법률문서 검토, 개발의 길 닦다

팜 민 찐 총리는 법률 문서 시스템의 어려움을 검토하고 해결하기 위해 운영위원회의 제2차 회의를 주재했습니다.

또한, 운영위원회 부위원장인 레 탄 롱(Le Thanh Long) 부총리도 참석했습니다. 운영위원회 부위원장: 장관 겸 정부 사무실 책임자인 Tran Van Son, 기획투자부 장관인 Nguyen Chi Dung. 각 부처, 지부, 중앙 기관의 수장은 운영위원회 위원으로 참여합니다. 국회의 일부 위원회와 기관의 대표자들.

운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리는 한 달 전 첫 번째 회의에서 운영위원회가 주요 과제와 해결책을 확인했다고 말했습니다. 법무부-운영위원회 상임기관 및 각 부처, 지부, 지방자치단체가 집중적으로 이행해야 할 주요 업무를 할당합니다.

여기에는 권한의 분산화 및 위임과 관련된 내용을 검토하고 개정해야 합니다. 행정절차를 간소화하고 축소합니다. 요청하고 주는 메커니즘을 제거한다. 괴롭힘 방지, 위협 방지, 개인과 기업의 규정 준수 비용 절감 개발을 위한 모든 자원을 차단 해제하고 효과적으로 활용하며, 공공 투자와 국가 자원을 활용하여 개발을 위한 다른 모든 합법적 자원을 주도하고 활성화합니다.

검토 결과를 토대로, 원칙에 따라 문제를 처리하기 위해 여러 법률을 개정 및 보완하고 절차를 간소화하는 법률을 제정합니다. 각 부처는 그 관리 하에 있는 법률을 개정하는 법률을 주재하고 초안을 작성하며, 정부에 보고하여 심의를 받고, 제8차 국회에 제출한다.

법무부에 따르면, 운영위원회 상임기관으로서 총리의 지시를 집행하며, 운영위원회 위원장은 1차 회의 이후 15개 부처 및 장관급 기관으로 구성되었습니다. 55개 지방자치단체와 여러 협회, 기업이 법률 문서를 검토했습니다. 2024년 7월 31일 기준으로 운영위원회 첫 회의에서 제시된 내용 요건의 범위 내에서 총 594개의 권고안이 편성되었습니다.

투자법 등 13개 법률의 내용을 포함합니다. 공공투자법 공공-민간 파트너십 형태의 투자에 관한 법률 계획법 및 계획 관련 법률 37개 조의 일부를 개정·보완하는 법률 상법; 국가 예산법; 세무행정법; 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률 회계법; 독립감사에 관한 법률 증권법

2차 회의에서 운영위원회는 업무 이행 상황을 검토하고 평가했습니다. 법률 문서 검토의 원칙 및 규칙 문제, 어려움, 원인 및 해결책에 만족합니다. 지난 시간 동안의 검토 후 문서 처리의 현재 상태를 검토하고 평가합니다. 검토 후 문서 처리 활동의 진행 속도와 품질을 높이기 위한 구체적인 솔루션을 제안합니다.

특히 운영위원회 위원들은 위에 언급된 13개 법률의 문제점과 단점, 그리고 성장 촉진, 인플레이션 억제, 거시경제 안정화를 위한 해결책을 논의했습니다. 각 부처에 구체적인 업무를 할당하여 검토 및 초안 문서를 종합하여 정부에 제출하고, 정부가 초안 법률 서류를 국회에 제출하도록 제안합니다. 특히 투자 정책 승인 권한 등의 내용을 포함해야 합니다. 투자 프로젝트 실행 프로세스, 투자 종료; 공공-민간 파트너십 형태의 투자 프로젝트에서 투자 분야와 국가 자본 한도를 보완합니다.

회의를 마치며, 운영위원회 위원장인 Pham Minh Chinh 총리는 법무부(운영위원회의 상임기관)와 국회의 각 부처, 지부, 지방자치단체, 위원회 및 기관이 법률 문서 시스템의 문제를 검토하고 처리하는 데 협력하고 참여한 점을 인정하고 높이 평가했습니다. 이번 회의에 참석한 대의원들의 질적이고 실용적인 의견도 들어보겠습니다.

