호치민시는 특수 장치를 도입한 지 4개월 만에 무엇을 할 수 있을까?

11월 26일 오전, 팜민친 총리는 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 98/2023(2023년 8월부터 발효) 시행을 위한 운영위원회의 첫 회의를 주재했습니다. 운영위원회는 총리 결정 850에 따라 설립되었으며(운영위원회 850이라 함), 총리 Pham Minh Chinh가 운영위원회 위원장을 맡았습니다.

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호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai) 씨는 회의에서 보고하면서 지금까지 중앙부처와 지부의 2/11 업무가 완료되었으며, 나머지 업무는 현재 진행 중이며 올해 안에 완료될 것으로 예상된다고 말했습니다. 일부 지역의 국가 관리를 호치민시로 분권화하는 법령의 경우, 내무부는 2024년 1분기에 이를 완료할 것으로 예상합니다.

호치민시 인민위원회의 22개 업무에 대하여, 현재까지 7개 업무가 완료되었고, 4개 기본내용이 완료되었으며, 나머지 내용은 12월 31일 이전에 완료될 것으로 예상됩니다.

호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이가 회의에서 보고하고 있다.

일부 구현된 메커니즘과 정책은 다음과 같습니다. 빈곤 감소 및 일자리 창출을 지원하기 위한 자본 할당(2,7960억 VND가 할당되었고, 1,5600억 VND가 지출되었습니다) 간부, 공무원 및 공공 직원을 위한 추가 수입; 해당 지역에 위치한 일부 특수 협회 및 중앙 기관의 확장; 투덕시 조직; 3개 구, 투덕시, 52개 동 및 면의 인민위원회 부위원장 수를 늘립니다.

마이 선생은 과거에는 집중력과 결의력이 강하고 업무량이 많았지만 일부 업무의 제도화는 여전히 느렸다고 평가했습니다. 일부 새로운 콘텐츠는 법적 틀이 없고 연구와 다부문적 조정에 시간이 필요합니다. 해야 할 작업량이 도시의 기구와 직원에게는 너무 많습니다.

호치민시 주석은 정부가 국가 관리 분권화에 대한 법령과 BT(건설-양도) 프로젝트에 대한 대출 금리 규정을 조만간 발표할 것을 제안했습니다. 각 부처와 부문에서는 전략적 투자자와 옥상 태양광 발전을 장려하고 범죄 기록 발급을 승인하는 메커니즘과 정책의 시행을 지도합니다.

호치민시에 가장 열려있는 것들을 적용하세요

재무부 대표는 회의에서 BT 프로젝트에 대한 현금 지불은 공공-민간 파트너십(PPP법) 투자법의 적용 범위에 속하지 않으므로 BT 계약 체결 및 관리에 대한 권한, 절차를 확인할 근거가 없다고 말했습니다.

게다가 BT 계약의 체결 및 관리에 있어서도 건설법과 투자법을 적용하는 것에 대한 각 부처의 의견이 달라 법령을 제정하는 데 어려움을 겪고 있다.

BT 프로젝트 대출 이자와 관련하여 재무부 대표는 호치민시 인민위원회가 프로젝트 건설 기간 중 및 건설 이후에 이를 적용할 것을 제안했으며, 결의안 98/2023은 완료 후 대출 이자를 지불하도록 규정하고 있다고 말했습니다. 재무부는 대출 이자 비용을 결정하는 법령 10/2020에 따라 완공 후 대출 이자를 지원하고, 공사 중에는 건설법을 적용하는 계획을 초안했습니다.

국회 결의안 98/2023 이행을 위한 운영위원회 제1차 회의 개요

이 문제에 대해 들었을 때, 총리 Pham Minh Chinh는 특별 메커니즘을 발행할 때 가장 유연한 것을 적용해야 한다고 강조했습니다. 특별 메커니즘이 있지만 여전히 규제의 숲에 갇혀 합의를 기다리고 있다면, 그것이 무엇이 특별한 것입니까?

그에 따르면, 어떠한 결의안이나 문서도 실제 삶을 모두 포괄할 수는 없으며, 건설 당시에는 그것이 완전히 예측되지 않았다고 합니다. 따라서 구체적인 문제에 관해서는 가장 유연한 방법을 적용해야 하지만, 동시에 부패와 부정적인 정책을 피하기 위해 검사와 감독을 강화해야 한다는 것이 전반적인 정신입니다.

총리는 재무부가 문서를 준비할 때 문서가 명확하지 않다고 판단하면 담당 부총리에게 보고해야 하며, 그래도 명확하지 않으면 정부의 업무 규정에 따라 총리에게 보고해야 한다고 언급했습니다.

총리는 "이제 우리는 PPP법, 건설법 등 모든 것에 묶여 있기 때문에 특별한 메커니즘을 내놓을 필요가 없다"고 말하면서도, 매듭을 풀 때는 결과물이 있어야지 다시 묶을 필요는 없다고 요구했습니다.

총리, 호치민시 인민위원회 권고안 청취

BT 프로젝트 대출 금리 규정과 관련하여 총리는 2023년 12월에 발행을 시도해 달라고 요청했습니다. 발행되면 호치민시는 이를 실행할 수 있어야 하며 자신 있게 이를 이행할 수 있는 도구를 갖춰야 합니다.

팜민친 총리는 각 부처와 지부에 이 문제를 철저히 해결하라고 요청했습니다. "우리는 해결책을 논의하고, 산출물을 논의하고, 해결책을 잘 이행하기 위해 여기 앉아 있습니다. 우리는 공격적인 사고방식을 가져야 합니다. 첫째는 분산화이고, 둘째는 번거로운 절차를 없애는 것이고, 셋째는 업무를 간소화하는 것입니다."라고 그는 덧붙였습니다.

11월 26일 12:00 빠른보기: 파노라마 뉴스

호치민시 당위원회 서기인 응우옌 반 넨에 따르면, 이 결의안은 여러 혁명적이고 개혁적인 정책 메커니즘을 시범적으로 실시합니다. 시행규정에서는 제98호 결의안과 국회의 다른 법률 또는 결의안 사이에 동일한 사안에 대하여 다른 규정이 있는 경우 제98호 결의안을 준용한다고 규정하고 있다.

이 결의안은 획기적인 진전을 위한 길을 열었습니다. 이는 호치민시만을 위한 것이 아니라, 호치민시 전체에 걸쳐 시범적으로 실시한다는 정치국, 국회, 정부의 일반 정책입니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/tphcm-lam-duoc-gi-sau-5-thang-co-co-che-dac-thu-18523112609564504.htm