중국, 미국과의 무역전쟁에 점차 대담하게 대응

이코노미스트에 따르면, 요즘 중국은 미국에 대한 경제적 보복에 대해 덜 소극적인 태도를 보이고 있다.

2019년, 미국과 중국 간의 무역 전쟁이 격화되면서 인민일보는 중국이 현대 하드웨어 제품 생산에 필수적인 광물인 희토류를 독점하고 있는 것이 미국 압력에 맞서는 도구가 될 것이라고 예측했습니다.

경제협력개발기구(OECD)에 따르면, 중국의 수출 통제 규제는 2009년부터 2020년까지 9배나 증가했습니다. 그러나 이러한 제한은 계획되지 않고 비공식적이며 대상 범위가 제한적입니다. 경제학자들은 이 공격이 전략적 경제 공격이라기보다는 무작위적이었다고 말한다.

하지만 최근 미국이 중국에 대한 제재를 강화함에 따라 베이징의 대응도 더 빠르고 다양해졌습니다. 미국이 서방 칩 회사가 중국에 첨단 반도체와 이를 생산하는 데 필요한 장비를 판매하는 것을 차단한 이후, 중국은 이전처럼 단순히 언어적 위협만 하지 않았습니다.

미국-중국 무역 전쟁을 묘사한 그림. 사진: 파이낸셜 타임스

7월 초, 중국은 칩과 첨단 기술에 사용되는 두 가지 금속에 초점을 맞춘 최신 수출 통제를 발표했습니다. 미국 상무부의 한 전직 관리가 이 조치는 중국의 보복의 "시작일 뿐"이라고 말했습니다. 7월 20일, 중국의 새로운 미국 대사인 셰펑은 중국이 격화되는 기술 전쟁에서 "침묵할 수 없다"고 말했습니다. 그는 추가적인 반응이 있을 것이라고 암시했다.

이코노미스트 에 따르면 이번에 베이징의 움직임은 훨씬 더 의도적인 것으로 보인다. 기술 분야에 대한 미국의 압력에 맞서기 위해 중국 국가주석 시진핑은 규제 기관에 국제 법적 싸움을 통해 서방의 억압에 맞서자고 촉구했습니다. 국회의원들은 무역전쟁에 대한 중국의 보다 강력한 대응을 위한 틀을 마련하고 있다.

최근에 꽤 많은 정책이 나왔습니다. 2020년에 베이징은 중국의 이익을 훼손하는 기업을 처벌하기 위해 "신뢰할 수 없는 단체" 목록을 공개했습니다. 같은 해에 수출통제법이 제정되어 수출 허가 제도의 법적 기반이 마련되었습니다.

2021년 반제재법은 다른 국가가 부과한 제재를 이행하는 조직과 개인에 대한 보복을 허용했습니다. 올해, 광범위한 외교관계법이 제정되어 국가가 직면한 다양한 경제적, 국가적 안보적 위협을 해결하기 위한 조치를 승인했습니다. 이 법안은 7월 1일부터 시행되었습니다.

같은 날, 반간첩법도 발효되어 중국 보안기관의 활동 범위가 확대되었습니다. 한편, 해당 국가는 다양한 사이버 보안 및 데이터 규칙도 강화했습니다.

새로운 정책은 단지 보여주기 위한 것이 아니라 즉시 적용됩니다. 2월에는 미국의 무기 제조업체인 록히드마틴과 레이시온의 자회사가 대만에 무기를 공급한 혐의로 미국 정부의 신뢰할 수 없는 기업 목록에 올랐습니다.

이들 기업은 중국에 대한 신규 투자와 무역이 차단되었으며, 기타 제한도 받고 있습니다. 4월, 미국의 반도체 제조업체인 마이크론은 새로운 사이버보안법에 따라 중국 사이버 공간 규제 기관으로부터 조사를 받았습니다. 마이크론이 보안 평가에 실패한 후, 규제 기관은 해당 회사의 칩이 해당 국가의 중요 인프라에 사용되는 것을 금지했습니다.

