램 사무총장의 행정개혁에 대한 강력한 메시지

두람 사무총장은 "정치 제도 조직 장치의 간소화 혁명"과 함께, 국민을 위해 봉사하고 국민의 삶을 개선하고 국민에게 유리한 환경을 조성하는 것을 목표로 하는 "실질적인" 행정 개혁의 필요성을 강조했습니다. "사람들이 여기저기서 도움을 요청하며 돌아다니도록 강요하지 마세요. 이 시스템은 원스톱 숍에서 절차를 처리하도록 요구하지만 사람들은 여러 다른 곳에서 도움을 요청하도록 요구합니다." 사무총장이 말했습니다.

"한 번에 절차를 밟으면서도 여러 문에서 허가를 구한다" 최근 15대 국회 8차 회의가 끝난 하노이에서 유권자들과 이야기를 나누면서 토람 사무총장은 제도와 행정 절차와 관련된 문제를 포함하여 개발의 병목 현상을 제거하는 것에 대해 많은 시간을 할애했습니다. 서기장은 이렇게 물었습니다: 왜 나라는 발전할 수 없고, '배'도 갈 수 없습니까? 사무총장에 따르면, "목표는 전진하는 것이지만, 거기에는 수백 가지의 조건이 붙어 있습니다." 개인적 이익, 부정성, 부패, 집단적 이익이 공동의 발전을 방해하는 경우가 있으며, 다른 사람과 국민에게 어려움을 주는 규정이 삽입됩니다. "발전을 창조하려면 국민 전체의 힘, 정치 시스템 전체의 힘을 모아야 한다"고 사무총장은 말했다.

토람 사무총장이 2024년 12월 3일 하노이에서 유권자들과 대화를 나누고 있다. 사진: Nhu Y.

사무총장은 또한 지방 정부가 할 수 없는 일의 예를 들었습니다. 부처에 의견을 물으면 부처는 모호한 답변을 하거나 아예 답변을 하지 않거나, 어떤 이익이 있을 때만 답변합니다. "인민을 위해 봉사하기 위해 우리는 모든 것을 해야 하고, 문제를 해결하기 위해 모든 것을 찾아내야 하며, 이것저것 탓하지 말아야 합니다." 사무총장은 강조했다. 사무총장께서는 위 문제에서 국민을 위한 행정절차를 개혁하고, 국민에게 유리한 여건을 조성하는 것이 필요하다고 말씀하셨습니다. 사무총장은 공무원들이 국민들에게 이 문서나 저 문서를 복사하게 하고, 이 문제나 저 문제를 제시해서 증명하게 하는 반면, 국가 관리 기관은 그런 일을 하고 국민을 대신해서 처리해야 하는 이유가 무엇인지 의문을 제기했습니다. "사람들이 5~7번이나 병동이나 사무실에 가도록 강요하는 과정은 항상 이 문서와 저 절차를 만들어낼 것입니다." 사무총장은 예를 들어 절차를 수행하는 사람의 신원을 증명하는 책임은 국가 관리 기관에 있다고 말하면서, 사람들이 이미 시민 신분증을 가지고 있는 동안 이 모든 문서와 신분증, 혼인 증명서, 호구부 등과 같은 다른 문서를 제시하도록 강요하는 것은 불가능합니다.

토람 사무총장은 "디지털 전환"이라는 기사에서 현재 상황을 다음과 같이 밝혔습니다. 여전히 복잡하고 시대에 뒤떨어진 행정 절차가 존재하며, 여러 단계와 여러 출입문을 거쳐야 하며, 사람과 기업의 많은 시간과 노력을 소모하고, 사소한 부패가 쉽게 발생하고, 발전을 저해하고 있습니다. 각 부처, 지자체, 지방자치단체의 정보시스템과 국가데이터베이스 간의 연계 및 데이터 공유가 원활하지 않습니다. 많은 온라인 공공 서비스는 품질이 낮고 사용자 비율도 높지 않습니다. 많은 곳에서 모든 계층에 '원스톱' 부서를 조직하고 운영하는 것이 효과적이지 않습니다.

