바다와 해양에 대한 국제헌장의 힘

(NB&CL) 2024년은 유엔 해양법 협약(UNCLOS)이 공식 발효된 지 30주년이 되는 해입니다. 지난 30년 동안 UNCLOS는 모든 국가의 활동을 규제하고 바다와 해양 분야에서 포괄적이고 공정하며 평화로운 법질서를 확립하는 포괄적 법률 문서인 '바다와 해양에 관한 국제헌법'의 힘을 점점 더 입증해 왔습니다.

세계 해사 질서 확립을 위한 협약이 체결되기까지 9년

60개 회원국이 서명하고 비준한 지 12년 만인 1994년 11월 16일, 유엔 해양법 협약(UNCLOS)이 공식적으로 발효되었습니다. 하지만 이 법적 문서를 얻는 데는 어려움이 전부가 아닙니다.

시간을 거슬러 올라가 보면, 바다와 해양과 관련된 모든 활동을 "조정"할 수 있는 충분히 강력한 법적 기반을 갖추는 아이디어는 오랫동안 존재해 왔습니다. 최초의 국제 해양법 회의는 1930년 국제연맹이 네덜란드 헤이그에서 소집하여 영해, 해적 행위 방지, 해양 천연자원 이용 원칙 등에 관한 국제 규정을 논의하고 발전시키려 했으나, 별다른 성과를 거두지 못했다.

1958년 유엔은 86개국이 참석한 가운데 제네바(스위스)에서 제1차 해양법 회의를 소집했습니다. 이 회의에서는 영해와 접속수역에 관한 협약을 포함하여 해양법에 관한 4개의 국제협약을 채택했습니다. 어업 및 생물자원 보존에 관한 협약 대륙붕에 관한 협약 공해에 관한 협약. 그러나 영해의 폭, 국제 해협 통과권, 어업 구역 한계, 대륙붕의 바깥쪽 경계 등 일부 중요한 문제는 아직 해결되지 않았습니다.

베트남은 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS)의 구축 과정에 적극적으로 참여했습니다. 사진: Phuc Nguyen 클러스터의 DK1/15 플랫폼 구역에서 근무 중인 해안경비대 8001함(해안경비대 3구역 사령부) 사진: Lam Khanh/VNA

1960년 3월 15일, 유엔은 스위스 제네바에서 제2차 해양법 회의를 소집했습니다. 그러나 많은 의견 불일치로 인해 이 회의는 여전히 의미 있는 성과를 거두지 못했습니다. 동시에 유럽의 작은 해안 국가인 몰타의 대사이자 법률가인 아르비드 파르도는 유엔이 해양법 협약을 초안하기 위한 국제 회의를 후원하도록 제안했습니다. 이 제안은 즉시 많은 지지를 받았고, 1973년에 제3차 유엔 해양법 회의가 다시 소집되었습니다.

그러나 1982년 4월 30일, 제3차 유엔 해양법 회의에서 찬성 130표, 반대 4표, 기권 17표, 투표에 참여하지 않은 2개국을 포함해 수백 개국과 많은 국제기구가 참여한 11차례의 회의와 5년간의 준비(1967-1972), 9년간의 협상(1973-1982) 및 11차례의 회의를 거쳐 새로운 해양법 협약이 채택되었습니다.

1982년 12월 10일, 1982년 유엔 해양법 협약(약칭 1982년 해양법 협약), 영어로는 유엔 해양법 협약 또는 일반적으로 UNCLOS 1982로 약칭)이 베트남을 포함한 107개국의 참여로 자메이카 몬테고베이에서 서명되었습니다. UNCLOS의 서명은 국제 해상법의 중요한 이정표로, 전 세계 바다와 해양에서 오랫동안 이어져 온 갈등, 분쟁, 긴장, 심지어 혼란을 종식시키고 UNCLOS를 의무적 분쟁 해결 메커니즘으로 전환했습니다.

현재까지 168개국이 이 협약에 가입했으며, 그 중 164개국이 유엔 회원국입니다. UNCLOS는 조약 조항을 포함할 뿐만 아니라 관습 규정도 법전화하고 있기 때문에 국제 사회의 해양 헌법으로 간주됩니다. UNCLOS는 전 세계 바다와 해양에 관한 국제법과 관행의 가장 중요한 내용을 모두 포괄합니다.

1982년 UNCLOS가 출범한 이후, 1994년 국제해저기구가 설립되어 해양자원의 개발과 보존을 규제하기 위해 국가 관할권 밖에서 이루어지는 심해 활동을 조직하고 통제하는 기능을 수행했습니다. 국제해양법재판소 역시 1996년에 설립되었으며, 협약의 해석과 적용으로 인해 발생하는 해상 분쟁을 해결할 권한을 가지고 있습니다.

베트남 - UNCLOS의 책임 있는 회원 자격 30년

베트남은 해안선이 3,260km가 넘는 해안 국가로, 바다와 관련된 많은 이점을 가지고 있어 베트남은 항상 바다의 중요성을 잘 알고 있습니다. 그 증거로, 베트남 해양 전략 2018에서는 해양 경제와 바다의 지속 가능한 이용을 국가 개발 전략의 주요 초점으로 지정했습니다.

