존재에 대처하기 위해 고군분투하다
오늘 오후, 11월 5일, 교육 2023 컨퍼런스가 하노이에서 열렸습니다. 이 컨퍼런스는 교육훈련부와 하노이 국립대학교와 협력하여 국회 문화교육위원회가 주최했습니다. 이 행사는 매년 열리는 컨퍼런스이며, 올해 컨퍼런스의 주제는 "대학 교육의 질을 향상시키기 위한 제도와 정책"입니다.
워크숍에서 교육훈련부 장관 응우옌 킴 썬은 베트남의 대학 교육이 발전 상태(전체 학생 수가 50만 명이 넘음)에 있지만, 성장률이 느리며 돌파구가 없다고 말했습니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 썬은 우리가 생존에 어려움을 겪는다면, 질에 관한 이야기는 매우 어려워질 것이라고 말했습니다.
한편, 당과 국가와 인민은 국가가 강력하고 획기적인 발전을 이루고 경제가 고속으로 발전하기를 기대하고 있습니다. 따라서 이 시점, 이 10년, 이러한 맥락에서 대학 교육 시스템에 필요한 것은 획기적인 발전입니다.
"그러나 우리가 처음부터 지금까지 논의한 이야기는 대학이 고통을 줄이고, 어려움을 줄이고, 빈곤을 줄이는 데 어떻게 도울 것인가라는 맥락에서 여전히 어려움을 겪고 있는 것처럼 느껴지며, 돌파구를 찾을 수 있는 방법은 많지 않습니다."라고 응우옌 킴 손 장관이 공유했습니다.
응우옌 킴 선 장관은 질 문제를 논의한다면 더 큰 문제, 즉 대학의 급속한 발전을 어떻게 이룰 것인가를 논의해야 한다고 말씀하셨습니다. 발전만이 질을 가져올 수 있다고 하셨습니다. 존재에 대처하는 데 계속해서 어려움을 겪는다면, 질 좋은 이야기를 쓰는 것은 매우 어려울 것입니다.
자율성을 실현하기 위해서는 제도적 혁신이 필요합니다.
응우옌 킴 선 장관에 따르면, 공교육 시스템에서 획기적인 개선을 원한다면 사회와 기업의 강력한 동원이 필요하지만, 획기적이고 갑작스러운 투자도 필요합니다. 따라서 대학의 돌파구를 마련하기 위해서는 투자 자원과 투자 방법이 필요합니다.
교육훈련부 장관 응웬 킴 손: "대학 자율성을 위한 길을 닦는 기관의 돌파구가 필요합니다."
제도적 주제에 있어서는 실제로 몇 가지 문제가 있습니다. 자율적 조직에 갇혀 대학교육단위 모델로 거버넌스를 합니다. 자율성은 대학의 속성이며, 필요하고 당연히 존재해야 합니다. 전 세계의 대학들은 왜 이처럼 자연스러운 것에 대해 논의할 필요가 있는지 이해하지 못할 것입니다. 그러나 베트남의 대학 발전에는 고유한 상황이 있으며, 국가 관리가 보조금을 받는 계획 메커니즘에서 시장 메커니즘으로 전환되었습니다. 이제 우리는 대학의 자율성을 위한 길을 여는 법률 제도를 갖추었으나, 현재로서는 다른 법률 제도와의 동기화나 공유는 이루어지지 않고 있습니다.
다른 공공 서비스 시설과 동일한 규정을 적용하는 대학의 경우 자율성을 갖는 것이 매우 어렵습니다. 예를 들어, 대학의 과학자도 공무원입니다. 하지만 창의성을 발휘하고 책임을 온전히 이행하려면 높은 수준의 자율성이 필요합니다. 공무원법의 제재에 따르면 과학자들은 자율권을 거의 갖지 못하게 될 것입니다.
이 밖에도 공공자산관리, 지식재산권 등 여러 이슈가 있습니다. 다른 법률을 준수하도록 하면 대학의 자율성을 촉진하는 데 있어 자동적으로 갈등이 발생합니다.
"지금의 이야기는 대학 자율권을 완전하고 심도 있게 구현하기 위한 완전하고 동시적인 법적 통로를 만드는 것입니다. 기업의 문제를 해결하고 경제의 길을 닦기 위해 우리는 많은 법률을 개정하는 법률을 시행했습니다. 이는 입법에서 피할 수 없는 단계이지만 중복을 피하는 것이 매우 필요합니다. 그러한 법률을 제안할 수 있다면 대학 자율권에 집중하고 중복, 장애물, 모순을 검토하여 다른 법률과 규정이 대학 자율권을 위한 길을 닦을 수 있도록 개정해야 합니다."라고 응우옌 킴 손 장관이 제안했습니다.
"저는 이것만 강조할 뿐이고, 거버넌스 모델, 품질 관리, 비즈니스 모델에 따른 관리 또는 그렇지 않은 관리와 같은 다른 문제를 논의할 수 있는 많은 기회가 있을 것입니다... 오늘 이 포럼에서 저는 한 가지만 제안합니다. 대학 자율성을 위한 길을 여는 제도의 돌파구가 필요합니다 ."
교육훈련부 장관 Nguyen Kim Son
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