메콩 삼각주 지역의 어려움 해소 및 고속도로 사업 추진

팜 민 찐 총리: 충전재 부족으로 프로젝트가 일정에 뒤처지지 않도록, 지상 도로 건설 대신 고속도로 고가도로 건설 계획을 검토해야 - 사진: VGP

총리는 정부를 대표하여 메콩 삼각주 지역의 지방 당위원회와 성, 시의 인민위원회가 교통부, 천연자원환경부, 건설부, 기획투자부, 농업농촌개발부, 재무부 및 관련 부처와 협력하여 기본적으로 도로 건설 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 계획을 수립하고, 특히 도로를 메우는 모래 재료의 공급원과 관련하여 ODA 자본과 외국의 우대 대출을 활용한 프로젝트 시행을 촉진한 데 대해 적극적으로 참여하고 칭찬하고 높이 평가했습니다.

어려움과 장애를 신속히 해결하고 사업 추진을 가속화하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체는 권한과 법규에 따라 할당된 업무를 적극적이고 단호하게 해결해 주시기 바랍니다. 여러 가지 작업을 수행하는 데 중점을 둡니다.

구체적으로, 기획투자부, 재무부, 건설부, 천연자원부, 환경부, 특히 교통부와 프로젝트 관리 기관으로 지정된 각 성, 시는 프로젝트 관리 위원회, 감리 컨설턴트, 계약자에게 최고의 책임감을 갖고 프로젝트를 실행하여 진행, 품질, 안전, 기술 및 미적 기준, 환경 위생을 보장하도록 지시하고 요구하는 데 중점을 둡니다. 인력과 현대적인 기계 및 장비를 동원하여 가능한 한 빨리 건설을 완료합니다. 프로젝트 구현 과정에서 기술적 요구 사항 및 관련 법적 규정을 철저히 준수합니다.

6가지 요구사항을 진지하게 구현하세요

특히 6가지 요구 사항을 진지하게 이행합니다: (i) 품질, 진행, 안전, 기술-미적, 생태적 환경을 보장합니다. (ii) 불합리한 자본 증가 없음 (iii) 입찰 패키지를 분할하지 마십시오. (iv) 모든 단계에서 부패, 부정성, 기득권 및 낭비를 퇴치합니다. (v) 국민의 합법적 권익을 보장하고, 국가-국민-기업 간 이익의 조화를 보장합니다. (vi) 모범적인 단체 및 개인에게는 적시에 보상을 제공하고, 위반 사항이 있는 경우 법률에 따라 엄격하게 처리합니다.

지방의 경우, 총리는 시당위원회 서기와 도당위원회 서기가 각자의 권한에 따라 직접 지시하도록 요청했습니다. 정부는 적극적이고 능동적으로 참여하고, 정기적으로 검사하고, 계획과 프로그램을 개발하고, 정치 시스템 전체를 동원하여 품질을 모니터링하고 관리하며, 진행을 가속화합니다. 직접 투자자, 특히 리더는 현실과 프로젝트를 면밀히 관찰하고, 프로젝트 실행 과정 전반에 걸쳐 운영, 품질, 진행 상황, 투자 자본 관리에 있어 결단력을 발휘하여 프로젝트가 일정에 맞춰, 그리고 예정보다 앞서 완료되도록 해야 합니다. 특히, 옛 지역과 동등하거나 더 나은 새로운 지역에서 사람들의 생활과 생산을 안정시키는 재정착 사업에 특별한 주의를 기울여야 합니다.

관련 부처와 지부는 프로젝트가 통과되는 지역의 기획투자부, 재정부, 건설부, 천연자원환경부, 교통부, 지방인민위원회 등과 협력하여 부지 정리, 재정착, 구성 프로젝트의 평가 등 할당된 업무를 신속히 완료합니다. 지속적으로 유리한 여건을 조성하고, 어려움과 장애물을 신속히 제거하며, 프로젝트를 실시하기 위한 모든 과제를 극복하고, 진행 상황을 통제합니다.

계약자는 최대한의 인력과 건설 장비를 긴급히 동원하여 진행, 효율성, 안전, 기술 및 미적 기준을 보장해야 합니다. 컨설팅 부서는 책임감을 강화하고, 전문적이고 독립적으로 작업하며, 안전, 품질 및 진행 상황을 보장하기 위해 정기적으로 검사하고 감독합니다. 개인적인 이익을 위한 것은 절대 아니고, 기준을 낮추는 것도 아니고, 감독의 질을 낮추는 것도 아니고, 부패, 부정성, 낭비를 적극적으로 예방하고 퇴치하는 것도 아닙니다.

