디지털 경쟁 관리, 국제 경험

디지털 시대에 대규모 디지털 플랫폼을 모니터링하고 규제하는 것은 경쟁 당국에 없어서는 안 될 임무입니다.

랜드마크 결정

국가경쟁위원회에 따르면, 4차 산업 혁명의 맥락에서 글로벌 경제는 엄청난 변화를 겪고 있습니다. 칠레를 포함한 여러 국가가 디지털 경쟁 관리의 모델로 떠올랐습니다. 특히, 칠레의 국가 경쟁 당국인 국가경제통상부(FNE)의 결정적인 개입에 감사드립니다. 이 기관은 디지털 시장에서 공정한 경쟁을 보호하고 소비자와 중소기업의 권리를 보장하는 데 강력한 의지를 보였습니다.

칠레의 국가 경쟁 기관인 Fiscalía Nacional Económica의 본부입니다. 사진: FNE

이에 따라 FNE는 2023년 11월 Uber Eats, PedidosYa, Rappi 등 주요 음식 배달 플랫폼에 대한 2년간의 조사를 종료한다고 공식 발표했습니다. 조사의 초점은 "가장 우대하는 국가"(MFN) 조항입니다. 이는 공급업체가 자체 웹사이트를 포함하여 다른 채널에서 더 나은 가격이나 조건을 제공하지 않도록 요구하여 공급업체를 고정하는 데 자주 사용되는 전략입니다.

FNE는 이러한 MFN 조항이 시장에 큰 피해를 끼쳤다고 생각합니다. 그들은 레스토랑을 플랫폼에 긴밀히 연결시켜 가격 경쟁력을 떨어뜨리고 소비자 비용을 증가시킵니다. 그 결과, 음식 배달 플랫폼의 가격은 종종 적정 가격보다 높고, 소비자 복지는 크게 감소합니다.

조사가 진행되는 동안 Uber Eats, PedidosYa, Rappi의 세 플랫폼은 모두 MFN 조항을 삭제하는 데 동의했으며, 앞으로는 비슷한 조항을 적용하지 않겠다고 약속했습니다. 칠레의 경쟁 당국인 자유경쟁법원(TDLC)은 이 결정을 승인했으며, 이를 디지털 경쟁 관리의 중요한 이정표라고 불렀습니다.

FNE는 2023년 8월에 온라인 호텔 예약 시장을 조사했습니다. 조사는 광범위한 MFN 조항에 초점을 맞췄습니다. 또한 호텔은 자사 웹사이트를 포함해 다른 유통 채널이 제공하는 것보다 불리하지 않은 가격과 조건을 제공해야 합니다.

FNE는 광범위한 MFN 조항이 예약 플랫폼 간의 경쟁을 제한하여 가격이 상승하고 소비자의 선택의 폭이 줄어든다고 주장했습니다. 동시에 이러한 조건으로 인해 호텔이 자체적으로 특가 상품을 제공할 수 있는 능력이 감소하여 시장에서의 혁신과 경쟁이 제한됩니다. 결론적으로 FNE는 TDLC가 온라인 호텔 예약 부문에서 광범위한 MFN 조항을 완전히 금지할 것을 제안합니다. 또한 이들은 플랫폼이 호텔과 보다 투명한 파트너십을 맺도록 장려하여 관광 산업의 지속 가능하고 공평한 성장을 촉진합니다.

광범위한 MFN 조항으로 인해 예약 플랫폼 간의 경쟁이 제한적입니다. 삽화

베트남을 위한 많은 귀중한 교훈

국가 경쟁위원회는 칠레의 움직임이 이 지역에서 중요한 선례를 만들 뿐만 아니라 글로벌 디지털 경쟁 관리의 맥락에서도 큰 의미를 갖는다고 평가했습니다. 칠레의 MFN 조항에 대한 공격적인 처리 방식은 디지털 시장에서 건전한 경쟁을 보호하고 모든 참여자에게 투명성과 공정성을 보장하는 모델을 형성하는 데 도움이 되었습니다.

"칠레는 디지털 시대에 대규모 디지털 플랫폼의 모니터링과 규제가 경쟁 당국에 없어서는 안 될 과제임을 보여주었습니다. FNE가 이러한 사건을 조사하고 처리하는 데 성공한 것은 분명한 메시지를 전달합니다. 시장을 왜곡하거나 소비자 혜택을 감소시키는 모든 행위는 엄중하게 처벌받을 것입니다." 라고 국가 경쟁 위원회는 밝혔습니다.

베트남 경쟁 당국은 칠레에서 MFN 조항에 대한 싸움이 베트남에 많은 귀중한 교훈을 제공한다고 생각합니다. 베트남의 대규모 디지털 플랫폼이 경제에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있기 때문입니다.

즉, 엄격한 법적 틀을 구축하기 위해 베트남은 디지털 시장에서의 경쟁에 대한 명확한 규정을 수립해야 하며, 특히 MFN과 같이 경쟁을 제한할 위험이 있는 조항을 면밀히 모니터링해야 합니다. 이러한 규정은 소비자뿐만 아니라 디지털 비즈니스 환경에서 취약한 중소기업도 보호하도록 설계되어야 합니다.

또한, 경쟁법 집행 능력을 강화하는 것도 필요합니다. 경쟁 관리 기관의 인적 자원은 전문성을 향상시키고 위반 사항을 신속하게 감지하고 처리할 수 있는 현대 기술을 갖춰야 합니다.

동시에, 투명한 경쟁을 장려해야 합니다. 베트남은 디지털 플랫폼이 파트너와 더 투명하게 협력하도록 장려하여 건전한 경쟁을 촉진하고 혁신을 촉진해야 합니다.

또 다른 중요한 것은 국제 협력의 강화입니다. 칠레와 같은 국가의 경험을 배우고 국제 규제 기관과 협력하는 것은 베트남이 글로벌 추세에 맞는 정책을 개발하는 데 도움이 되며, 동시에 디지털 부문의 감독 역량을 개선할 수 있습니다.

칠레는 강력한 조치와 결의가 있다면 국가가 디지털 시장에서 건전한 경쟁을 유지하는 데 긍정적인 변화를 가져올 수 있음을 보여주었습니다. 칠레의 교훈은 이 지역 국가에만 귀중한 것이 아니라, 특히 디지털 기술이 세계 경제를 점점 더 지배하는 상황에서 전 세계적으로 중요한 의미를 갖습니다.

경쟁조사기관은 "베트남의 경우, 이는 디지털 시대에 맞춰 경쟁 관리 정책을 정하고 기업과 소비자가 보호받는 공정한 사업 환경을 조성할 수 있는 기회" 라고 밝혔습니다.

국가경쟁위원회: 투명성과 공정성은 지속 가능한 개발의 기초일 뿐만 아니라 베트남이 세계 경제에 더욱 깊이 통합되는 데 결정적인 요소입니다. 공정하고 투명한 디지털 시장은 미래의 혁신과 경제 발전을 촉진하는 '열쇠'가 될 것입니다.

출처: https://congthuong.vn/quan-ly-canh-tranh-ky-thuat-so-kinh-nghiem-tu-quoc-te-374282.html