녹색 전환: 베트남과 방글라데시 모두에게 시급한 '필수'

응우옌 만 꾸엉 대사가 2025년 2월 방글라데시 차토그램시에 있는 아짐 그룹의 섬유 공장을 방문했습니다. (출처: 방글라데시 주재 베트남 대사관)

지속 가능한 개발을 향한 녹색 전환은 세계 개발 과정에서 필수적인 목표이자, 불가피하고 돌이킬 수 없는 추세로 여겨진다. 대사님, 방글라데시에서는 이 과정이 어떻게 진행되고 있나요?

세계적인 기후 위기에 대응하기 위해, 전 세계 국가들은 다양한 수준에서 포괄적인 녹색 전환을 실행하기 위해 노력하고 있습니다. 남아시아의 해안 국가인 방글라데시는 세계에서 가장 인구 밀도가 높은 나라 중 하나(인구 1억 7천만 명, 베트남의 절반에 불과한 지역)이며, 기후 변화에 가장 큰 영향을 받는 취약한 국가 중 하나입니다. 지속 가능한 개발을 향한 녹색 전환은 실제로 방글라데시의 개발 과정에서 중요한 목표이자 피할 수 없는 추세입니다.

방글라데시 정부는 처음부터 문제의 긴박성을 깨닫고 헌법(1972년), 환경보호법(2010년 개정) 외에도 녹색 전환 과정의 기초로 많은 정책, 계획, 전략을 발표했습니다. 여기에는 방글라데시 재생 에너지 정책(2008년), 기후 변화 전략 및 행동 계획(2009년), 국가 재난 관리 계획 2021-2025년, 전망 계획 2041년, 무지브 기후 번영 계획(2021-2030년), 델타 계획 2100 등이 있습니다.

또한 방글라데시는 관련 제도적 시스템을 구축하기 위해 국가적 수준에서 지방적 수준까지 많은 기관과 조직을 설립했습니다. 여기에는 총리가 이끄는 국가 환경 위원회, 지속 가능하고 재생 가능한 에너지 개발 기관(SREDA), 방글라데시 기후 변화 신탁 기금(BCCTF)이 포함됩니다. 지금까지 관련 제도적 시스템의 구축은 일반적으로 초기 성과를 거두었으며, 특히 다음과 같은 경제 의 일부 중요한 부문과 분야에서 성과가 나타났습니다.

은행 및 금융 부문에서 파리 협정과 유엔 지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 통해 설정된 글로벌 목표를 달성하기 위해 방글라데시 중앙은행은 2011년에 환경적으로 책임 있는 금융 관행을 지원하고 홍보하는 그린 뱅킹 이니셔티브를 시작했습니다. 대출 제안에 대한 환경적 위험 평가와 은행의 내부 프로세스 및 운영을 친환경적으로 만드는 것에 대한 지침을 발행합니다.

방글라데시 중앙은행의 지침에 따라 대부분의 국내 은행은 환경 관리 지표를 개선하기 위한 조치를 취했습니다. 방글라데시 정부가 녹색 금융과 지속 가능한 금융을 촉진하기 위해 추진한 또 다른 두드러진 사업은 방글라데시 중앙은행이 직접 관리하는 녹색 전환 기금을 2016년에 설립한 것입니다.

녹색 전환 기금은 원래 섬유, 가죽, 신발 등 3개 수출 지향적 산업에서 운영되는 중소기업을 재자본화하기 위해 2억 달러로 설립되었으며, 이후 모든 수출 지향적 산업을 포함하도록 확대되어 국가가 보다 녹색 경제로 전환함에 따라 지속 가능한 수출 성장을 촉진하고 있습니다.

방글라데시 중앙은행 보고서에 따르면, 녹색 전환 기금에서 2022-23년에 47개 프로젝트에 총 1억 4,094만 달러, 30개 프로젝트에 7,121만 유로를 지출했습니다. 방글라데시 중앙은행은 현재 지속 가능한 금융 프로그램을 시행하고 있는데, 이는 장기 대출의 최소 20%를 지속 가능한 금융에 할당하는 것입니다. 이 프로그램은 또한 은행의 지속 가능성 순위를 제공하고 매년 가장 실적이 좋은 상위 10개 은행을 발표합니다.

2022~2023 회계연도 국가 예산에서는 녹색 공장에 2% 포인트의 세금 감면이라는 형태로 인센티브가 제공되었습니다. 수출 지향적 녹색 산업에 대한 세율은 10%인 반면, 수출 지향적 비녹색 산업에 대한 세율은 12%입니다. 이전에는 의류(RMG) 부문의 친환경 공장만 이 인센티브를 받을 수 있었습니다.

