세계 주요 신흥 경제국(BRICS)의 제15회 연례 정상회의가 요하네스버그에서 개최되었습니다. |
브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국 등 세계 주요 신흥 경제국(BRICS)의 15차 연례 정상회의가 8월 22일부터 24일까지 요하네스버그에서 개최되었습니다.
남아프리카 공화국은 2010년 브릭스 정상회의에 가입한 이후 세 번째로 브릭스 정상회의를 개최했으며, 이번 정상회의의 주제를 "브릭스와 아프리카: 가속화된 성장, 지속 가능한 개발 및 포괄적 다자주의를 위한 파트너십"으로 정했습니다.
새로운 통합 모델?
브릭스는 현재 세계 인구의 42%, 세계 육지 면적의 약 30%를 차지합니다. 이 그룹은 또한 세계 GDP의 약 27%, 세계 무역의 20%를 차지합니다. 남아프리카공화국은 40개국 이상이 BRICS에 가입하는 데 관심을 표명했으며, 그 중 22개국이 공식적으로 가입을 요청했다고 발표했습니다. 이란 등 일부 국가는 파트너십을 강화할 수 있는 기회를 높이 평가하며 이 그룹의 회원이 되고자 하는 의지를 분명히 표명했습니다.
이전 회의와는 달리, 올해 개최국인 남아프리카공화국은 아프리카 여러 국가를 포함한, 약 70개 개발도상국의 지도자와 대표자들을 초대했습니다. 인도 언론에 따르면, 제15차 정상회의는 BRICS가 아르헨티나, 이집트, 인도네시아, 사우디아라비아, 아랍에미리트(UAE) 등 일부 국가의 회원 가입 열망을 고려하는 첫 번째 기회가 될 수 있다.
사실, 2017년 회의 이후 주최국인 중국은 새로운 회원국(BRICS+)을 받아들이자고 제안했습니다.
러시아는 더 많은 회원국을 추가하는 것이 BRICS가 어떤 형태로든 발전하고 더욱 강해지는 데 도움이 될 것이라고 믿고 있습니다.
유라시아 개발 은행(EADB)의 수석 경제학자 야로슬라프 리소볼릭은 확대된 BRICS 블록이 세계 경제의 새로운 통합 모델이 될 것이라고 말했습니다.
BRICS+에 대해 전문가들은 현재의 국제 시스템은 미국과 서방 국가들이 주도하고 있으며, 개발도상국의 의견이 충분히 반영되지 않아 신흥 경제권이 자신의 의견을 표명하기를 기대하고 있으며, BRICS 협력 메커니즘이 그러한 기회를 제공할 것이라고 말했습니다.
새로운 세계 질서를 스케치하다
도이체벨레(독일)에 따르면, 지금까지 BRICS가 세계에서 가장 빠르게 성장하는 경제가 될 것이라는 초기 예측은 전적으로 정확하지 않았습니다. 하지만 그 대신 이 블록은 이제 서방권 밖에서의 개발을 위한 외교적, 재정적 포럼을 제공합니다.
사실, BRICS가 형성된 첫 10년(2010년) 동안 5개 회원국 모두 신흥 시장 경제를 촉진하려는 야망을 키우며 매우 좋은 성과를 거두었습니다. 그러나 회원국들의 경제 성과는 2020년대 들어 하락하기 시작했으며, 블록 내 각 국가는 각자의 어려움에 직면했습니다.
셰필드 대학교의 정치학자 매튜 비숍은 신흥 경제국들이 BRICS 협력 메커니즘에 가입하고자 하는 동기가 이제 "단지 세계적 성장과 개발에 영향을 미치고자 하는 부상하는 강대국의 경제 클럽이 아니라 민족주의로 정의되는 정치 클럽"이라고 말했다.
러시아-우크라이나 갈등이 발발한 이후, BRICS 국가들은 서방과 점점 더 '거리를 두고' 있습니다. 모스크바와 유럽은 갈등에 깊이 빠져 있으며, 벗어날 방법이 보이지 않습니다. 인도, 브라질, 남아프리카공화국, 중국은 러시아에 대한 제재에 동참하지 않았습니다. 전문가 매튜 비숍에 따르면, 이 갈등은 "동방이 지원하는 러시아와 서방 사이에 명확한 경계선을 그은 것 같다."
남반구 국가들에게 우크라이나 갈등은 경각심을 일깨우는 계기가 되었습니다. 한편으로 남반구 국가들은 미국과 서방 국가들이 자신의 전략적 목표를 달성하기 위해 온갖 수단을 다하고 있다는 사실을 깨닫게 됩니다. 반면, 이들 국가는 불합리한 국제 경제·정치 질서를 바꾸기 위해서는 미국과 선진국이 주도적으로 입장을 바꾸기를 기대할 수 없으며, 힘을 합쳐 해결책을 찾아야 한다는 점을 분명히 알고 있습니다.
반면, 베이징이 미중 관계를 처리하는 방식은 중국이 미국 지시를 따르지 않고 신흥 시장 경제권과의 협력을 강화할 의향이 있음을 충분히 보여줍니다.
다시 말해, 러시아의 푸틴 대통령은 단극적 세계 질서를 전복하겠다는 목표를 대중 매체에서 거듭 언급해 왔습니다. 또는 최근 BRICS 외무장관 회의에서 인도 외교 책임자가 한 말처럼 "세계는 다극화되어 있고, 세계는 재균형을 이루고 있으며, 낡은 방식으로는 새로운 상황을 해결할 수 없다"는 강력한 메시지를 전달하고자 했습니다.
강도 측면에서는 2023년 4월 말 블룸버그가 국제통화기금(IMF)의 최신 데이터를 바탕으로 한 예측을 발표했습니다. 2020년에는 BRICS와 G7 국가(미국, 캐나다, 영국, 프랑스, 이탈리아, 독일, 일본 포함)가 세계 경제 성장에 기여한 정도가 동일했습니다. 그 이후로 서방이 주도하는 블록의 성과는 하락했습니다. 2028년이 되면 G7의 세계 경제 기여도는 27.8%로 떨어질 것으로 예상되는 반면, BRICS는 35%를 차지할 것으로 전망됩니다.
분명히 순수하게 경제와 무역 측면에서 BRICS는 G7에 대한 견제 세력이 되었습니다. 물론, 진정으로 새로운 "다극 세계"에 대비하기 위해 BRICS 리더들은 수십 가지의 얽힌 어려움을 극복해야 할 길고 어려운 여정을 계속해야 할 것입니다.
그러나 목표는 때때로 남아프리카 공화국 외무부 장관인 나레디 판도르가 밝힌 것처럼 "우리가 제재의 희생자가 되지 않도록 하는 것"처럼 간단할 수도 있습니다. 따라서 점점 더 많은 국가가 BRICS에 가입할 가능성에 관심을 표명하는 것도 당연한 일입니다.
브릭스가 회원국 수 확대를 '촉진'하고 있다는 소식은 새롭거나 놀라운 일이 아니다. BRICS는 어떤 식으로든 다극화된 미래 세계를 향해 나아갈 태세를 갖추고 있습니다. 따라서 좋아하든 싫어하든 새로운 세계적 그림이 그려졌습니다. 세계 질서의 새로운 방향이 시작된 것 같습니다.
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