곧 외국 대출에 대한 재대출 금리 적용을 허용하는 결의안을 발행합니다.

현재 ODA 자본과 외국의 우대차관을 활용하는 사업의 경우, 공공부채, 정부부채, 국가의 외채, 국가예산적자는 국회 결의에 따라 잘 통제되고 있어 ODA 자본과 외국의 우대차관을 차입하는 데 있어 추가적인 확대와 유연성의 여지가 많이 남아 있습니다. 이는 국가 예산 자본과 민간 자본과 함께 사회 경제적 개발 목표 달성을 보장하는 중요한 자본원이기도 합니다. 메콩 삼각주 지역에서만 ODA 프로젝트는 지속 가능한 개발, 기후 변화 대응, 산사태, 가뭄, 염수 침투, 만조 방지에 중요한 역할을 합니다.

정부는 2017년 11월 17일자 정부 결의안 제120/NQ-CP에 따라 메콩 삼각주 지역의 지방 및 중앙 정부가 운영하는 도시 예산의 지출 업무에 속하는 프로젝트에 대해 정부 외국 대출의 10% 재대출 금리를 적용할 수 있도록 하는 결의안을 조만간 발표하기로 합의했습니다. 지역 내 자치단체는 필요하고 효과적이며 규정에 부합하고 부패, 부정성, 낭비 및 집단 이익에 맞서는 ODA 자본 및 우대 대출을 사용하는 프로젝트를 신중하게 조사, 계산 및 선택해야 합니다.

지역 간 특성을 지닌 지방을 연결하는 교량을 건설하기 위해 다수의 투자 프로젝트에 외국 대출의 100%를 할당하는 재정 메커니즘을 적용합니다.

메콩 삼각주에서 새로운 프로젝트를 잘 준비하고, 장애물을 제거하고, 공공 투자 자본과 ODA 자본의 지출을 촉진하기 위해서는 상황, 성과, 한계, 어려움, 과제를 정확하게 파악해야 하며, 각 부처, 지부, 지방자치단체가 다음 작업에 집중해야 합니다.

- 메콩 삼각주 지역의 성, 시 인민위원회 위원장은 관련 부서와 지부에 규정에 따라 프로젝트 제안서 문서를 긴급히 검토하고 완성하도록 단호히 지시해야 합니다. 계획을 개발하고 계획 실행의 진행 상황을 면밀히 모니터링합니다. 충분한 역량과 경험을 갖춘 사업관리위원회와 투자자들에게 사업실행과제를 검토하여 배정하고, 관련부처, 지사, 후원자와 협력하여 법률에 따라 투자절차를 완료한 후 즉시 사업을 시행합니다.

- 메콩 삼각주 지역의 투자 효율성, 연결성, 지방 간 해안 도로 연결을 보장하기 위해 중앙 예산의 지출 책임 하에 지방 간 지역적 성격의 연결 교량을 건설하는 여러 투자 프로젝트에 외국 대출의 100%를 할당하는 재정 메커니즘을 적용하는 데 원칙적으로 합의합니다. 기획투자부는 재무부, 교통부 및 관련 지방자치단체와 협력하여 이들 프로젝트 목록을 결정하고, 교통부를 담당 기관으로 지정하여 총리에게 보고하고, 프로젝트 절차를 이행하며, 국가예산법 및 기타 관련 법률 규정을 준수하도록 보장해야 합니다.

- 기획투자부는 재무부와 관련 지방자치단체 및 기관과 협력하여 환불 불가 지원 재원을 지속적으로 동원합니다. 기부자 요구 사항과 베트남 법률 규정에 따라 프로세스와 절차를 간소화하고 조화시키기 위해 개발 파트너와 함께 검토하고 논의하여 행정 절차를 최소화합니다.

- 외교부는 재무부, 기획투자부, 법무부 및 관련 기관과 협의하여 2016년 국제조약법의 ODA 차관 및 외국 우대차관에 대한 협상, 체결 및 개정 과정에서의 어려움을 검토하고, 관련 당국에 검토 및 개정을 제안합니다(있는 경우). 2023년 8월에 총리에게 보고서 제출.

