Pham Minh Chinh 총리: "철도 산업을 무슨 희생을 치르더라도 건설하라"

국가중점철도사업 운영위원회의 첫 번째 회의가 열렸습니다. (사진: Duong Giang/VNA)

3월 29일 저녁, 철도 부문 주요 프로젝트 및 국가 중요 프로젝트를 위한 운영위원회(운영위원회)의 첫 번째 회의를 주재한 팜민친 총리 겸 운영위원회 위원장은 자신의 한계를 극복하고 모든 수단을 동원해 철도 산업을 건설하자고 요청했습니다.

지도위원회, 제13차 당대회 결의, 정치국 결정 제49-KL/TW에 따르면, 교통 개발 전략 및 계획은 철도가 우선 투자가 필요한 분야 중 하나라고 확인했으며, 특히 남북 고속철도 노선, 항구, 산업단지, 대도시를 연결하는 철도, 국제 철도가 그렇습니다.

최근 국회는 철도사업 추진을 위한 3개의 결의안을 발표하였는데, 여기에는 남북고속철도사업 투자정책에 관한 결의안이 포함되었다. 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자 정책에 대한 결의안; 하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템을 개발하기 위해 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 실시하기로 결의했습니다.

새로운 철도 인프라 건설 프로젝트와 공사는 규모와 총 투자가 매우 방대하여 높은 기술적 요구 사항이 요구됩니다. 특히 베트남에서 처음으로 고속철도가 투입되는 경우 더욱 그렇습니다.

총리는 주요 국가 철도 프로젝트 및 공사를 위한 운영 위원회를 설립하는 결정 제609/QD-TTg와 운영 위원회의 조직 및 운영에 관한 규정을 공포하는 결정 제24/QD-BCĐĐSQG를 발표했습니다. 작업 및 프로젝트 목록에는 다음이 포함됩니다: 남북 축에 있는 고속철도 프로젝트; 철도 노선 Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Hanoi-Lang Son, Mong Cai-Ha Long(Quang Ninh) 및 하노이와 호치민시의 도시 철도 프로젝트. 이 중 국회에서 제172/2024/QH15호 결의안을 통해 승인된 남북 고속철도 프로젝트는 하노이에서 호치민시까지 총 길이가 1,541km이고, 설계 속도는 시속 350km입니다. 예비 총 투자액은 1,713,548억 VND(약 673억 4천만 달러)이다. 2025년부터 2035년까지 시행.

라오까이-하노이-하이퐁 철도, 1,435mm 궤간, 승객과 물품 운송; 본선 총연장은 약 390.9km, 지선 총연장은 27.9km이다. 총 투자액 83억 6,900만 달러 1단계에서는 단일 선로에 투자하고, 이중 선로 규모로 부지 정리를 진행합니다. 2025년부터 2030년까지 시행.

하노이-랑선 철도는 수도 하노이와 박닌성, 박장성, 랑선성을 연결하며, 중국과 국제 운송을 연결합니다. 총 길이는 약 156km이다.

하이퐁-하롱몽까이 철도는 하이퐁시와 꽝닌성을 연결합니다. 중국과의 국제 운송 연결 총 노선 길이는 약 187km이다.

국회 결의안 제188/2025/QH15에 따라 하노이 시는 15개 도시 철도 노선을 건설할 계획입니다. 호치민시는 도시 철도 노선 10개를 건설할 계획입니다.

Pham Minh Chinh 총리는 마지막 발언에서 철도 프로젝트에 투자하고 철도 산업을 발전시키는 것의 중요성을 강조하면서, 설정된 목표를 달성하기 위해서는 우리 자신의 한계를 극복하고, 평범한 길에서 벗어나고, 자립 정신, 독립, 민족적 자부심을 고취하려는 사고방식을 가져야 한다고 말했습니다.

철도 산업을 건설하고, 기술을 습득하고, 마차와 기관차를 생산하고, 철도 산업 생태계를 개발하겠다는 결의를 지적하면서, 총리는 이것이 우리나라와 국민이 일어나 발전할 수 있는 더 많은 동기와 영감을 얻을 수 있는 기회이기도 하다고 말했습니다.

따라서 총리는 건설부와 교육훈련부에 각 수준 및 전공별로 구체적인 계획, 프로그램 및 교육 목표를 정하고 국내외에서 교육을 실시하는 인력 양성 프로젝트를 개발하고, 대학에 철도 학부를 구성하고 발전시키도록 지시했습니다. 특히 일반 엔지니어를 교육합니다.

또한, 철도산업과 관련된 민간법인을 포함한 대규모 법인을 설립, 설립하고자 할 때에는 권한을 초과하는 사항을 결정하고 개정하기 위하여 관계 행정기관에 보고하여야 합니다.

철도사업을 건설하기 위한 재원을 확보하기 위해서는 국가자본, 차관, 사업채권 발행, 공공-민간 파트너십, TOD 활용 등 다양한 자원을 투입하는 동시에 손실과 낭비가 없도록 엄격히 관리해야 합니다.

총리는 과학기술부와 건설부에 적절한 기술 표준을 개발하도록 지시했습니다. 현대 기술의 응용, 선진기술의 전수. 건설부는 관련 기관과 협의하여 제도, 정책, 해결해야 할 문제점, 필요한 정책을 검토하고, 차기 국회 회기에서 보고할 예정입니다.

