 10년 가까이 '사라졌다'던 은빛 물고기, 홍합, 갈색 홍합, 특히 경제적 가치가 높은 랍스터와 은빛 새우 등 여러 종이 다시 나타났습니다...". 태국 씨, 닌 씨, 진 씨뿐만 아니라 투안 꾸이의 모든 사람들은 요청을 받으면 자랑스럽게 "자랑"합니다.
내가 그들에게 왜 그들의 해역에서 수확이 좋은지 아느냐고 물었을 때? 그들은 지역 사회에서 해양 자원을 보호하기 위한 공동 관리 모델을 시행하고 있기 때문에 그것을 알고 있다고 말했습니다. 그들은 또한 이 모델이 투안 꾸이 지역의 헌신적인 어부인 팜 꾸옹(Pham Cuong)과 응웬 눙(Nguyen Nung)의 아이디어와 제안에서 유래했다는 것을 알고 있습니다. 자원이 점차 고갈되는 것을 보고, 두 삼촌과 조카는 2008년 당국에 청원서를 제출하여 해당 해역을 조개 자원을 보호, 보존하고 합리적으로 활용할 수 있도록 지정해 달라고 요청했습니다. 하지만 이 아이디어는 구현하기에는 너무 새롭습니다. 30년 이상 바다에서 생활한 응웬 눙(Nguyen Nung) 씨는 투안 꾸이 조개 관리 커뮤니티 협회 부회장으로, 바다에 대해 손바닥처럼 잘 알고 있습니다.
Nung 씨는 "자연은 이 바다에 면도날 조개, 가리비, 조개, 기타 연체동물을 포함한 다양한 해산물을 선사했습니다. 하지만 어부들이 자원을 과도하게 착취하기 때문에 매년 수익이 점점 사라지고, 어부들은 배를 버리고 해안으로 갈 수밖에 없게 됩니다. 2015년부터 성어업협회는 "투안꾸이 마을의 수생자원의 효과적인 관리와 사용, 연안 생태계 보호에 기여하기 위한 면도날조개 공동관리 시범 모델"을 구축해 왔습니다. 이는 투안꾸이 어부들의 도전 과제로서 전국 최초의 모델입니다.
모델을 실현하기 위해, 어업부 부장 겸 지방 어업 협회 회장인 Huynh Quang Huy 씨는 다음과 같이 말했습니다. "Thuan Quy 어부들의 신청을 통해 우리도 프로젝트를 구현한다는 아이디어를 소중히 여겼지만, 당시에는 이 모델에 대한 명확한 법적 또는 지침이 없었습니다. 수많은 회의, 교류, 선전, 설득 끝에 많은 어부들이 재정적 지원이 없음에도 불구하고 이를 실행하기로 동의했습니다. 동시에 우리는 지방과 지구 수준을 설명하고 비판하는 많은 문서를 만들어야 했습니다. 이 시범 모델이 형성되고 오늘날까지 유지되는 것은 매우 어려웠습니다."
바다 마을이 부활하다
프로젝트가 시작된 후, 투안 꾸이 사(社) 어부 협회는 즉시 이를 실행에 옮겨, 건설을 조직하고 돌로 만든 케이지 방식을 사용하여 10개의 포인트 클러스터를 해제했습니다. 각 케이지의 무게는 약 6~10톤입니다. 2018년에만 Thuan Quy Community Association은 7개의 클러스터를 계속해서 출시했는데, 그 중 50%는 국가 예산에서 지원했고 50%는 지역사회에서 지원했습니다. 이 프로젝트의 결과를 바탕으로, UNDP/GEF SGP 프로그램은 그해 탄타인과 탄투안 코뮌에서 복제를 계속 후원했습니다. 국민들의 지지를 바탕으로, 국민들은 공동관리를 위한 해역을 표시하고, 특히 트롤어업과 낚싯줄 어업 등 금지된 어업 활동을 예방하고, 수생자원의 서식지와 산란지를 조성하는 인공 암초 설치를 확대했습니다. 특히, 탄투안사에서는 50여 명의 참여 구성원으로 구성된 모델 '불법어업 감시단'을 구성하여 운영하고 있습니다.