법률의 모호한 표현으로 인해 서구 기업이 중국에서의 사업에 미칠 수 있는 잠재적 영향을 평가하기 어렵습니다. 싱가포르 경영대학의 헨리 가오는 다음과 같은 예를 들었습니다. 국제 교류에 참여하면서 "중국의 국가 이익에 해로운" 행동을 하는 사람은 누구든 처벌해야 한다는 것입니다.

중국에 있는 몇몇 외국 로펌은 서구 고객들로부터 조사받을 위험성을 평가해 달라는 요청을 받았습니다. 한 변호사는 메모리 칩과 같은 하드웨어 구성 요소를 만드는 미국의 기술 회사들은 갑작스러운 조사에 대비해야 한다고 지적했습니다.

또는 중국 정부가 여러 유형의 광물과 구성 요소를 제한할 수 있도록 허용하는 중국의 새로운 법률이 외국 구매자의 사업 운영에 불확실성을 야기하고 있습니다. Capital Economics의 기후 경제학 책임자인 데이비드 옥슬리는 영향을 받는 그룹 중 하나는 녹색 에너지 기술을 생산하는 서구의 제조업체라고 지적했습니다. 특히, 배터리 제조업체는 전체 공급망에서 중국에 크게 의존합니다.

작년에 중국 상무부는 태양광 패널 제작에 사용되는 잉곳 주조 기술의 수출을 금지하는 방안을 제안했습니다. 금지령이 시행되면 서구의 태양광 기술 성장이 저해될 수 있고, 중국산 태양광 패널에 대한 수요는 증가할 수 있습니다.

갈륨과 게르마늄이라는 두 가지 금속에 대한 제한도 미국에 골칫거리가 될 수 있다. 8월 1일부터 수출업체는 이 두 금속을 외국 고객에게 판매하려면 허가를 신청해야 합니다. 중국은 차세대 미국 미사일 방어 시스템과 레이더를 포함한 첨단 군사 기술의 핵심 성분인 전 세계 갈륨 원료의 98%를 생산합니다.

워싱턴에 있는 싱크탱크인 CSIS에 따르면, 갈륨 공급에 충격이 가해지면 미국의 방위 산업에 장기적인 문제가 발생할 수 있습니다. 더욱이 갈륨 기반 화합물인 질화갈륨은 차세대 고성능 반도체의 기반을 형성할 수 있습니다.

하지만 중국 역시 보복 조치를 신중하게 취해야 한다는 의견도 있습니다. 중국 글로벌 광업 협회 회장인 피터 아켈은 중국이 희토류를 사용하여 해외에서 생산한 완제품을 많이 재수입하고 있기 때문에 금지 조치가 중국 기업에 역효과를 낼 수 있다고 지적했습니다.

네덜란드 은행 ING의 상품 전략가인 에와 만테이에 따르면, 전면적인 수출 금지 조치는 서방이 자체적인 적합한 생산 능력을 구축하고 대안을 모색하도록 만들 것이라고 합니다. 이는 장기적으로 중국의 힘을 약화시킬 것이다.

중국이 대규모 사업을 하는 서방 기업을 신뢰할 수 없는 단체로 규정하면 수천 개의 중국인 일자리가 위험에 처할 수도 있습니다. 이는 상무부가 중국에 직원 2,000명을 두고 있는 Pratt & Whitney의 자회사인 Raytheon 전체를 블랙리스트에 올리는 대신, 금지 조치를 해당 회사의 방위 사업으로 제한한 이유를 설명합니다.

지금까지 중국 상무부와 외교부에서만 대응 정책을 시행해 왔습니다. 헨리 가오에 따르면, 서방 기업들은 베이징의 더욱 강력한 기관들이 개입할 것을 우려하고 있습니다. 따라서 기술 전쟁이 더욱 격화되면 중국 국가안보위원회가 경제적 보복을 주도할 수 있습니다. 그런 일이 일어난다면 그 결과는 단지 미국과 중국 CEO들에게만 국한되지 않을 것입니다.

피엔안 ( The Economist에 따르면 )

소스 링크: https://vnexpress.net/trung-quoc-dan-manh-dan-dap-tra-thuong-chien-voi-my-4633305.html