총리는 쩐 홍 하 부총리에게 교통 부문의 주요 프로젝트(메콩 삼각주 프로젝트 포함)의 도로를 채우기 위한 모래 재료의 공급원을 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 직접 지시하도록 지시하고, 바다 모래를 도로 바닥 재료로 사용하는 것에 대한 계획 및 조기 결론에 대한 연구 진행을 가속화하고, 채우기 재료 부족으로 인해 프로젝트가 지연되는 것을 방지하고, 흙길을 건설하는 대신 고속도로를 위한 고가도로를 건설하는 계획을 연구하는 데 중점을 두도록 지시했습니다. 정부는 Tran Luu Quang 부총리에게 ODA 자본과 외국 우대 대출의 시행을 촉진하고 효율성을 보장하며 규정을 준수하기 위한 해결책을 확고히 지시하도록 지시했습니다.

메콩 삼각주 지역의 지방 및 도시 지도자들이 회의에 참석했습니다. - 사진: VGP

까오란-안후 고속도로: 2023년 7월에 프로젝트 투자 제안서가 제출되었습니다.

까오란-안후 고속도로 사업과 관련하여, 띠엔장성 인민위원회는 동탑성 인민위원회와 합의하여 사업 투자자에게 교통부와 긴밀히 협조하여 2023년 7월에 사업 투자 정책을 조정하기 위해 긴급히 서류를 작성하여 총리에게 제출하도록 지시했습니다.

기획투자부는 법률 규정에 따라 프로젝트에 대한 추가 자금 지원을 검토하기 위해 유관 당국에 보고하기 위해 중앙 예산을 균형 있게 조정합니다.

칸토-까마우 고속도로: 자재 광산의 계약자 직접 인계 절차를 즉시 시행

칸토-까마우 고속도로 프로젝트의 경우, 칸토, 하우장, 쏙짱, 박리에우, 끼엔장, 까마우 등 각 성 및 도시의 인민위원회는 기술 인프라 공사 이전, 특히 고전압 전력선 이전과 관련된 문제 해결에 주력하고 있으며, 2023년 7월까지 전체 부지를 투자자에게 인계할 예정입니다.

안장성, 동탑성, 빈롱성 인민위원회는 천연자원환경부의 지도에 따라 각 지방부서와 지부에 법률의 규정에 따라 자원광산을 계약자에게 직접 인계하여 개발하도록 하는 절차를 즉시 시행하고, 행정절차를 만들지 않으며, 프로젝트 진행에 영향을 미치지 않도록 강력히 지시했습니다. 교통부와 천연자원환경부는 검사, 감시 및 촉구를 담당한다. 문제가 있는 경우에는 총리에게 직접 보고해야 합니다.

빈롱성 인민위원회는 2023년 7월에 계약자가 절차를 수행할 수 있도록 2개의 자재 광산을 인계하는 절차를 완료하고, 나머지 광산은 프로젝트 개발을 위해 계약자에게 우선적으로 인계하여 2023년에 채울 500만 ^m3 의 모래를 충분히 공급할 예정입니다. 안장성 인민위원회는 2024년까지 남은 물량을 공급하기 위한 구체적인 계획을 신속하게 검토하고 수립하여 프로젝트에 필요한 모래 물량을 충분히 확보해야 합니다.

차우독-칸토-속짱 고속도로: 2023년 3분기 전체 부지 완공 및 인도 확보

차우독-칸토-속짱 고속도로 프로젝트의 경우, 하위 프로젝트 투자자는 법적 규정에 따라 관련 작업을 수행하기 위해 부지 정리 진행 상황을 면밀히 관찰하여 2023년 3분기(늦어도 2023년 12월 31일)까지 전체 부지 인수를 완료할 예정입니다.

칸토시와 하우장성 인민위원회는 안장성 인민위원회와 협력하여 구성 프로젝트 2와 구성 프로젝트 3의 도로바닥을 채우기 위한 충분한 모래 공급원을 구체적으로 파악하고 2023년 3분기에 개발 절차를 완료할 예정입니다.

총리는 정부 사무실에 총리의 이 통지문에 명시된 지시사항을 시행하도록 각 부처, 지부, 지방 자치 단체를 감독하고 촉구하는 업무를 담당하도록 지시했으며, 이를 종합하여 국가적 중요 프로젝트와 교통 부문의 핵심 사업에 관한 국가 지도 위원회 회의에 보고하도록 지시했습니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-thuc-day-cac-du-an-duong-cao-toc-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-360821.html