베트남은 협약에 규정된 연안국의 권리와 의무를 항상 진지하게 이행하려고 노력합니다. 사진: 작업반을 다랏 섬(쯔엉사)으로 데려가는 보트 가이드. 사진: Tran Viet/VNA

이러한 이유로 베트남은 베트남의 평화롭고 안정적이며 장기적인 발전 환경을 위해 UNCLOS와 같은 법적 문서의 중요성을 분명히 인식하고 있습니다. 따라서 1982년 유엔해양법협약이 탄생하기 전에 베트남은 국제법의 관련 조항을 적극적으로 적용하여 해상에 관한 법적 문서를 개발했습니다. 베트남은 제3차 유엔 해양법 회의에 참여했고, UNCLOS가 채택된 ​​직후 베트남은 이 협약에 서명한 107개국 중 하나였습니다.

특히, 협약이 발효되기 전인 1994년 6월 23일, 베트남 국회는 이 중요한 법적 문서의 비준에 관한 결의안을 발표하면서 다음과 같이 밝혔습니다. "1982년 유엔 해양법 협약을 비준함으로써, 베트남 사회주의 공화국은 공정한 법질서를 구축하고 해상에서의 개발과 협력을 장려하기 위해 국제 사회에 동참하겠다는 결의를 표명합니다." 이 결의안은 UNCLOS의 규정과 국제법 원칙에 근거하여 베트남 사회주의 공화국의 내수, 영해, 접속 수역, 배타적 경제 수역 및 대륙붕에 대한 주권과 관할권을 확인합니다. 다른 국가들에게 베트남의 상기 권리를 존중해 줄 것을 요청합니다.

1994년 6월 23일자 베트남 국회 결의안은 황사군도와 쯔엉사군도에 대한 베트남의 주권을 다시 한번 확인하고, 평등, 이해, 상호 존중의 정신에 따라, 그리고 국제법을 존중하고, 배타적 경제 수역과 대륙붕에 대한 연안국의 주권, 주권적 권리, 관할권을 존중하여, 영토 주권 분쟁 및 동해 문제와 관련된 기타 의견 불일치를 평화적 협상을 통해 해결할 것을 옹호했습니다.

또한 베트남은 2012년 6월 21일 베트남 해역, 대륙붕, 섬에 대한 계획, 사용, 탐사, 개발 및 보존 관리를 통일하고 베트남과 이웃 국가 간의 해상 분쟁을 해결하는 데 관한 법률을 높은 효력을 지닌 문서로 제정하여 해양법을 공포했습니다.

해군 2구역의 장교와 군인, Truong Sa 19호 선박의 기자와 리포터들이 Dk1/15 플랫폼(Phuc Nguyen)의 장교와 군인들에게 손을 흔들고 있습니다. 사진: Thanh Dat/VNA

싱가포르의 Fulcrum.sg 웹사이트를 비롯한 국제 언론은 2022년 베트남이 항상 책임 있는 회원국이었으며 UNCLOS 1982의 조항을 비준하고 이행하기 위해 상당한 노력을 기울였다는 기사를 게재했습니다. 또한 베트남은 동남아시아 지역의 다른 국가들에게도 UNCLOS 1982를 존중하고 준수할 것을 촉구했습니다. 특히 베트남은 2020년 동남아시아 국가 연합(ASEAN) 의장국으로서 지역 평화 유지와 해양 분쟁 해결에 있어 UNCLOS 1982의 필요성을 지속적으로 강조해 왔습니다.

최근 몇 년 동안 베트남은 국제법 전반, 특히 UNCLOS의 홍보에 앞장서고 있습니다. 2021년 6월, 베트남은 UNCLOS 우호 그룹 설립을 시작하여 국가 간 포럼을 만들어 바다의 관리 및 이용에 UNCLOS를 적용하고 해석하는 데 대한 경험을 교환하고 논의하고, 협력 기회를 모색하고 장려하며, UN 내에서 UNCLOS를 이행하려는 의지를 더욱 촉진했습니다. 이 그룹에는 현재 선진국, 개발도상국, 소규모 섬나라를 포함한 모든 지리적 지역에 걸쳐 120개국이 참여하고 있습니다.

쯔엉사 군도를 보호하는 해군은 현대적인 순찰 장비를 갖추고 항상 고도의 경계 태세를 유지하며 순찰하고 감시하며, 해상 상황을 파악하고 상황을 정확하게 예측하여 계획을 수립하고 모든 상황에 적극적으로 대응합니다. 사진: Duong Giang/VNA

2022년 10월, 베트남은 다른 15개국과 함께 UNCLOS를 포함한 관련 국제 조약에 근거하여 기후 변화에 대한 국가의 책임과 의무를 명확히 하기 위해 국제사법재판소의 자문 의견을 구하는 이니셔티브를 도입했습니다. 베트남을 포함한 많은 국가에 미치는 기후 변화의 영향이 점점 더 명확하고 심각해지는 상황에서 이 이니셔티브를 홍보하는 것은 매우 중요한 의미를 지니며, 바다와 해양의 지속 가능한 이용 및 관리를 포함하여 기후 변화에 대한 대응을 강화하는 데 있어 국제 사회에 기여할 것입니다.

하안

출처: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html