농업 및 농촌 개발에 대한 동기를 부여하기 위한 계획

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농촌개발정책부(중앙경제관리연구소) 전임 부장 인 주 티엔 꽝 박사는 최근 국회에서 통과된 수도법(개정)의 내용에 관해 킨테바도티 와 논의할 때 위 내용을 강조했습니다.

농업은 항상 주요 산업 이었습니다

수도에 관한 법률(개정)이 방금 국회에서 통과되었습니다. 당신은 법의 새로운 내용을 어떻게 평가하시나요?

- 개정 자본법은 구 자본법과 비교해 많은 새로운 사항이 추가되었습니다. 특히, 국회에서 농업 및 농촌 문제를 별도의 조항(32조)으로 처음으로 언급했다.

제32조는 농업 및 농촌 개발의 전반적 방향에서 기본적인 문제를 다룬다. 하노이시 인민의회와 인민위원회의 의사결정 권한에 따른 구체적인 메커니즘과 정책. 이는 하노이가 앞으로 농업과 농촌의 지속 가능한 발전이라는 목표를 구현하는 기반이 될 새로운 추진력이 될 것입니다.

수도법(개정)에 농업 및 농촌 내용이 포함되었다는 것은 이 분야가 여전히 특별히 중요하다는 것을 보여주지 않나요?

- 하노이뿐만 아니라 전국적으로 농업은 늘 경제의 기둥으로 여겨졌습니다. 수도인 하노이의 농경지 면적은 여전히 전체 자연 면적의 70%를 차지합니다. 농촌 인구는 전체 인구의 절반을 차지한다.

따라서 하노이의 도시화, 산업화가 매우 빠른 속도로 진행되고 있지만, 사람들의 물질적, 정신적 삶을 개선하고 전통적이고 현대적인 문화적 특징을 보존, 보호, 증진하기 위해 농업을 개발하고 새로운 농촌 지역을 건설하는 방법은 매우 중요한 문제입니다.

곧 계획을 세워야 해요

자본법(개정)을 점진적으로 시행하기 위해서는 먼저 무엇이 필요하다고 생각하십니까?

- 수도법(개정)은 지속 가능한 농업 모델을 따라 수도의 생태적 농업이 개발되도록 방향을 제시하고, 고품질, 식품 안전성을 보장하고 경제적 효율성이 높은 제품을 창출합니다. 이는 단기 및 장기적으로 모두 요구되는 사항입니다.

그러한 농업을 발전시키려면 소규모로, 단편적으로, 분산적으로 생산하는 것은 불가능합니다. 따라서 시장 수요와 관련된 자연적·생태적 조건에 적합한 농업 생산 지역을 집중적으로 계획하는 것이 시급한 요구입니다.

하노이의 농업과 농촌 지역(전통적, 현대적) 개발을 계획하는 것은 수도의 농업을 형성하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 향후 몇 년 동안 이 분야의 개발에 참여할 조직과 개인의 투자 자본, 기술, 인적 자원 등 자원을 유치하는 원동력을 창출하는 데 특별한 중요성을 갖습니다.

더욱이 하노이의 농업 및 농촌 개발 계획이 위의 방향에 따라 조만간 수립되지 않는다면, 지속 불가능한 개발과 정체성 결여로 쉽게 이어질 수 있으며, 여전히 자산으로 여겨지는 많은 물질적, 문화적 가치를 상실할 가능성이 있습니다.

올바른 농촌 계획은 더욱 살기 좋은 농촌을 만드는 데 도움이 될 것입니다.

하노이의 농업과 농촌 지역 에 대한 계획에 대한 비전을 공유해 주시겠습니까 ?

- 수도권의 농업 및 농촌지역 계획은 도심지역, 교외지역, 외곽지역의 3개 지역으로 명확히 구분되어야 합니다. 교외 지역의 경우, 이는 순수한 농업 지역으로, 생태 농업, 상품 농업, 관광을 결합한 개발의 방향을 제시할 수 있습니다. 농업을 안정적이고 장기적으로 운영할 수 있도록 하려면 농업에 필요한 우수한 인프라(교통, 관개, 전기)가 필요합니다.

