제6차 국회 일정에 따르면, 국회는 11월 24일 오후 본회의장에서 도로교통질서와 안전에 관한 법률안을 논의할 예정이다.
초안된 법안에서 많은 의견이 나왔던 금지 행위는 혈액이나 호흡에서 알코올이 검출된 상태에서 차량을 운전하는 것과 관련된 내용입니다.
일부에서는 정부의 제안에 따라 이를 전면 금지해야 한다는 의견도 있습니다. 반면, 허용 기준을 넘는 음주는 금지하고 처벌해야 한다는 의견도 있습니다.
국회의원 Pham Van Hoa(사진: Hoang Bich).
국회 복도에서 응우이 두아 틴 과 대화하는 동안, 국회의원인 팜 반 호아(Pham Van Hoa) 법률위원회 위원은 교통 참여자, 특히 운전자가 음주를 금지하는 규정은 많은 위원들이 우려하는 문제라고 말했습니다.
"사람들은 매우 지지적이고 저 자신도 운전을 하면서 술을 마시는 것은 허용되지 않는다는 데 동의합니다."라고 호아 대표가 말했습니다.
그러나 대의원들은 운전자의 호흡에서 시럽이 검출되는지 여부를 검사한 후 알코올 농도를 규정하는 규정은 적절하지 않다고 말했습니다. 따라서 알코올 농도 측정치 "0"에 대해서 대표님은 "호흡에는 알코올 농도가 있다는 것을 받아들여야 하지만 법의 규정에 따라 일정한 한계 내에 있어야 한다"는 내용에 대해서 변론하겠다고 하셨습니다.
화 씨는 요즘에는 식품 및 조미료 가공업체에서 약간의 알코올을 사용하는 경우가 많다고 설명했습니다.
“식사 후 차에 타서 알코올 농도를 측정하고 벌금을 내는 것은 안전하지 않습니다. 이것은 단점입니다. 게다가 술을 마신 뒤 몇 시간 간격으로 술을 마시는 경우도 있습니다. 호아 씨는 "오늘 오후부터 술을 마시고, 집에 가서 쉬고, 내일 아침 출근할 때까지 잔다고 해도 알코올 농도를 측정하면 여전히 숨에 알코올이 들어 있을 것"이라고 말했다.
화 씨는 다시 한번 "음주 금지 규정은 맞지만 운전자의 호흡 중 허용 알코올 농도가 얼마인지에 대한 명확하고 구체적인 규정이 있어야 합니다. 그것은 보장될 것입니다."
대표는 또한 의식적인 목적으로 맥주 반병이나 맥주 한 병, 와인 한 잔을 마시는 것도 이미 약간의 술이라고 예를 들었습니다. "그렇게 많이 마셨으니, 바퀴를 조종하지 못할 정도로 취한다는 건 불가능하다고 생각해요." 호아 씨가 말했다.
동시에 호아 씨에 따르면, 현재 교통사고가 모두 운전자의 술이나 맥주 음주로 인해 발생하는 것은 아니라는 점도 평가해야 합니다. 교통사고는 여러 가지 상황이 있는데, 그중에는 술을 마시지 않은 것도 포함됩니다.
따라서 대표는 농촌 문화, 민족 집단, 공휴일 등을 고려하여 이 문제에 대한 정말 객관적인 평가가 필요하다고 말했습니다.
“특히 농촌 지역, 소수 민족, 의례, 설날에는... 모든 경우에 술과 맥주가 있습니다.”라고 Hoa 씨는 말했습니다.
따라서 호아 씨는 술과 맥주를 금지하는 규정은 있어도 괜찮지만, 일정 농도의 알코올에 대한 규정은 있어야 합리적이라고 말했습니다.
일정 비율의 알코올 농도에 대한 규제를 두는 것이 합리적일 것이다.
알코올 농도 제한을 완화하면 과음으로 이어질 것이라는 우려에 대해 호아 씨는 현재의 "알코올 농도 0" 대신 호흡 중 알코올 농도를 규제할 필요가 있다고 말했습니다. 규제가 없다면 국민과 폭넓게 협의하는 것은 현실적으로 필요도 없고 불필요하다.
이전에 그룹 토론 세션에 참여한 국회의원 Pham Nhu Hiep(후에 중앙병원 원장)도 교통 사고에 가담할 때 혈중 알코올 농도를 절대적으로 금지하는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 히엡 씨는 술을 마시고 운전하면 벌금을 물게 된다는 것을 인정했습니다. "하지만 밤에 술을 마시고 다음날 아침 혈중 알코올 농도로 출근하는 사람들도 우려됩니다. 또는 정오에 술을 마시고 밤에 운전하는 사람들은 혈중 알코올 농도가 여전히 높기 때문에 벌금을 받습니다."라고 히엡 씨는 말했습니다.
국회의원 응우옌 꽝 후안(빈즈엉 대표단)은 운전자가 혈중 알코올 농도로 교통에 참여하는 것을 금지하는 규정을 만들 때 국제적 경험을 참고했는지 의문을 제기했습니다. 그러한 규정은 실용적이지 않기 때문입니다.
환 씨는 핀란드의 사례를 인용했습니다. 1시간 이내에 맥주 1병을 마시면 각성제의 효과가 사라져 운전할 수 있습니다. 맥주 2병을 마시면 3시간 만에 운전할 수 있다.
"우리나라에서는 절대 금지입니다. 예를 들어, 어젯밤에 파티를 했는데 오늘 아침에도 여전히 집중력이 있었고 위반했습니다. 현실적이지 않습니다. 어젯밤에 조금 술을 마셨고, 오늘 아침에도 회의에서 술을 마시지 않았고, 여전히 말을 했는데, 문제가 뭐죠?"라고 후안 씨는 말했습니다.
제안된 알코올 농도 비율 0
최근 위원들의 의견과 제안에 부응하여, 공안부 입법 및 행정사법개혁국장인 Pham Cong Nguyen 소장은, 교통 참여자의 생명을 무엇보다 우선적으로 보호한다는 관점에서, 현행 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안 제8조 제1항에 따르면, 혈중 또는 호흡 중에 알코올 농도가 있는 상태에서 차량을 운전하는 것은 금지 행위 중 하나라고 규정하고 있다고 말했습니다.
본 규정은 교통사고를 제한하고, 교통 참여자의 건강을 보장하는 것을 목적으로 하며, 주류 및 맥주의 유해작용 방지 및 관리에 관한 법률의 규정에 부합합니다(제5조 제6항은 혈중 또는 호기 중 알코올 농도가 있는 상태에서 운전하는 것을 금지 행위로 규정하고 있습니다).
실제로, 음주 후 운전자는 건강, 정신적, 신체적 건강에 영향을 받는 경우가 많고, 교통 사고에 참여할 때 상황을 판단하고 처리하는 능력도 저하됩니다. 운전자가 알코올 농도 규정을 위반하여 심각한 교통사고가 많이 발생하여 많은 사람이 사망하거나 다쳤습니다.
음주운전 단속 및 처리 강화로 음주운전 관련 교통사고가 크게 감소하여 상기 규정이 실제로 효과적임을 입증하였습니다.
따라서 각 차량 유형에 적합한 허용 알코올 농도 수준을 연구한다는 제안은 실용적 요건을 보장하고 과학적 근거를 갖추며 실행 가능성을 보장하는 기초에서 신중하게 조사되고 평가될 필요가 있습니다. 이 법안에서는 알코올 농도를 0%로 제안하고 있습니다 .
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