국회 상임위원회, "감독상 부적정 법률문서 지적"

국회 국민의힘감독위원회는 국회 상임위원회에 법률문서공포법의 규정을 적절히 이행하도록 관련 기관에 지시할 것을 요청합니다.

국회 상임위원회 인민동의 및 감독위원회 위원장인 두옹 탄 빈. (사진: 도안 탄/VNA)

4월 16일 오후, 국회 상임위원회 제44차 회의를 이어받아, 국회 상임위원회는 2024년 민족협의회 및 국회위원회 소관 분야의 법률문서 모니터링 결과 보고서를 심의했습니다.

국회 국민의 열망과 감독 위원회 위원장인 Duong Thanh Binh은 모니터링 결과에 대한 요약 보고서를 제시하면서 기본적으로 정부 , 부처 및 지부가 이전 모니터링 세션에서 국회 기관의 권고안을 이행하기 위해 많은 노력을 기울였다고 말했습니다. 이전에 처리되지 않았던 52개의 추가 세부 규정이 발표되었습니다. 아직 발표되지 않은 법률 14개, 조례 2개에 대한 시행세칙은 35건으로, 이 중에는 10년 이상 미해결 상태이고, 반복적으로 권고된 내용도 포함되어 있습니다.

부적절한 조항을 포함하고 있어 법체계의 엄격성과 일관성을 확보하지 못한 법률문서가 4건이나 있지만, 개정이나 보완이 이루어지지 않았습니다. 법률, 조례 및 결의안의 시행일 이후에 발표된 문서는 79개입니다. 아직 발표되지 않은 세부 규정이 있는 법률 21개조의 147개 조항이 있습니다. 공포된 법률문서는 기본적으로 헌법, 법률, 국회의 결의, 조례 및 국회상임위원회의 결의의 규정을 준수하도록 보장하고 있습니다.

국회기관은 감찰을 통해 법체계의 일관성과 동기화를 확보하지 못한 문서 3건, 부적합한 문서 3건, 내용 22건을 지적하였고, 구체적으로 규정되어 있지 않아 시행에 어려움과 문제점이 있다고 밝혔다. 아직 적절한 허가 없이 발행된 문서가 3개 있고, 발행되었지만 관보에 제때 게재되지 않은 문서가 16개 있습니다.

국회 인민의욕과 감독을 위한 위원회는 국회 상임위원회에 법률문서공포법의 규정을 적절히 이행하고 입법 업무에 대한 사고방식을 지속적으로 강력하게 혁신하여 법률, 조례 및 결의안이 안정적이고 장기적으로 발표되도록 하고, 실무상의 어려움과 장애물을 신속히 제거하고, 새로운 시기에 국가 발전의 요구를 충족시키기 위해 모든 잠재력과 자원을 최대한 발휘하도록 관련 기관에 지시할 것을 요청했습니다.

위원회는 또한 국회의 최고 감독, 국회 상임위원회, 국회기관 및 국회의원의 법률문서에 대한 감독을 강화하고, 감독 후 결론 및 권고안의 엄격한 이행을 보장하는 효과적인 메커니즘을 갖출 것을 제안했습니다.

또한 보고서는 정부, 부처, 지부 및 관련 기관이 법률 문서의 공포 효과와 효율성에 지속적으로 집중하고 이를 향상시킬 것을 권고했습니다. 이해관계자들은 이전 모니터링 기간과 2024년에 지적된 단점과 한계를 철저히 극복합니다.

유관기관은 세부 규정의 초안 작성 과정에서 기관 간 업무를 정기적으로 지시, 검사, 촉구하고 효과적으로 조정하여 진행 상황과 품질을 보장합니다.

국회 대표단사무위원회 위원장인 응우옌 타인 하이는 최근 발견된 약 600종의 가짜 우유 생산 및 거래와 관련된 사례처럼 법적 허점이 발견되면 이를 검토하고 조기에 권고안을 내야 할 필요성을 제기했습니다. 대표단은 유통 유제품에 대한 사후 검사와 관련된 법적 격차가 있는지 여부를 판단하는 것이 필요하다고 말했습니다.

국회 부의장인 Tran Quang Phuong은 입법과 방법에 대한 사고방식을 혁신하고, 법률 문서 모니터링의 역량, 효과성, 효율성을 개선해야 할 필요성을 강조했습니다. 법률 문서 모니터링을 다른 모니터링 활동과 결합하고 통합합니다.

정책 수립, 정책 발표, 정책 시행의 초기 단계부터 전체 과정을 모니터링하는 모니터링 작업이 정기적으로 수행되어야 합니다.

당국은 상충되거나 중복되는 내용과 불법 징후를 신속히 감지하여 즉각적으로 처리할 수 있도록 검토를 강화해야 하며, 지연된 공포와 부적절한 법률 문서의 공포에 대한 사회적 영향을 평가하는 데 중점을 두어야 합니다.../.

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