장치 간소화: 인식에서 행동으로 통합

동기적이고 과감한 구현

제18호 결의안이 발표된 직후, 뚜옌꽝성 당위원회 상임위원회는 각급 당위원회, 당 조직 및 관련 기관에 이 결의안을 다양한 형태로 보급, 연구, 이행할 것을 지시했습니다. 온라인 회의, 문서 배포, 구체적 행동 프로그램 등을 활용하여 모든 간부, 당원, 국민이 조직 개편 작업의 목표와 중요성을 명확히 알 수 있도록 했습니다. 도당 집행위원회와 도당 상무위원회는 결의안 18을 이행하기 위한 구체적인 계획을 발표했으며, 여기에는 8개 정기 업무와 이행을 위한 구체적인 로드맵 목표가 포함되었습니다. 각 기관·단위는 기능과 업무에 따라 중앙 및 지방의 결의안과 계획의 목표, 관점, 과제 및 해결책을 지역, 기관·단위의 실정, 특성, 여건 및 정치적 과제에 맞는 계획 및 사업으로 구체화하여 조직을 개편하고, 중간 접촉을 줄이며, 급여 지급을 간소화하는데, 이는 지방에서 하부 단위까지 동시적으로 실행된다.

지방 부서와 지부 지도자들은 고(故) 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 서기장이 쓴 "부패와 부정에 단호하고 끈기 있게 맞서 싸우고, 우리 당과 국가를 점점 더 깨끗하고 강하게 건설하는 데 기여하자"라는 책에 관해 논의하고 배웠습니다.

18호 결의안을 시행하면서, 지방은 지방에서 하부 조직에 이르기까지 모든 수준의 기구를 간소화하고 간소화했습니다. 2021년까지 전 성은 34개 성급 기관의 조직 개편을 완료하여 2개 기관(성간부건강보험보호위원회, 성상업연합당위원회)과 79개 내부 연락점을 감축했습니다. 49개 지부 및 이에 준하는 부서를 축소한다. 도(省)기관 부장 6명과 도·구 부장 107명을 감축한다. 또한, 지구와 지방의 행정 단위도 재편되어 중간 관리자와 관리 책임자 수가 감소합니다. 또한, 지구와 지방 자치 단체의 정치 제도가 깔끔하게 정비되어 정기 지출이 줄어들고 급여 제도가 개혁되었습니다.

이 지방에서는 여러 가지 새로운 조직 모델을 시범적으로 도입했습니다. 예를 들어, 지구당위원회 조직위원회를 지구 내무부와 통합하고, 지구당위원회 검사위원회를 람빈, 옌손, 손즈엉 지구의 지구 검사원과 통합했습니다. 15개 자치구에서 당 서기가 인민위원회 위원장을 겸임하는 모델을 구축하고, 람빈 현에서는 군 당 서기가 군 인민위원회 위원장을 겸임하는 모델을 구축합니다. 이러한 모델은 접촉 횟수를 줄이고 자원을 절약하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 지방정부 기관의 운영 및 관리 효율성을 향상시킵니다.

2022년까지 전성기에는 공공서비스 단위 68개, 공공서비스 단위 거점 161개가 감소하여 공공서비스 단위는 589개가 될 것입니다. 공공 서비스 부문을 관리하는 리더 52명을 줄입니다.

지금까지 이 지방에는 3개 코뮌이 감소하여 138개 코뮌급 행정단위가 있습니다. 693개 마을, 작은 마을, 주거 지역을 정리하고 통합하여 334개의 새로운 마을, 작은 마을, 주거 지역을 설립합니다. 정리 및 통합 이후 363개 마을과 주거단체가 감소하여 1,733개 마을과 주거단체가 남게 되었습니다. 국가 예산에서 수당을 받는 마을과 주거 집단의 파트타임 근로자 1,785명을 배치하고 감축합니다. 이를 통해 팀을 간소화하고, 수당을 늘리고, 비전문직 근로자의 소득을 늘리는 조건을 조성하고, 기초 수준에서 정치 시스템의 효과성과 효율성을 개선하는 데 기여합니다. 지역사회의 자주관리 역할을 촉진합니다.

인력 감축 측면에서는 2015~2021년 기간 동안 당, 대중조직, 정부 등 전 성에서 1,684개의 직책이 감축되었습니다.

주정부는 급여 관리, 직위 결정 및 공무원 계급 구조에 대한 새로운 규정을 개발하여 적용했습니다. 행정절차 개혁은 행정서비스센터를 설립하여 부서, 지부, 부문별 행정절차 1,427건을 제공함으로써 강력히 추진되었습니다. 행정 절차가 간소화되어 기록의 99%가 정해진 시간 내에 해결됩니다. 특히 3단계, 4단계의 온라인 공공 서비스가 구축되어 국가 관리의 투명성과 효율성이 향상되었습니다. 이는 국민의 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 국민에게 효과적으로 봉사하는 정부의 역할을 분명히 보여줍니다.

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강한 정신력, 높은 공감대

지방의 성공에 기여한 중요한 요인 중 하나는 모든 정부 계층에서 나타나는 결의력과 기다리지 않는 정신입니다. 각 기관에서는 "줄을 서서 달리는" 정신으로 적극적으로 업무를 수행하여 업무가 중단 없이 계속되도록 했습니다. 더불어 효과적인 선전을 통해 사람들 사이에 높은 공감대가 형성되었고, 이를 통해 조직 편성 과정에서 지역 사회의 지지와 적극적 참여가 촉진되었습니다.

하티응아 성 당 서기는 성 당 상임위원회 회의에서 결의안 18호 이행 요약에 대한 연설에서 다음과 같이 강조했습니다. 결의안 18호를 요약하는 것은 특히 중요한 과제로서, 성 정치 체제의 기구를 계속 혁신하고 재조직하여 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 최고의 결의와 과감한 행동으로 수행되어야 합니다. 할당된 업무를 수행하는 데 있어 긴박감, 책임감, 적극성, 결단력이 뛰어납니다. 우선순위가 높은 작업 항목을 파악하고 구현 과정에서 효과적으로 조정합니다.

조직구조를 효율화하고 개선하는 작업은 매우 어렵고 복잡하며, 각 조직의 각 개인에게 직접적인 영향을 미칩니다. 그러므로 연대, 단결, 합의, 그리고 강한 결의가 필요합니다. 동시에 선전사업을 강화하고, 여론을 선도하며, 당과 전체 정치체제 내의 높은 단결을 이루며, 새로운 형세에서의 조직기구 간소화의 정책, 요구, 임무에 대한 대중의 공감대를 형성해야 합니다.

뚜옌꽝은 정치 체제를 보다 간소하고, 강력하고, 효과적인 방향으로 조직하고 완성하려는 결의를 계속해서 확고히 하고 있습니다. 지방정부는 새로운 시대의 발전 요구에 부응하기 위해 직원의 질을 향상시키고, 행정기관의 운영 효율성을 개선하며, 사회 전체의 힘을 합치는 데 주력하고 있습니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/tinh-gon-bo-may-thong-nhat-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-203398.html