지금까지 3개 자치구의 어촌 공동체 협회는 60개가 넘는 야자수 무리를 바다에 방류했습니다. "어부들은 고정된 콘크리트 블록에서 코코넛 잎으로 만든 야자수를 한 지점에서 다른 지점까지 묶어 그늘진 '지붕'을 만듭니다. 이는 물고기와 새우가 피난처를 찾고 번식할 수 있는 장소입니다. 또한 어민 커뮤니티 협회는 회원들에게 불법 어업 활동을 모니터링하고 예방하고 어업 중 표시된 해역을 보호하도록 선전과 지침을 강화하여 수생종의 서식지를 점진적으로 회복하고 어부들에게 올해와 같이 "풍작"을 거둘 수 있는 기회를 제공했습니다."라고 Thuan Quy 코뮌 어민 커뮤니티 협회 회장인 Dong Van Triem 씨가 말했습니다. 2020년에 자금 지원 사업은 종료되었지만, 함투안남 현 인민위원회는 공동 관리 모델의 효과를 보고 2020~2025년까지 이 모델을 유지하고 개발하기로 결정했으며, 수생자원을 보호하기 위한 해수면 권리를 어민 공동체 협회에 인정하고 할당하기로 했습니다. 어민 공동체 협회의 면적은 투안꾸이가 16.5km2, 탄탄이 9.2km2, 탄투안이 17.7km2입니다.
“이 모델이 실행된 이후, 여기 어촌은 활기를 되찾았고, 바다를 떠났던 많은 어부들이 직업으로 돌아왔으며, 바구니 배의 수가 크게 늘어났고, 모두가 물고기와 새우로 가득한 낚시 여행을 마치고 기뻐한다는 것을 인정해야 합니다. 가장 확실한 증거는 그들이 자발적으로 어민 공동체 협회에 가입하고 자체 기금을 기부하여 트롤 어업을 했다는 것입니다."라고 탄탄 코뮌 어민 공동체 협회 회장인 판 반 바 씨가 공유했습니다.
“아마도 이 프로젝트가 가져온 가장 큰 이점은 사람들의 생각과 인식을 확실히 바꾸었다는 것입니다. 공동 관리 해역에서 어업법 위반과 개발 경쟁 충돌이 상당히 제한되고 감소되었으며, 특히 플라이 트롤 어업, 불법 다이빙 및 금지된 어구/어선 사용 위반이 감소했습니다. 처음에 등록한 몇 가구에서 현재 288가구가 모집되었으며, 2억 1,000만 VND 이상이 생활 조건을 유지하고 수생 자원을 보호하기 위한 활동을 조직하기 위한 기금을 마련하는 데 동원되었습니다. 특히 성공적인 시범 운영을 통해 이 모델은 수생 자원 보호를 위한 공동 관리에 관한 규정이 포함된 2017년 어업법 제10조의 조항에 따라 합법화되었으며, 이는 농업 및 농촌 개발부에서 시행 지침을 위해 방금 발행했습니다."라고 어업 하위 부서장인 Huynh Quang Huy 씨가 덧붙였습니다.
남부 어업 시즌은 여전히 진행 중이며, 음력 9월 말까지 이어지기 때문에 케가에 있는 3개의 해안 어촌 마을은 여전히 아침부터 분주하고 바쁘다. 이 지역의 해안을 따라 운항하는 500개가 넘는 쌈판이 두 배로 늘어난 것 같습니다. 함투안남의 풍어와 새우 어획 이야기가 지방 전역에 퍼져서 기쁜 소식일 뿐만 아니라, 이곳 어부들이 미래 세대를 위해 자원을 보호하고 보존하기 위해 수년간 열심히 일한 결과 얻은 자부심의 원천이기도 합니다.
협회 회원들은 무보수로 일하지만, 이 모델은 실질적인 결과를 가져와 해당 지역의 수생자원을 늘리고 어부들의 소득을 크게 늘리는 데 도움이 됩니다. 이는 국민이 국가 정책을 인식하고 지지하는 핵심 요소 중 하나가 될 것입니다. 따라서 관련 당국은 이 모델을 다른 해안 지역에도 복제할 수 있는 기반을 마련하기 위해 이 모델을 즉시 요약하고 평가해야 합니다." 성 인민위원회 부의장인 응우옌 홍 하이(Nguyen Hong Hai)는 3개 마을의 어민 공동체 협회와 함께 실시한 최근 조사 및 실무 세션에서 이렇게 말했습니다.
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