총리는 여러 가지 업무를 할당하면서 철도 프로젝트의 중요성에 대한 통일된 이해를 요청했습니다. 어려움을 제거하고 프로젝트 진행 속도를 높이는 데 집중하며, 특히 현장 정리 작업을 여러 프로젝트로 분리하여 진행합니다. 노선이 있으면 지방 자치 단체에 부지 정리를 맡기고, 역에 대한 투자를 요청하는데, 우선 라오까이-하노이-하이퐁 프로젝트가 좋습니다.

총리는 부문 간 협력과 책임의 증대가 필요하다는 것을 강조하면서, 결의는 매우 높아야 하고, 노력은 커야 하며, 조치는 과감하고 집중적이어야 하며, 각 과제는 완수하고 완료해야 한다고 말했습니다.

업무와 직무는 모니터링과 검토의 기준으로 "명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 진행 상황, 명확한 결과, 명확한 책임, 명확한 권한"이라는 6가지 "명확성"을 보장해야 합니다.

또한 지연이나 무책임한 사례에 대해서는 단호하고 엄격하게 처리하고, 업무를 훌륭히 완수한 집단과 개인에 대해서는 즉시 표창하고 혁신을 장려합니다.

사람과 기업을 중심에 두는 방향으로 진행되는 프로젝트는 국민에게 봉사하고, 서비스 품질을 개선하고, 교통 체증을 줄이고, 환경을 보호하고, 지속 가능하게 개발하는 것을 목표로 해야 하며, 총리는 건설부와 법무부에 국회에서 승인한 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 안내하는 법적 문서를 개발하고 공포하도록 지시했습니다. 누락된 메커니즘이나 정책이 있다면, 이를 국회에 제출하여 프로젝트에 일반적으로 적용해야 합니다.

총리는 건설부가 정부 결의안을 완성하여 국회 결의안 172/2024/QH15와 결의안 187/2025/QH15를 이행하도록 정부에 제출하기 위해 각 부처와 기관에서 긴급히 의견을 접수했다고 밝혔습니다. 하노이 및 호치민시와 협력하여 제188/2025/QH15 결의안을 이행하기 위한 결의안 초안을 개발하여 정부에 제출합니다.

농업환경부는 2025년 9월에 완료될 예정인 이 프로젝트에 필요한 임시 건설 공사를 수행하기 위해 산림의 임시 사용 및 반환을 규제하는 법령을 개발할 예정입니다.

건설부 장관 Tran Hong Minh가 연설하고 있습니다. (사진: Duong Giang/VNA)

건설부는 철도 산업재와 서비스 공급을 위한 업무를 담당하는 국유 기관 및 기업, 철도 산업재와 서비스 공급을 주문하는 베트남 기관 및 기업을 선정하기 위한 기준을 규정하는 법령을 제정해야 합니다. 국유 기관 및 기업에 할당되거나 베트남 기관 및 기업을 위해 명령된 철도 산업 서비스 및 상품 목록을 규정하는 총리 결정을 개발합니다.

건설부는 투자자들이 타당성 조사 보고서, 기본 설계 후 건설 설계, 입찰 문서 및 요청 문서를 동시에 준비, 평가 및 승인할 수 있도록 하는 지침령을 개발했습니다.

철도 산업 개발 프로젝트를 위해 국제적 교훈을 연구하고 참조할 필요성을 지적하며, 총리는 지방정부에 보상, 지원 및 재정착 사업을 수행하기 위한 세부 계획을 긴급히 수립하고 지방 예산 자본을 적극적으로 할당할 것을 요청했습니다. 국회에서 승인된 사전 타당성 조사 보고서에 나와 있는 기본 설계 문서를 토대로 본 프로젝트의 재정착 지역 건설을 시행합니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 사업과 관련한 특정 프로젝트와 관련하여, 재무부는 총리에게 국가평가위원회의 설립을 긴급히 제출했습니다.

총리는 2025년에 라오까이 신역 인프라 건설을 위한 입찰 패키지를 시작하고, 프로젝트의 재정착 지역 건설을 시작하기로 합의했습니다.

외교부와 재무부는 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 바탕으로 중국 측과 협력하여 협정을 협상할 예정입니다. 동시에 하노이-랑선, 하이퐁-하롱-몽까이 철도 프로젝트를 홍보합니다.

남북축 고속철도 사업에 대해 총리는 2026년 12월에 공사를 시작하도록 노력해 달라고 요청했습니다. 법무부는 2025년 4월 초에 건설 및 전반 설계에 관한 법령의 공포에 대한 간소화된 절차를 적용하는 것에 대한 의견을 가지고 있습니다. 동시에 건설부가 법령안 초안에 대한 의견을 요청하면 각 부처와 지부는 즉시 의견을 제시합니다.

하노이와 호치민시의 도시철도 프로젝트와 관련하여, 총리는 하노이와 호치민시 인민위원회에 각 지방의 도시철도 프로젝트 시행을 검토해 달라고 요청했습니다.

재무부는 호치민시 도시 철도 2호선 벤탄-탐르엉 구간 프로젝트에 대한 ODA 자본과 외국 우대 대출 사용을 중단하고 자본 재원을 조정하는 것에 대한 의견을 곧 발표할 예정입니다.

VNA에 따르면

출처: https://baothanhhoa.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-243968.htm