국방안전위원회는 국가가 투자한 고속도로 이용료를 징수하는 것이 '중복 요금'을 발생시키지 않으면서 국민이 더 나은 서비스를 선택하는 데 도움이 된다고 생각합니다.
현재 상임국회의원 협의(3월 26~27일)를 위해 준비 중인 최신 도로법 초안에서는 국가가 투자, 소유, 관리, 운영하는 고속도로를 운행하는 차량에 대한 사용료를 징수하는 내용을 규정하고 있습니다. 이는 공적으로 투자되고 다른 형태로 투자된 노선이며, 계약이 끝나면 국가로 이관됩니다.
국방안보위원회에 따르면, 이 내용은 고속도로 투자 승인에 대한 국회 정책과 일치합니다. 고속도로를 이용하는 사람들은 시간 절약, 운송비 절감, 연료 절감, 차량 감가상각 등 많은 혜택을 누립니다. 고속도로 통행료는 서비스 품질에 따라 결정되며, "더 높은 품질의 서비스일수록 비용이 더 많이 든다"는 원칙에 따라 결정됩니다.
또한 국가가 투자한 고속도로는 모두 평행한 국도를 두고 있어, 도로 이용자는 고속도로나 국도를 선택할 수 있습니다. 따라서 이 조항은 적절하며 수수료 중복을 초래하지 않습니다. 위원회는 초안 위원회가 수수료 및 비용에 관한 법률의 조항을 개정 및 보완하는 조항과 일관성을 유지하고 보다 엄격하게 개정할 것을 권고합니다.
깜람-빈하오 고속도로, 빈투언 성의 누이붕 터널 남쪽 게이트로 진입하는 구간, 2023년 12월. 사진: 비엣 꾸옥
도로법을 초안하기 전에 교통부는 국가가 투자한 일부 고속도로에 대해 통행료를 징수할 것을 거듭 제안했습니다. 5월 초, 교통부는 호치민시-중르엉 고속도로를 포함한 9개 고속도로의 통행료를 징수할 예정입니다. 까오보-마이선, 마이선-45번 국도, 45번 국도-응이선, 응이선-디엔짜우, 깜로-라선, 빈하오-판티엣, 판티엣-저우자이, 미투안 2교.
위 노선의 통행료 징수 기간은 고속도로 통행료 징수에 관한 법률이 제정될 때까지 5년으로 예상됩니다. 교통부의 이전 제안에 따르면, 2021-2023년 기간 동안 남북 고속도로 통행료 평균은 차량 1대당 km당 1,500동입니다. 2030~2032년까지 2년마다 200동씩 인상됩니다. 이후 2년마다 300동씩 증가해 2033~2035년에는 2,400동이 될 예정이다.
교통부는 수수료 수준이 세 가지 원칙을 충족한다고 밝혔습니다. 사용자의 이익과 지불 능력에 적합해야 합니다. 조직은 비용을 보상한 후 국가 예산을 균형 있게 유지하기 위해 흑자가 있는지 확인해야 합니다. 각 지역의 개발 조건과 사회 경제적 상황에 맞춰 각 구간과 경로별로 계산됩니다.
중앙예산과 지방예산으로 투자된 고속도로는 사업에 참여하는 투자자본의 비율에 따라 구분됩니다. 징수된 금액은 국가 예산에 지불되고, 도로 교통 인프라의 투자, 관리 및 유지 관리와 BOT 계약의 형태로 도로 투자 프로젝트에 대한 국가의 책임 이행에 우선적으로 사용됩니다.
교통부는 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 부과하면 고속도로 이용자들의 자원을 동원하여 예산 수입을 늘리는 데 도움이 될 것으로 생각합니다. 고속도로 시스템 개발을 위한 투자 자금원을 만드는 데 기여합니다. 이 자금은 고속도로를 관리하고 유지하는 데에도 사용될 예정이며, 교통 인프라를 개발하는 정책을 시행하는 데 필요한 재원입니다.
도로법 초안은 2023년 말 제6차 국회에서 처음으로 의견을 수렴했습니다. 이 법안은 중간 회기에서 심의되어 통과될 것으로 예상됩니다.
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