면허 규정을 강화하다

효과 검토 및 재평가

16년 이상이 흘렀지만, 쿠아로 골프장, 호텔, 빌라 단지 프로젝트(응에안)의 많은 부분은 아직 미완성 상태입니다. 이러한 상황에 좌절한 응이호아 구(꾸아로 타운) 유권자들은 응에안성 인민위원회에 이 프로젝트를 조사하고 처리해 달라고 요청했습니다. 이 프로젝트는 도시의 도시 계획을 어기고 지역에 사회경제적 효율성을 가져오지 못하며 수년이 지나도 많은 사항이 이행되지 않았기 때문입니다.

쿠아로 골프장, 호텔, 빌라 단지 프로젝트의 총 투자액은 1조 5,270억 VND가 넘고, 2007년 4월 응에안성으로부터 총 계획 면적이 132헥타르가 넘는 투자 증서를 부여받았습니다. 이 프로젝트 규모에는 18홀 골프 코스, 5성급 호텔, 3성급 호텔, 284개 빌라, 해변 스포츠 및 엔터테인먼트 구역, 부대 시설이 포함됩니다.

관광 골프장에 투자하는 것은 좋은 일이지만, 지자체에서 골프장 프로젝트를 너무 많이 계획하는 것은 그로 인한 결과를 초래할 수 있으므로 주의해야 합니다.

그러나 응에안성 인민위원회에 따르면 이 프로젝트는 투자증서가 4번이나 조정됐습니다. 지방정부는 또한 해당 프로젝트에 대한 위반 사항을 반복적으로 검사했습니다. 그러나 지금까지는 기획투자부를 배정하여 프로젝트 실행 진행 상황을 조정하기 위한 일정과 절차를 주재하고, 조정하고, 조언하는 데 그쳤으며, 관련 부서에 투자자들에게 재정적 의무를 이행할 것을 촉구하는 문서를 발행하도록 했습니다. 예정보다 뒤쳐진 토지이용채무는 대부분이 미완성 상태이나, 투자자에 따르면 토지이용등록권과 주택 매매계약서를 매각하고 자본금을 출자하는 방식으로 자금을 조달했다고 한다.

이는 빌라나 리조트, 관광을 결합한 수많은 골프장 프로젝트 중 하나일 뿐이며, 이전 단계에서는 계획되었지만 실행이 느렸습니다. 변호사 부이 꽝 응이엠(호치민시 변호사 협회)에 따르면, 최근 몇 년 사이에 생겨난 골프장 프로젝트의 성격은 대부분 당장은 부동산 사업의 목적이고, 장기적으로는 토지 투기 목적입니다.

골프장 계획 붐의 목적을 명확히 하기 위해, 변호사 응히엠은 정부가 현재 골프장 시스템 전체를 포괄적으로 검토하여 다음과 같은 문제를 명확히 해야 한다고 말했습니다. 서비스 사업과 리조트 부동산을 분리하면 골프장 운영이 효과적일까요? 경제적 가치를 어떻게 창출하는가? 매년 국가 예산에 얼마의 세금이 납부되는가?... 5년 이상 운영 중인 골프장이 여전히 손실을 보고 있으면서도 확장 및 개발을 제안하거나, 지역 주민이 여전히 또 다른 골프장을 짓고 싶어한다면 이는 토지 투기, 즉 공공 토지와 국유지를 가져와 골프장에 투자하여 이익을 추구하는 것으로 결론 내릴 수 있다.

"특히 골프장을 짓기 위해 산림을 전환하는 것과 일반적인 경제 프로젝트는 이익 집단의 모든 구성 요소가 혜택을 받습니다. 기업에서 허가 단위, 승인 단위까지... 따라서 세금 도구를 통해 정부의 검사와 감독을 받는 것이 매우 필요합니다. 프로젝트가 올바른 규모에 따라 규정된 시간 내에 건설되고 완료되어야 할 뿐만 아니라 각 골프장 프로젝트에 대한 최소 세금 징수 수준을 "계약"하는 것도 필요합니다."라고 응이엠 씨는 말했습니다.

지역 책임의 명확화

부동산 전문가인 탄 니엔 은 골프장 프로젝트에 투자할 때 프로젝트 소유주들은 종종 전체를 골프장이 있는 리조트 단지로 생각한다고 인정했습니다. 이는 급속히 성장하는 골프 관광 수요에 완벽하게 적합합니다. 과거에 베트남 사람들은 골프에 대해 잘 몰랐습니다. 이것은 거의 부자만을 위한 스포츠였기 때문에 골프장 리조트는 "생계를 꾸려나가기" 쉽지 않았습니다.

