이에 따라 응에안성 인민위원회는 다음과 같이 지적했다. 현 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 종합 계획을 개발하는 과정에서 기획투자부는 관련 단위를 주재하고 협력하여, 통합 또는 다른 행정 단위로 통합되거나 조정될 것으로 예상되는 행정 단위에 본부를 건설, 수리, 개조 및 업그레이드하는 새로운 투자 프로젝트의 승인 및 실행을 일시적으로 중단하는 것을 고려하도록 성 인민위원회에 적극적으로 검토하고 조언해야 하며, 이는 절약 관행과 낭비 방지를 보장해야 한다.
동시에, 2023-2030년 기간 중 구, 면급 행정단위 개편 분야의 기관, 조직, 단위에 대해, 도인민위원회는 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. “현, 구, 면급 행정단위 개편 총괄계획에 따라, 구, 시, 진 인민위원회는 개편 대상 구, 면급 행정단위 내 관리 하에 있는 기관, 조직, 단위의 본부 및 공공자산 처리 목록과 계획을 수립해야 합니다.”
목록과 제안된 처리 계획의 준비는 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위를 재편하는 프로젝트를 개발하는 과정과 동시에 진행되어야 하며, 승인을 위해 해당 기관에 보고하기 위해 프로젝트에 통합되어야 합니다.
재정부는 도(省) 인민위원회를 지원하는 업무를 담당합니다. 구, 시, 읍의 재정 및 계획부는 구, 시, 읍의 인민위원회를 도와 지역 내 기관, 조직, 단위를 재편하고, 재고조사를 실시하고, 본부 및 공공재산 목록을 작성하여 종합하고, 유관기관에 보고하도록 촉구하고 지도하는 업무를 담당합니다.
최근 응에안성 인민위원회는 2023~2025년 지방의 현 및 코뮌 단위 행정 단위 배치에 대한 총괄 계획을 청취하고 의견을 제시했습니다.
규정에 따르면, 응에안성에는 면적과 인구 면에서 모두 70%에 미치지 못하는 현 단위가 한 개 있는데, 이는 꾸아로 타운이며, 빈시의 행정 구역과 인구를 빈시로 통합할 예정입니다. 빈시의 행정 구역과 도시 공간 조정 프로젝트에 따라 빈시로 전체 행정 구역과 인구를 통합할 예정입니다.
지방자치단체 차원에서는 행정구역 개편 기준을 충족하지 못하는 지방자치단체 행정단위가 89개(지방자치단체 79개, 구 4개, 진 6개)이다. 이 중 66개 주택은 기준을 충족하지 못했으며, 각 구, 시, 진 인민위원회는 배치 계획을 수립했습니다. 23개 주택은 기준을 충족하지 못했지만, 해당 지방 자치 단체에서는 특수한 사유로 배치를 실시하지 말 것을 요청했습니다.
또한, 기준을 충족하나 인접 부적격 행정구역으로 배치된 행정구역은 29개로, 이 중 26개 구역은 전면통합, 3개 구역은 행정경계에 맞게 일부 조정되었습니다.
따라서 이 계획에 따르면 응에안성은 행정단위배치계획과 관련된 95개의 면 단위 행정단위를 두고 있으며, 그 중 배치기준에 미달하는 66개의 행정단위에 대해서는 구, 시, 마을 인민위원회에서 계획을 수립하였고, 기준을 충족하지만 인접한 29개의 행정단위는 자격이 없는 인접한 행정단위와 배치되고 있습니다.
34개 지방행정단위, 3개 구, 7개 읍을 포함한 44개 새로운 행정단위를 마련하고 설립한 후, 그 중 15개 행정 단위가 기준을 충족합니다. 29개 행정단위는 기준을 충족하지 못해 특별요소 적용을 요청했습니다. 이러한 조치에 따라 응에안성은 20개의 현급 행정 단위를 갖게 되었습니다. 412개의 지방자치단체 수준의 행정 단위.