사무총장은 이를 해결하기 위해서는 "올바른 질병을 찾는 것"이 ​​필요하다고 말하며, 사람들의 삶을 개선하고 그들에게 적합한 환경을 조성하는 것을 목표로 삼았습니다. "사람들이 여기저기서 도움을 요청하며 돌아다니도록 강요하지 마세요. 이 시스템은 원스톱 숍에서 절차를 처리하도록 요구하지만 사람들은 여러 다른 곳에서 도움을 요청하도록 요구합니다." 사무총장이 말했습니다. 서기장은 일부 지방의 조직, 기구, 코뮌, 구역, 읍을 재편하는 문제를 언급하면서, 행정 절차를 처리할 때 국민의 생활과 활동에 영향을 미치지 않도록 해야 한다고 지적했습니다. "이제 각 개인의 법적 지위를 결정하는 시민 신분증이 있습니다. 이 신분증은 위조될 수 없고 두 번째 신분증도 없습니다. 이것은 엄청난 노력이며 많은 국가가 아직 그러한 인구 데이터를 만들지 못했습니다. 이제 전자 신분증으로 전환했으므로 많은 거래를 수행할 수 있습니다." 사무총장이 말했습니다. 사무총장에 따르면, 행정 절차는 더 간단해져야 하고, 사람들은 더 이상 많은 서류와 문서가 필요하지 않습니다. "과거에는 여권 신청도 어려웠습니다. 이른 아침부터 줄을 서서, 이런저런 서류가 없어 집에 가서 다음 날 다시 줄을 서야 했습니다. 지금은 집에서 할 수 있습니다. 보도에 따르면, 앞으로는 여권을 직접 인쇄하는 것도 가능할 것입니다. 따라야 할 지침이 있고, 사람들이 직접 사진을 찍고, 직접 사진을 업로드하고, 당국이 데이터 센터와 비교하고, 시민 식별 번호에서 정보를 제공합니다..." 사무총장은 동시에 이렇게 하면 "공무원들이 덜 힘들어지고, 사람들이 더 쉽게 할 수 있을 것"이라고 덧붙였습니다. 출생증명서 1개, 5~6개 기관이 참여해야 함. 이전에 많은 연설에서, 특히 국회 포럼에서, 람 사무총장은 행정 절차의 "병목 현상"을 강조하기도 했습니다.

토람 사무총장은 행정절차 개혁에 대해 언급하면서, 이를 해결하기 위해서는 "올바른 질병을 찾아내는 것"이 ​​필요하다고 말했으며, 이를 통해 국민의 삶을 개선하고 국민에게 유리한 환경을 조성하는 것이 목표라고 밝혔습니다. " 사람들이 여기저기서 도움을 요청하며 돌아다니도록 강요하지 마세요 . 이 시스템은 원스톱 숍에서 절차를 처리하도록 요구하지만 사람들은 여러 다른 곳에서 도움을 요청하도록 요구합니다." 사무총장은 현실을 말했습니다.

국회 대표단에서 논의한 내용에서 토람 사무총장은 "많은 사람이 한 일이지만, 아무도 주된 책임을 지지 않는다"는 구체적인 사례를 들어 국민들의 분노를 샀다. "출생증명서 한 장만 있으면 5~6개 기관이 참여해야 합니다. 사람들이 일주일에서 10일이 걸리고, 가끔 사람들이 지루해하거나, 출근하지 않는 경우도 있습니다. 아무 문제가 없습니다. 하지만 할 수 없는 일입니다. 반드시 해야 하고 개혁해야 할 절차입니다." 사무총장이 말했습니다. 사무총장은 예를 하나 들었습니다. 어머니가 아이를 낳으면 보건소에서 출생증명서를 발급하고, 그 증명서를 경찰에 가져가서 신분번호를 받은 후, 사법부에 가서 출생증명서를 받습니다. 출생 증명서를 가지고 경찰서에 가서 호적 등록을 한 다음 보건소에 가서 보험에 가입하세요... "왜 보건소에 바로 두고 어머니가 모든 절차를 완료할 수 있도록 1~2일을 주지 않나요? 물론 사람들이 이미 가지고 있지만, 가서 제출해야 하는 그런 비참한 일을 하는 데 왜 사법부에 가야 하나요?" 사무총장이 말했습니다. 거기서 사무총장은 국민에게 더 잘 봉사하는 방법, 불필요한 일에 드는 노력을 줄이는 방법을 검토하라고 지시했습니다. 행정 개혁이 필요한 부분이 많고, 기구를 축소해야 합니다.