하지만 골프를 치는 베트남인의 수가 빠르게 늘어나고 있습니다. 현재 이 나라에는 약 10만 명의 골퍼가 있으며, 100개가 넘는 골프장이 운영 중이며, 2025년까지 200개로 늘어날 것으로 예상됩니다. 이 중 32개 코스는 국제 5성급 기준을 충족하며, 이 모든 코스는 고급 리조트에 딸려 있습니다. 이렇게 잘 투자된 프로젝트 덕분에 많은 고급 관광객이 골프를 치기 위해 베트남으로 모여드는 매력이 탄생했습니다. 베트남의 골프 관광 잠재력은 전 세계적으로 인정받고 있으며, 관광객의 요구를 충족하기 위해 리조트와 고급 서비스가 부족하지 않습니다.

"현재 관광 트렌드는 특히 초부유층을 위해 사적이고 폐쇄된 공간을 우선시하는 것입니다. 우리는 그들이 한 곳에서 골프를 치고 휴식을 취하기 위해 도심까지 가도록 강요할 수 없습니다. 골퍼는 일반 방문객처럼 많은 목적지를 방문하는 데 대한 수요가 높은 사람들이 아닙니다. 말할 것도 없이 토지법에 따르면 골프장을 짓기 위한 토지는 녹색 나무 심기 서비스를 위한 토지와 레스토랑, 엔터테인먼트 구역, 리조트 호텔과 같은 다른 공공 시설을 짓기 위한 토지의 두 부분으로 구성됩니다. 일부 지역에서 투자자가 임대 또는 매각을 위해 호텔과 빌라를 건설하는 것을 우회하도록 허용하는 경우, 그것은 지역의 책임입니다. 허가를 받은 기업은 그냥 그렇게 할 수 있습니다."라고 이 전문가는 말했습니다.

국회 의원 Pham Van Hoa(동탑 대표단)에 따르면, 국제 관광객을 유치하기 위한 하이라이트로 골프장 개발을 지원하면서 일본과 한국에서 온 많은 국제 사업가나 관광객이 골프를 좋아하게 됐습니다. 국제적 수준의 골프장에 투자하는 것도 관광의 하이라이트이며, 고소득 고객과 외국 사업가들이 베트남에 투자하거나 일하도록 유치하는 데 도움이 됩니다.

하지만 그는 2030년까지의 개발 계획에서 지방정부가 너무 많은 골프장 건설을 제안하고 있다는 점에 대해 매우 우려하고 있습니다. "호아빈은 산악 지방이기 때문에 관광은 국내 및 해외 방문객을 유치할 만한 특별한 것이 없지만, 40개에 가까운 골프장에 투자하려는 욕구는 너무 큽니다. 호아빈이나 응에안은 이상적인 관광지가 아니며, 몇 개의 양질의 골프장만이 방문객을 유치할 수 있고, 그렇게 많은 골프장에 투자하면 방문객이 충분하지 않고 경제적으로 효과적일 것입니다. 한편, 골프장은 많은 토지를 차지합니다." 국회 의원 Pham Van Hoa가 강조했습니다.

부동산을 위한 토지를 확보하는 등의 다른 목적으로 골프장을 건설하는 게 가능할까요?

북부 지방은 관광이 발달하지 않았고, 박장, 호아빈, 닌빈 등 하노이 근처에 모두 있습니다. 골프장이 너무 많은데 누가 플레이할까요? 또는 골프장을 부동산 개발 등의 다른 목적으로 활용할 수도 있습니다. 정부는 천연자원환경부, 농업농촌개발부에 골프장을 위한 토지 면적을 할당할 계획인 지방과 토지 유형을 재검토하고 구체적인 설명을 제공하도록 지시해야 합니다. 각 지방자치단체에서 너무 많은 계획을 세울 수는 없습니다. 나중에 결과가 쉽게 나타날 수 있습니다.

국회의원 Pham Van Hoa

예산에 대한 최소 수입이 보장되지 않으면 예산을 철회해야 합니다.

만약 어떤 지방자치단체가 100헥타르의 산림지를 경제 프로젝트를 개발하기 위해 전환하려면, 계획에 따라 프로젝트를 완료한 후 처음 5년 동안 예산에 특정 금액을 지불해야 합니다. 프로젝트에 투자하더라도 5년 후 예산에 대한 최소한의 수입도 보장되지 않고, 사업 이익도 연 5~7%를 보장할 수 없다면 프로젝트는 취소되고, 토지는 반환되고, 산림도 반환됩니다.

변호사 부이 꽝 응이엠

소스 링크: https://thanhnien.vn/bung-no-quy-hoach-san-golf-siet-quy-dinh-cap-phep-18523082914315114.htm