행정 단위를 재정비할 때 기계적인 방식을 피하십시오.

호치민시 조국전선위원회 부위원장인 응우옌 티 킴 투이 여사가 회의에서 연설했습니다. 사진: Q. Dinh.

일자리는 늘었지만 급여는 오르지 않았다

2023년부터 2030년까지 호치민시의 행정 단위 배치(ADU) 시행에 대한 보고에서 내무부 부국장인 응우옌 티 홍 탐(Nguyen Thi Hong Tham) 여사는 현재 호치민시에 210개 구, 5개 시, 58개 코뮌을 포함하여 273개 코뮌급 행정 단위가 있다고 밝혔습니다. 이 조치 이후, 지방자치단체의 행정단위 수는 39개로 줄었습니다.

행정 단위를 축소하는 정책은 옳습니다. 시조국전선위원회 부위원장인 응우옌 티 킴 투이 여사는 행정 단위를 축소하면 행정 단위의 규모가 커지고, 기구가 간소화되고, 인력이 줄어들고, 경제사회 투자의 효율성이 향상된다고 평가했습니다. 인민의 합의를 보장하고, 국가 방위, 안보, 도시의 사회 질서와 안전을 긴밀히 연결합니다.

그러나 반대로 투이 여사는 배치 건수가 많기 때문에 국가 관리에 상당한 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 호치민시의 군, 구, 코뮌의 특성상 면적은 작지만 인구는 많아 기준을 크게 초과하고 있습니다. 2~3개의 단위를 하나의 새로운 단위로 통합할 경우, 규정된 면적 기준을 충족하지 못하게 됩니다. 투이 씨는 "개편 후 행정 단위는 면적과 인구가 더 커지고 업무도 더 많아지겠지만, 공무원에 대한 정책과 제도는 늘어나지 않을 것"이라며 "따라서 국가 관리의 효율성과 효과성을 높이려는 목표는 크지 않을 것"이라고 강조했다.

구조조정의 어려움을 현실로 감안할 때, 응우옌 티 홍 탐 여사는 정리안을 시행한 후 해고되는 간부, 공무원, 공공근로자의 수가 약 1,000명이 넘을 것이라고 밝혔습니다. 이러한 배치는 대부분이 규정에 따라 표준화되어 있기 때문에 많은 장애물에 직면할 것입니다. 특히 젊은 간부의 수에 있어서는 로드맵과 시간이 필요하며, 이를 간소화해야 합니다. 게다가, 초기에는 문화적 구조의 변화, 거래 장소의 변화, 행정절차의 변화, 관련 문서의 변경 등으로 인해 사람들의 생활이 혼란스러워질 수도 있습니다.

풀뿌리 전선의 역할 강화

빈타인군 12구 2구역 당조직 서기인 응우옌 민 훙 씨는 합병 후 구역 이름은 숫자가 아닌 문자로 지어야 한다고 말했습니다. 문자는 문화적 요소를 담고 있으며 지루하지 않기 때문입니다. 예를 들어, 바찌에우, 자딘과 같이 사람들의 잠재의식에 깊이 각인된 오래된 장소의 이름을 따거나, 레반주옛, 보응우옌지압과 같이 위대한 인물이나 역사적 인물의 이름을 따는 것입니다.

훙 씨에 따르면, 시는 도시 정부를 시행하고 있으며, 더 이상 지구와 마을 단위에서 인민 협의회를 조직하지 않기 때문에 유권자와 주민의 생각과 열망을 이해하는 것이 매우 중요하다고 합니다. 그러므로 베트남 조국전선의 입장은 인민의 사상과 열망을 파악하는 데 있어서 실질적인 의의를 갖는다. 베트남 조국전선의 기능은 인민과 정부 간의 협력 관계에서 강화되어야 합니다.

한편, 도안 티 탄 쑤언(Doan Thi Thanh Xuan, 7구, 5군) 여사는 개편 이후 공무원들의 감정에 대한 우려를 표명했습니다. 쉬안 여사는 대부분의 간부와 공무원이 급여로 생계를 이어가고 있으며, 이제는 불필요한 간부가 되었다는 것을 인정했습니다. 그들은 자신이 어디로 갈지, 새로운 직책을 맡게 될지에 대해 매우 걱정하고 있습니다. 쉬안 여사는 직원 배치와 배치가 합리적이고 적절해야 하며, 덕성과 재능, 공정성, 객관성을 갖춘 사람을 선발해야 한다고 제안했습니다.

변호사 응우옌 반 하우(Nguyen Van Hau)는 호치민시 조국전선위원회 민주법률자문위원회 위원으로서, 호치민시 인민위원회가 지역 주민의 의견을 존중하는 방식으로 구체적이고 세부적인 조사 및 평가를 거쳐 간소화된 절차에 따라 지침을 조속히 발표하고, "추후에 수행할 업무 그룹"을 명확히 구분하기 위한 기계적인 절차를 피하고, 제한된 기간 동안 "수평적으로 작업"하여 정체되고 정해진 일정을 맞추지 못하는 상황을 피해야 한다고 제안했습니다. "행정기관의 활동을 지원하기 위해 계속 사용될 사무실을 수리, 개조, 업그레이드하는 데 투자할 예산 자원을 균형 있게 조정하고, 이를 지역의 계획 및 실제 상황에 맞게 배치해 주십시오." - 하우 씨가 희망합니다.

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2022년 통계에 따르면 호치민시는 현재 2,095km2가 넘는 자연 면적을 보유하고 있습니다. 인구는 약 1,230만 명이며, 그 중 영주민이 약 1,030만 명, 임시 거주자가 약 200만 명입니다. 현재 이 도시에는 16개 군, 1개 시(투득), 5개 군을 포함하여 22개의 군급 행정 단위가 있습니다. 210개의 구, 5개의 읍, 58개의 읍을 포함하여 총 273개의 읍 단위 행정 단위가 있습니다.

출처: https://daidoanket.vn/tranh-may-moc-khi-sap-xep-lai-don-vi-hanh-chinh-10284373.html