총리는 법률문서 제도의 문제점을 검토하고 처리하는 것은 반드시 실무에 입각해야 하며, 실무상 명확하고 성숙하며 효과가 입증되고 다수가 동의한 것은 계속 시행하고, 아직 규제되지 않았거나 규제를 초과한 것은 개정, 보완, 법제화해야 한다는 원칙에 따라 실무를 기준으로 해야 한다고 지적했습니다. 이와 함께, 국회 시범결의안에 포함된 내용을 연구하여 향후 법률에 반영할 예정입니다.

법률 조정 및 보완은 반드시 시급하고 참으로 필요한 문제라는 원칙을 강조하여, 돌파구를 마련하고 법률문서의 난점과 장애, 병목 현상을 제거하며, 성장을 촉진하고, 인플레이션을 억제하며, 거시경제를 안정시키고, 주요 균형을 확보하는 것을 목표로 합니다. 분권화, 탈중앙화 추진에 집중하고, 행정절차를 간소화하며, '요청-승인' 메커니즘을 폐지하고, 국민과 기업의 불편과 괴롭힘을 줄이며, 모든 자원을 개발을 위해 효과적으로 활용합니다. 동시에 법 체계를 완성하고자 했습니다.

운영위원회에서 수정 및 보완을 위해 제시한 내용을 바탕으로; 총리는 실무상 발생하는 요구를 충족하기 위해 많은 법률을 개정하고 공공투자법을 개정하는 2개 법률을 제정하기로 합의하고, 지도위원회, 부처, 지부 및 지방자치단체에 입법 과정에서 공정성, 객관성, 투명성을 확보하고 집단의 이익을 침해하지 않는 철저한 조사를 실시할 것을 요청했습니다. 영향평가를 통해 법률의 확실성, 실행 가능성, 효과성을 보장합니다.

각 부처와 기관에 의견을 종합하고 법률 문서를 초안하는 특정 업무를 할당합니다. 국무총리는 "긴밀하고 효과적으로 협력하였으니, 더욱 긴밀하고 효과적으로 협력해야 한다"는 정신으로, 법무부(지도위원회 상임기구)에 법률문서 제도의 문제점을 검토하고 처리함에 있어 각 부처, 지부, 지방자치단체, 국회 위원회 및 기관과 긴밀히 협력할 것을 요청했습니다. 동시에 하위법령문서 및 관련 법률문서를 검토하고, 법률 개정 및 보완안을 제안하여 국회에서 승인 및 시행 시 시간, 품질, 절차, 높은 실행 가능성 및 효율성을 확보합니다.

법률문서 제도 문제점 검토 및 해결을 위한 운영위원회 회의 개최

국무총리는 검토 결과의 객관성, 포괄성, 정확성을 확보하고 운영위원회에 자문을 제공할 충분한 근거를 마련하기 위해 운영위원회 상임기구에 회의 및 세미나 개최를 유연하게 추진하고, 법률 규정에 따라 검토 대상 법률 분야 전문가와 과학자들의 의견을 수렴하며, 국가관리기관 간 의견이 상이한 사안에 대해서는 공감대를 형성할 것을 요청했습니다. 사람들과 기업, 조직, 개인들이 의견을 개진하고 규정이 발표되면 효과적으로 시행할 수 있도록 정보와 선전을 강화하여 법이 실제로 시행될 수 있도록 해야 합니다.

"명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 진행, 명확한 효율성"을 할당하고 장관과 기관장이 법률 문서 시스템의 문제점을 검토하고 처리하는 작업을 직접 지휘하도록 요구하는 모토로 총리는 각 부처와 지부에 이 작업에 투자 자원을 할당하도록 지시했습니다. 각 부처는 2024년 9월 10일까지 문서를 작성하여 운영위원회 상임기구에 제출하고, 운영위원회는 2024년 9월 20일까지 문서를 작성하여 정부에 제출하고, 제8차 국회에서 열리는 제15대 국회에 제출할 수 있도록 노력합니다.

TH(Tin Tuc 신문에 따르면)

출처: https://baohaiduong.vn/ra-soat-van-ban-phap-luat-khoi-thong-cho-phat-trien-389659.html