구역 재편이 필요한 지방자치단체의 면 단위 행정단위 중 분리, 합병, 통합 대상이 아닌 면 단위 행정단위는 공공재산법의 규정에 따라 공공재산을 관리, 사용, 취급하여야 하며, 지방자치단체 및 면 단위 행정단위를 재편할 때 재편 또는 취급이 필요한 자산 목록에 포함되지 아니한다.
행정구역 개편 대상인 구, 면 단위 행정구역에 있는 중앙 관리 기관, 조직, 단위에 대하여 구, 시, 읍 인민위원회는 구, 면 단위 행정구역 개편 총괄계획과 구, 면 단위 행정구역 개편 프로젝트를 각 부처와 중앙 기관에 신속히 보고하여, 각 부처와 중앙 기관이 관리하는 본부와 공공자산의 개편 및 처리에 관한 목록과 계획을 수립할 수 있도록 해야 한다.
구, 시, 읍의 인민위원회는 검토된 본부 및 공공자산 목록을 토대로 행정단위 정리 이후 소속기관, 조직 및 단위에서 계속 사용할 수 있도록 보유하는 본부 및 공공자산 목록을 다음 원칙에 따라 결정한다.
“합병 및 통합을 시행하는 단위에 대해, 군, 시, 읍의 인민위원회는 배치를 시행할 때 행정 단위의 조직 구조, 인력, 기능 및 업무를 배치하는 계획을 기반으로 해야 하며, 배치 후 행정 단위의 근무지로 선정된 본부를 배치, 투자, 건설 및 업그레이드하도록 유관 기관에 조언하는 근거로 본사 및 공공 자산에 대한 표준 및 사용 규범을 구체적으로 결정해야 합니다.”라고 응에안성 인민위원회는 분명히 밝혔습니다.
응에안성 인민위원회는 지방 및 코뮌 수준의 행정 단위 재편 프로젝트에 대한 유관 기관의 승인을 기다리는 동안, 지방, 시, 마을의 인민위원회에 관련 기관 및 단위에 주택 및 토지 재편 과정의 단계(신고, 보고, 계획 종합)를 시행하도록 적극적으로 지시하고, 이를 종합을 위해 재무부에 보내도록 지시합니다.
재정부는 구역, 시, 읍 인민위원회의 신고 보고서를 접수한 후, 건설부와 자연자원환경부와 협의하여 주택 및 토지 이용 현황을 검사하고 주택 및 토지 처리 계획을 수립한다. 이는 구역 및 면 단위 행정 단위 재편 프로젝트가 유관 기관으로부터 승인을 받는 즉시 규정에 따라 처리 계획 승인을 위해 도 인민위원회에 제출되도록 하기 위함이다.
구, 시, 읍 단위 행정단위 내 기관, 단체의 본부 및 공공자산을 정리, 처리하는 계획을 적시에 시행하도록 지도하고, 홍보와 투명성을 확보하며, 손실과 낭비를 방지해야 합니다.
응에안성 인민위원회는 2019년~2021년 지역 및 코뮌 단위 행정단위 재편 분야의 기관, 조직 및 단위에 대해 주택 및 토지 재배치 및 처리 계획 승인과 재배치 대상 기관, 조직 및 단위의 주택 및 토지 재배치 및 처리 계획 시행을 검토해 줄 것을 요청했습니다.
이를 토대로 2023년 주택 및 토지 정리 및 처리 계획 승인을 완료하고, 2024년 주택 및 토지 정리 및 처리 계획 집행을 완료하기 위한 계획을 수립해야 한다. 이 계획에는 주택 및 토지 정리 및 처리 과정의 각 단계에 대한 집행 기간과 책임을 명확히 정의해야 한다.
치료계획이 승인되었으나 현실에 더 이상 적합하지 아니하여 치료계획을 변경하여야 하는 경우에는 규정에 따라 치료계획을 변경하여야 합니다.
원천
![[사진] 팜민친 총리, 지방자치단체와 경제성장에 관한 정부회의 주재](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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