재난 통제 및 관리 분야에서 방글라데시 정부는 다음을 시행했습니다. (i) 726km의 강둑 보호 완료, 2123km의 강 굴착 및 준설, 1266km의 제방, 181km의 관개 운하 굴착/재굴착, 499km의 배수 운하. (ii) 총 4,626MW의 전력을 공급하는 72개의 태양광 발전소가 설치 및 가동되었습니다. (iii) 82개의 수자원 관리 인프라 시설이 건설되었습니다. (iv) 6,921헥타르의 자연지가 조림으로 전환되었습니다. 현재 경제적 어려움에 직면한 방글라데시 정부는 이 나라에서 기후 변화에 대응하기 위한 대책을 계속 연구하고 이행하기 위해 전 세계의 파트너 국가와 국제기구에 지원과 원조를 적극적으로 요청하고 있습니다.

응우옌 마인 쿠옹 대사가 아짐 그룹 산하 공장에서 섬유 생산 모델에 대해 알아보고 있습니다. (출처: 방글라데시 주재 베트남 대사관)

방글라데시는 2009년부터 섬유 산업을 일찍부터 "녹색화"했으며, 현재 200개가 넘는 LEED 인증 공장을 설립하여 에너지 절약과 환경 보호 요구 사항을 충족하고 있습니다. 세계에서 두 번째로 큰 섬유 및 의류 수출국인 베트남의 기업 중 80%는 중소기업으로, "녹색 전환"을 모색할 때 재정적 장벽에 직면합니다. 대사에 따르면, 베트남이 이 분야에서 지속 가능한 개발을 향한 길에서 방글라데시의 사례에서 무엇을 배울 수 있을까요?

현재 방글라데시에는 미국 녹색건축협의회(USGBC)로부터 LEED(에너지 및 환경 디자인 분야 리더십) 인증을 받은 친환경 의류 공장이 약 224개나 있습니다. 전 세계적으로 패션 산업은 가장 많은 오염을 유발하는 산업으로 여겨진다.

방글라데시의 의류 산업은 이 부문의 심각한 환경 영향을 최소화하기 위해 다음과 같은 여러 가지 이니셔티브를 통해 위의 단점을 해결했습니다. 1992년 UNFCCC(기후 변화에 관한 유엔 기본 협약) 패션 산업 헌장에 따라 2030년까지 온실 가스 배출량을 30% 감축하기로 약속했습니다. 순환 경제 활동을 촉진하기 위한 유럽 연합의 SWITCH2CE(순환 경제 가치 사슬로의 전환) 프로젝트와 자원 효율성을 개선하기 위한 국제 금융 공사의 더 깨끗한 섬유를 위한 파트너십(PaCT)에 참여하고 있습니다.

방글라데시의 많은 섬유 공장에서는 에너지와 물 절약, 대기 오염 제어, 폐기물 및 폐수 관리 분야에서 최첨단 "녹색 기술"을 적용하고 업그레이드하는 데 투자를 늘리고 있습니다. 이를 통해 직원들의 안전한 작업 환경이 보장되고, 에너지 비용이 크게 절감되며, 브랜드 가치가 향상되고, 환경 친화적인 녹색 기술로 제조된 제품에 대한 소비자 관심이 높아지고 있습니다.

방글라데시의 섬유 산업 "녹색화"에서 얻은 긍정적인 결과를 바탕으로 베트남은 다음과 같은 교훈을 얻을 수 있습니다.

(i) 그린뱅크, 그린전환펀드 등 정부의 재정지원 제도를 효과적으로 활용한다. 섬유 및 의류 산업은 핵심 경제 부문(약 450만 명의 근로자를 고용하고 방글라데시 연간 총 수출액의 80% 이상을 차지)이므로 방글라데시 정부의 사회경제적 개발 정책 및 전략에서 항상 최우선 순위에 둔다. 방글라데시 정부는 높은 실업률 문제를 해결하기 위해 섬유공장의 유지관리와 개발을 지원하는 정책 외에도, 은행 시스템과 국내 금융 기금을 통해 의류공장이 자본금, 세금 감면 등을 지원하여 공장이 기술을 혁신해 고객의 환경 보호에 대한 증가하는 요구를 충족할 수 있도록 돕고 있습니다.

(ii) 대부분의 방글라데시 섬유 및 의류 기업은 생산 과정에서 친환경 표준에 대한 국제 규정과 해외 파트너 및 고객의 요구 사항 증가에 적응하고 준수하기 위해 항상 적극적으로 노력하고 있습니다. 다른 나라의 "녹색화" 경험을 적극적으로 배우고 동시에 연구 개발(R&D)을 촉진하여 세계의 새로운 기법과 기술을 흡수하고 국내 공장의 생산 공정에 적용함으로써 우수한 품질과 환경 친화성을 갖춘 제품을 보장합니다.

(iii) 강력하고 상호 지원적인 섬유·의류 산업 커뮤니티를 결집하고 구축하는 데 주력하고, 정부가 국내 섬유·의류 기업에 대한 적절한 지원책을 검토하고 시행하는 데 적용 가능성이 높은 새로운 정책 및 녹색 전환 모델을 연구, 자문 및 제안하는 과정에서 중요한 역할을 수행합니다. 베트남은 방글라데시 섬유 부문의 방글라데시 의류 제조 및 수출 협회(BGMEA), 방글라데시 뜨개질 제조업체 협회(BTMA)와 같은 대규모 기업 조직의 모델에서 배울 수도 있습니다. 이들은 "싱크탱크" 역할을 수행하고, 적극적으로 국제적 경험을 배우고, 연구하고 제안하며, 관련 정책에 대해 정부에 조언합니다.

섬유 및 의류 부문 외에도 농산물은 베트남과 방글라데시 기업이 협력할 수 있는 잠재적 분야입니다. (출처: VnEconomy)

베트남과 방글라데시가 녹색 성장 로드맵에서 함께 승리하기 위해 "손을 합칠" 수 있는 분야가 무엇인지 알려주시겠습니까?

지난 50년간 양국이 맺어온 양호한 협력 관계와 각국의 특수한 장점을 바탕으로, 베트남과 방글라데시는 녹색 전환 과정에서 윈윈 협력을 전면적으로 강화할 수 있습니다. 양측이 "손잡을" 수 있는 잠재적인 분야는 다음과 같습니다.

(i) 농산물 및 수산물 생산과 수출 : 이 분야에서 많은 경험을 보유한 국가로서 베트남은 교훈과 경험을 공유하고, 베트남에서 성공적으로 적용되고 있는 녹색 기술과 기법을 방글라데시에 지원할 수 있습니다.

(ii) 섬유 산업 : 섬유 생산 및 수출에서 양국의 강점을 지속적으로 홍보하기 위해 베트남과 방글라데시의 섬유 및 의류 산업은 양국의 관련 기관과 섬유 및 의류 사업 커뮤니티 간의 접촉 및 연결을 통해 서로를 지원하고 보완할 수 있습니다. 이를 통해 녹색 전환에 대한 서로의 경험을 공유하고 학습할 수 있으며, 섬유 및 의류 생산 시설에 성공적으로 적용된 "녹색화" 모델을 참조하여 앞으로 양국에서 녹색 경제와 지속 가능한 개발을 구축하는 데 기여할 수 있습니다. 사실, 최근 들어 양국의 많은 의류 기업들이 이 분야에서 매우 효과적으로 협력하고 있습니다.

방글라데시는 아직 많은 어려움에 직면해 있는 저개발 국가 중 하나이지만, 지속 가능한 개발을 향한 녹색 전환 과정에서의 노력, 특히 섬유 산업 분야에서의 노력이 매우 훌륭한 초기 성과를 거두었다고 할 수 있습니다. 이는 관련 기관과 베트남 기업이 연구하고 베트남의 실제 생산 및 사업 환경에 적용할 수 있는 귀중한 경험입니다.

대사님, 정말 감사합니다.

녹색 성장 및 2030년 글로벌 목표를 위한 파트너십(P4G) 고위급 포럼은 덴마크 정부의 주도로 2017년에 설립되었으며, 이전에는 글로벌 녹색 성장 포럼(3GF)으로 알려졌습니다.

현재 P4G 포럼에는 덴마크, 칠레, 멕시코, 베트남, 한국, 에티오피아, 케냐, 콜롬비아, 네덜란드, 방글라데시, 인도네시아, 남아프리카공화국 등 12개국이 회원국으로 참여하고 있으며, 90개국 이상, 국제기구, 기업이 참여하고 있습니다.

P4G는 공공-민간 파트너십을 촉진하고, 정부, 기업, 사회·정치 조직을 연결하여 녹색 성장을 위한 획기적인 솔루션을 공동으로 개발하고, 2030 지속 가능한 개발 목표(SDGs)의 구현에 기여하는 세계적인 포럼으로 여겨집니다. P4G의 파트너 국가 지원은 주로 공공-민간 파트너십을 통해 이루어지며, 기후 변화 대응 활동을 시행하는 중소기업에 재정적, 기술적 지원을 제공합니다.

출처: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-xanh-menh-lenh-cap-bach-cho-ca-viet-nam-va-bangladesh-309818.html