교외 지역의 경우 농업은 꽃, 관상용 식물 및 환경 조경을 개발하는 데 중점을 둡니다. 체험 농업의 생태적 결합... 도심 지역의 경우 도시 농업 모델 개발, 공예 마을과 공예 거리의 가치 홍보에 집중해야 합니다...

하노이의 농업 및 농촌 개발 계획을 시행하려면 시 단위에서부터 구, 면, 동 단위까지 국가적 관리 솔루션이 필요합니다. 농업 및 농촌 개발 계획의 실행을 효과적으로 관리하면 계획이 수도법(개정)에서 규정한 방향에 따라 수도에서 농업 및 농촌 개발을 실행하는 효과적인 도구가 될 것입니다.

"통제된 테스트"를 잘 활용하세요

수도법(개정)은 하노이가 농업과 농촌 지역을 개발하기 위한 특별한 메커니즘과 정책을 갖도록 허용합니다. 귀하께서는 도시가 이런 인센티브를 어떻게 효과적으로 이용할 수 있다고 생각하십니까 ?

- 수도법(개정) 제32조는 하노이에 대해 통제된 시범 제도인 특별 제도와 정책을 제공합니다. 이는 분명 도시가 농업과 농촌 개발에 새로운 돌파구를 마련하는 데 도움이 될 수 있는 긍정적인 메커니즘입니다. 그러나 해결책을 제안하는 기관은 구현 과정에서 면밀히 모니터링하고 통제해야 하며, 제25조의 "통제된 조종"에 명시된 대로 임의적인 개발을 허용하지 않아야 합니다.

이를 위해 하노이는 새로운 모델이나 생산 방법을 시범적으로 도입하는 과정에서 처음부터 활동을 엄격하게 통제하고 평가하는 프로세스를 구축해야 합니다. 시범 활동이 큰 가치를 가져오지 못하고 지속 가능하지 않다면 즉시 변경하거나 단호하게 중단하세요.

수도법(개정)에서 하노이에 특화된 메커니즘과 정책을 만드는 것은 매우 필요하며, 향후 몇 년 안에 하노이의 농업과 농촌 지역 개발을 위한 새로운 돌파구를 마련하기 위해 조만간 시행되어야 합니다. 그러나 모든 새로운 것에는 긍정적인 면과 부정적인 면이 모두 있습니다. 중요한 것은 긍정적인 면을 장려하고 부정적인 면은 제한하는 것이며, 이를 위해 꼭 필요한 도구는 통제력입니다.

수도법(개정)이 농업 및 농촌 개발 에 긍정적인 가치를 실제로 가져올 수 있도록 하노이에 대한 어떤 권고안을 제시해 주시겠습니까 ?

- 하노이는 향후 5년, 10년, 심지어는 30년 후의 수도 농업 및 농촌 지역의 상황과 전망을 구체적으로 파악해야 하며, 이를 바탕으로 연구를 수행하고 수도법(개정)의 구체적인 메커니즘과 정책을 효과적으로 활용하기 위한 솔루션을 제안해야 합니다.

첫 번째로 해야 할 일은 앞서 말씀드린 대로 객관적, 주관적 요소를 검토, 평가하여 앞서 언급한 세 지역에 대한 장기 농업 및 농촌 발전 계획을 조만간 수립하는 것입니다. 기존의 실용적인 조건뿐만 아니라 새로운 가능성에도 적합합니다.

계획적 기초 위에서, 제25조의 "통제 조종" 규정을 창의적이고 효과적으로 적용하여 투자를 유치하고, 새로운 방법을 시험하고, 현대 농업 생산 방식을 변화시키고, 풍부한 농촌 모델을 형성해야 합니다.

감사합니다!

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출처: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon.html