토람 사무총장이 국회에서 열린 그룹 토론 세션에서 연설하고 있다. 사진: Nhu Y.

토람 사무총장은 디지털 전환이 매우 큰 문제라고 강조했습니다. 디지털 전환을 전 국민과 사회에 대중화하여 모든 사람이 디지털 전환의 사용법을 알고 자신을 보호할 수 있도록 하는 것이 필요합니다. 과거에는 문맹을 없애기 위한 대중 교육이 있었습니다. 오늘날에는 디지털 문맹을 없애기 위한 대중 교육이 필요합니다. 사무총장에 따르면, 각 기관은 현재 첫 번째 국가 과학기술대회를 개최하여 디지털 전환을 포함한 새로운 시대의 과학기술 개발 방향을 검토할 준비를 하고 있습니다.

토 램 사무총장은 "세련되고 날렵하며 강력하고 효과적이며 효율적이며 효과적"이라는 기사에서 중간 수준에서는 행정 절차라는 "많은 문"을 통과하면서 시간을 낭비하고, 장애물을 만들고, 심지어 병목 현상을 일으키며, 개발 기회를 놓친다고 말했습니다. 대규모 조직 시스템을 운영하는 데 드는 비용은 개발 투자, 국가 방위와 안보 보장, 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하기 위한 자원을 감소시킵니다. 서기장에 따르면, 당의 정책이 중앙위원회에서 만장일치로 승인된 후 가능한 한 빨리 이행되도록 하기 위해 관련 법률 규정을 검토하여 규정에 따라 수정, 보충 또는 신규 발행을 적극적으로 준비하는 것이 임무 중 하나입니다. "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 모토로 분권화와 권한 위임을 촉진하는 정신에 따라 정치 체제의 기관 조직 및 운영에 관한 법률을 완성하는 데 중점을 둡니다. 중앙, 정부, 국회는 제도적 완벽성을 강화하고, 창조적인 역할을 발휘하며, 행정절차에 대한 검사, 감독 및 최대한의 개혁을 강화하고, 비용을 절감하고, 국민과 기업을 위해 최대한의 편의를 창출해야 합니다. 국가기관, 조직, 개인의 업무와 권한을 명확히 정의하고, 정책과 법률의 공포 수준과 실행 수준을 명확히 구분합니다.

토 람 사무총장은 "디지털 전환" 기사에서 다음과 같이 강조했습니다. 보안과 안전을 보장하는 것과 관련된 디지털 전환을 촉진하는 것은 베트남이 새로운 시대에 돌파구를 마련하기 위한 객관적인 필요성입니다. 서기장은 디지털 사회 건설에 주력하고, 국가 관리 활동을 전면적으로 디지털화하며, 높은 수준의 온라인 공공 서비스를 제공하는 것이 필요하다고 말했습니다. 국가별 인구, 토지, 기업 등의 데이터베이스를 동기적으로 연결하여 제도적 장치를 효율화하고 행정절차를 개혁할 수 있는 기반을 마련합니다. 디지털 경제 발전은 성장에 새로운 동력을 제공합니다. 모든 산업과 분야에 디지털 기술의 적용을 촉진하여 새로운 비즈니스 모델을 창출합니다. 디지털 시민을 개발하고, 디지털 경제와 디지털 사회에 효과적으로 참여하는 데 필요한 지식과 기술을 제공하여 누구도 소외되지 않도록 보장합니다.

출처: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo