지방 계획 평가 위원회 위원, 각 부처 대표, 부처급 기관 및 전문가가 검토자로 참석했습니다.
하노이 측에서는 시당위원회 서기인 딘 띠엔 둥, 시 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄, 시당위원회 상임위원, 시 인민위원회 지도자, 하노이의 각 구, 시, 시의 부서, 지부, 인민위원회가 회의에 참석했습니다.
자본 계획에는 새로운 접근 방식과 새로운 사고방식이 필요합니다.
개회사에서 기획투자부 장관이자 지방 기획평가위원회 위원장인 응우옌 치 중은 하노이 도시 계획이 2030년까지 홍강 삼각주(RD) 지역의 국가 방위와 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 사회경제적 발전 방향에 대한 정치국 결의안(2022년 11월 23일자 제30-NQ/TW호)을 포함하여 유리한 맥락에서 수립되었다고 말했습니다. 2030년까지 하노이 수도 개발 방향 및 과제, 2045년 비전에 관한 정치국 결의안 제15-NQ/TW호(2022년 5월 5일) 2020~2025년 임기 하노이 당대회 결의안; 국가 부문 계획(특히 교통 인프라, 전기 등에 대한 계획). 특히, 우리는 국회에서 승인된 국가 기본 계획을 가지고 있습니다. 이는 하노이 시가 계획을 통해 해당 지역의 개발 방향을 고려하고 구체화하는 근거가 됩니다.
응우옌 치 중 장관에 따르면, 최근 들어 사회경제적 발전에서 얻은 이점과 성과 외에도 도시에는 여전히 해결해야 할 어려움, 과제, "병목 현상"이 있습니다. 하노이의 경제적 지위가 홍강 삼각주 지역의 다른 성/도시에 비해 하락하는 경향이 있다는 점은 주목할 만합니다. 2022년 하노이의 GRDP는 홍강 삼각주 지역의 42.2%를 차지합니다. 2023년 GRDP 성장률은 6.27%에 그쳐 홍강 삼각주 지역 11위 중 9위를 차지했습니다.
게다가 도시는 아직도 기술 인프라와 사회 인프라를 개발하는 데 많은 부족함을 가지고 있습니다. 하노이와 홍강 삼각주의 성, 특히 남부 하위 지역 성 간의 연결은 아직 동기화되지 않았으며 적절하게 발전하지 못했습니다.
특히 하노이의 인구 규모는 기계적 인구 증가로 인해 예측을 넘어섰고, 도심에서의 인구 분산이 불가능해 사회 기반 시설과 국민의 삶의 질에 큰 압박을 주고 있습니다.
하노이 시는 강력한 발전을 위해 고유의 잠재력과 뚜렷하고 탁월한 강점을 명확히 파악해야 합니다. 특히 이 계획에서는 새로운 접근 방식과 사고방식을 취하고, 개발 비전을 확대하며, 명확한 실행 로드맵을 제시해야 합니다. 개발은 지역 연계성을 기반으로 경제 활성화를 위한 파급 효과를 창출하고, 지역 및 전국의 위상과 성장 기반에 부합하는 핵심적인 목표를 설정해야 합니다. - 기획투자부 장관 겸 성 계획평가위원회 위원장 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)은 강조했습니다.
수도 계획 작업을 전개하기 위한 100개 이상의 세미나 및 컨퍼런스
쩐 시 탄(Tran Sy Thanh) 하노이 인민위원회 위원장은 2021~2030년 하노이 수도 계획의 조직 및 시행 과정과 2050년 비전에 대한 요약 보고서를 제시하면서, 계획 조직 및 시행 작업이 과학적이고 긴급하며 진지하게 수행되었다고 말했습니다. 시 인민위원회는 수도계획과 수도총괄계획 조정이라는 두 가지 계획을 통합하고 조정하기 위해 지도위원회를 설립했습니다. 긴박감, 과학성, 진지함을 바탕으로 계획을 지시하고 업무를 수행하기 위해 하위위원회를 설립합니다.
시 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh)에 따르면, 수도 계획은 방대하고 복잡한 내용을 담고 있으며, 많은 통합된 내용을 포함하고 있어 체계적이고 과학적이며 철저한 실행 방법이 필요합니다. 따라서 시는 상임위원회, 시당위원회 상임위원회, 시당위원회 집행위원회의 승인을 받은 계획 방향 개요를 개발하도록 지시했습니다.
계획 기관은 국가의 많은 중요 분야에서 선도적인 연구 기관 및 대학으로 구성된 수도 계획 컨설팅 컨소시엄을 선정했으며, 국립 경제 대학은 컨소시엄의 주요 단위입니다.
도시는 또한 계획 기관에 조사를 실시하고, 경험을 배우고, 성, 도시 및 컨설팅 기관과 교류하고 내용에 대해 합의하여 홍강 삼각주 지역 계획을 개발하고 지역 협력 내용을 수도 계획으로 업데이트하고 규정에 따라 계획의 계층 구조를 확보하도록 지시했으며, 특히 교통 인프라의 연결을 보장했습니다. 각 부처, 부처급 기관, 인근 지방과 도시, 부서, 지부, 지구, 마을, 지역 사회와 협의했습니다.
특히, 시는 수도의 계획 작업을 이행하기 위해 100개가 넘는 세미나, 컨퍼런스, 실무 회의를 주재하고 조직을 지휘했습니다. 이를 통해 지역 전문가, 과학자, 관련 부대, 지역 사회로부터 특히 수도 계획의 내용과 수도 전체의 개발에 대한 높은 과학적, 실용적 가치를 지닌 많은 열광적인 의견이 접수되었습니다.
“2021~2030년 하노이 수도 계획은 2050년 비전을 담고 있으며, 연구 및 수립되었으며, 이는 하노이가 2023년에 집중할 세 가지 중요한 내용 중 하나입니다(수도 총괄 계획 조정 및 수도법(개정)과 함께). 지금까지 모든 초안은 정치국 결의안 15호를 이행하기 위해 검토 및 평가를 위해 유관 기관에 제출되었으며, 이는 장기적인 비전과 미래 개발에 대한 열망을 보여주며, 수도의 "원대한 꿈, 큰 생각, 현명한 해결책, 과감한 행동"을 보여줍니다.”라고 하노이 인민위원회 위원장 Tran Sy Thanh이 공유했습니다.
하노이 수도를 위한 최고 품질의 계획을 갖기 위해
하노이시가 최고 품질의 계획을 갖출 수 있도록, 평가위원회 위원과 검토자들은 많은 열정적인 의견을 기고하는 데 주력해 왔습니다. 계획 기간 동안 수도의 관점, 목표 및 개발 시나리오와 같은 주요 요소에 초점을 맞춥니다. 우선적인 경제 부문 및 분야를 파악하고 해당 부문 및 분야를 개발하기 위한 방향과 솔루션을 파악합니다. 공간적 조직 기술 인프라 개발 문화적, 사회적 발전을 위한 솔루션 인적자원의 질적 병목 현상 해결 계획을 구현하기 위한 솔루션과 리소스…
전 기획투자부 차관인 까오 비엣 신 박사는 컨설팅 부문이 하노이의 입지를 전국의 다른 지방 및 도시와 비교하여 올바르게 평가해야 한다고 제안했습니다. 그래야만 2030년과 2045년까지의 합리적인 개발 목표를 정할 수 있습니다. 계획 단계에서는 관광과 서비스가 핵심 산업으로 지정되어 있지만, 도시의 핵심 관광 상품은 아직 출시되지 않았습니다. 계획에서는 첨단 산업을 하노이의 획기적인 발전 분야이자 핵심 경제 분야로 설정해야 합니다. 칩, 반도체, 인공지능 산업을 유치하기 위해서는 산업단지를 확대해야 합니다. 특히 하노이가 급속한 발전을 이루고자 한다면, 전면적인 디지털 전환에 주의를 기울이고 거버넌스 모델을 혁신해야 합니다.
공간 구성 계획과 관련하여, Cao Viet Sinh 박사는 계획에서 동적 축과 개발 공간 축을 명확히 해야 한다고 말했습니다. 계획을 실행하기 위한 자원을 동원하는 솔루션이 있으려면 민간 자원과 외국인 투자를 동원하는 솔루션이 필요합니다.
전 교통부 차관이자 교수인 라 응옥 쿠에 박사는 인프라 요소에 대한 의견을 제시하면서 수도 계획은 병목 현상을 극복하기 위한 솔루션을 제공해야 한다고 말했습니다. 이 기간 동안 교통 체증, 대기 오염, 깨끗한 물 부족 등의 인프라 문제를 해결하는 것이 중요합니다. 그래야 하노이가 진정한 목적지, 사랑할 만한 곳, 살 만한 곳이 될 수 있습니다.
전문가는 이 계획에는 6가지 핵심 과제와 3가지 개발 혁신이 포함되어 있지만, 하노이는 도시 철도 노선의 혁신을 포함하여 교통 인프라 개발을 우선시해야 한다고 권고했습니다. 도시철도망을 기반으로 TOD모델에 따른 도시지역 조성
하노이 국립대학교의 레취안(Le Quan) 교수는 공공 투자를 촉진하고 민간 부문의 발전을 이끌기 위해 개발 공간을 조성하는 것이 계획의 필요성을 강조했습니다. 계획에서는 부동산 개발뿐만 아니라 투자를 유치하기 위한 새로운 공간을 개발할 수 있는 공간까지 포함하여 개발 공간을 정량화해야 합니다. 또한, 계획에서는 교통인프라 개발 가속화, 투자 유치를 위한 주요 축 우선, 기술 및 환경인프라 등을 우선적으로 추진해야 합니다.
특히, 인적자원 교육에 대한 투자 전략과 교육의 질 향상을 위한 대학에 대한 투자가 필요합니다. 전통 문화 공간을 보존하고 새로운 문화 활동을 통해 관광객을 유치하는 데 투자하세요.
"가장 중요한 것은 도시가 인프라 개발을 위한 획기적인 솔루션을 강조하며 계획을 실행하기 위한 전략적 프레임워크를 발표해야 한다는 것입니다."라고 Le Quan 교수는 말했습니다.
한편, 농업 및 농촌 개발부 전 차관인 다오 쉬안 호크 교수는 수도의 책임은 모든 면에서 국가의 발전을 이끌고 방향을 잡는 것이지만, 가장 중요한 것은 문화라고 말했습니다. 가장 구체적이고 근본적으로 그것은 수도에 사는 각 사람의 성격, 즉 Trang An 사람들의 성격입니다. 우리가 인간의 개성을 높이지 않는다면, 우리는 문명화된 수도에 걸맞지 않으며, 우리나라는 결코 산업화되고 발달된 나라가 될 수 없습니다. "수도 하노이가 어떤 분야에서는 선두주자가 아닐 수도 있지만, 문화는 지역이 지향하는 방향이자 선두주자, 목적지가 되어야 합니다." 다오 쉬안 호크 교수가 단언했습니다.
자본 계획을 가장 잘 완성하기 위한 보충 자료
하노이 당위원회 서기인 딘 띠엔 중(Dinh Tien Dung)은 시 지도자들을 대표하여 평가위원회 위원, 중앙부처 및 지부 지도자, 전문가 및 과학자들의 2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획과 2050년 비전에 대한 심오하고 열정적인 의견에 감사를 표했습니다. 시 당위원회 서기는 "시는 회의에서 모든 의견을 수렴하고, 시의 모든 계층과 지부가 규정에 따라 중앙 정부에 제출할 수도 계획 보고서를 긴급히 작성하도록 즉시 지시할 것"이라고 밝혔습니다.
동시에 컨설팅 컨소시엄의 노력, 도시의 부서, 지부, 지구, 마을 및 전체 정치 시스템의 참여, 중앙 부처, 지부, 국내외 전문가 및 과학자의 관심을 확인하고, 현재까지 하노이는 규정에 따른 전체 표, 차트 및 지도 체계를 포함하여 1,200페이지가 넘는 포괄적인 보고서로 계획 서류를 기본적으로 완성했습니다.
시당위원회 서기는 모든 의견에서 수도계획서가 정교하고 과학적으로, 그리고 진지하게 준비되었다고 평가했다고 말했습니다. 국가적 계획을 통합하고 새로운 맥락, 특히 새로운 추세와 당 정책에 적합한 지역 개발 방향을 갖습니다. 기본적으로 계획 및 환경 보호에 관한 법률의 요구 사항을 충족합니다. 기본 의견은 초안 계획에 제시된 관점, 목표, 개발 방향에 대한 제안과 일치합니다.
그러나 시당위원회 서기인 딘 티엔 둥은 계획 서류에 추가 검토, 편집, 업데이트가 필요한 부분이 여전히 있어 품질을 더욱 개선해야 한다고 평가했습니다.
"평가위원회 회의 후, 시는 기획투자부, 각 부처 및 지부와 긴밀히 협력하고, 위원회 위원들의 의견과 전문가의 의견을 연구하고, 조직, 검토, 개선, 보완하여 자본 계획을 가장 잘 완성할 것입니다."라고 시당위원회 서기인 딘 티엔 융이 말했습니다.
하노이 당위원회 지도자들은 또한 최고 품질의 계획을 완료하기 위해 도시가 탕롱-하노이의 역사적 기능, 위치, 역할을 명확히 하기 위해 지속적으로 검토하고 개선해 나갈 것이라고 확인했습니다.
동시에, 기존의 문제점과 한계점을 지속적으로 검토하고 구체적으로 평가하여 병목 현상과 장애의 근본 원인을 명확히 파악하고, 이를 통해 개발을 위한 적절한 솔루션을 갖출 수 있습니다.
자원의 동원과 효과적인 활용과 연계하여 경제 회랑, 벨트, 개발 축에 따라 사회경제적 개발 공간을 배열하고 분배합니다. 문화·관광산업을 중심으로 발전시켜 경제의 선도적 분야로 삼기 위해 합리적으로 공간을 마련하고 배분한다.
잠재적이고 구체적인 이점을 촉진하고, 도시 경제를 개발하고, 하노이 경제가 앞으로 획기적인 발전을 이루도록 돕는 동시에 도시의 질과 삶의 질을 개선하고 도시 주민의 소득을 늘리기 위한 계획 옵션을 검토합니다.
특히 홍하 축을 개발한다는 계획은 탕롱-하노이의 문화를 풍부하게 하는 역사적, 문화적 가치가 흐르는 곳일 뿐만 아니라 수도의 발전 중심지이기도 합니다.
또한 환경 보호, 교통 체증 완화, 인프라 개발 등 당장 우선적으로 처리해야 할 시급한 과제를 파악하는 것도 필요합니다. 도시와 농촌 지역 주민 모두의 삶의 질을 지속적으로 개선하기 위해 조화로운 도시와 농촌 개발이라는 관점을 강조합니다.
특히, 계획을 실행하기 위한 솔루션을 지속적으로 검토하고 완성합니다. 특히, 개발 자원을 활용하고 동원하며 효과적으로 사용하기 위한 솔루션 문화와 사람이 모두 목표이자 기반이며, 수도 발전의 원동력이며 가장 중요한 자원이라고 굳게 믿습니다. 교육, 과학, 기술, 인적 자원을 수도 건설 및 개발의 기본적이고 전략적인 기둥으로 식별합니다. 동시에 정치국 제15호 결의의 정신에 따라 동시적이고 현대적인 거버넌스 기관을 건설합니다.
“하노이 시는 다음 과제를 이행하는 과정에서 개방적인 정신으로 항상 귀를 기울이고 전문가, 과학자, 관리자들이 많은 아이디어와 실현 가능한 해결책을 제시하고 도시와 함께하여 하노이 수도를 ‘문명화되고 문화가 풍부하며 현대적인’ 녹색, 스마트 도시, 세계적으로 연결된 도시로 만드는 데 기여하기를 바랍니다. 이 도시는 이 지역과 세계의 선진국 수도와 동등한 수준의 개발 수준을 갖추고 있습니다.”라고 하노이 당위원회 서기인 딘 띠엔 중이 표현했습니다.
회의가 끝난 후, 계획 및 투자부 장관이자 지방 계획 평가 위원회 위원장인 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)은 하노이 수도 계획 평가 위원회 위원들의 2021~2030년 기간과 2050년 비전에 대한 투표 결과를 발표했습니다. 이 중 평가를 위해 제출된 수도 계획 서류 승인에 찬성한 사람은 31명 중 31명(100%)이었고, 승인에 찬성하지만 추가 수정이 필요한 사람은 31명 중 27명, 승인에 찬성하지만 추가 수정이 필요하지 않은 사람은 31명 중 4명(12.9%)이었습니다.
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