협력이 긴밀할수록 IUU어업 단속 효과 커져

2024년은 특히 어업 산업과 베트남 어업에 대한 유럽 위원회(EC)의 "옐로 카드" 경고를 해제하는 데 있어 국가 전체에 매우 중요하고 결정적인 해입니다. 따라서 성 인민위원회는 특히 2024년 4월 30일까지의 기간 동안 EC 검사단의 5차 베트남 검사를 환영하고 협력하기 위한 준비에 많은 중요하고 시급한 과제를 설정했습니다.

많은 변화가 있습니다

농업농촌개발부와 지방국경수비대사령부는 이 사업에서 주도적인 역할을 하는 두 개의 핵심 세력입니다. 따라서 두 부문은 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 퇴치하기 위한 솔루션을 긴밀히 협력하고 동시에 단호하게 시행하여 어선과 어부들이 외국 해역을 완전히 침범하는 것을 통제하고 방지하고자 합니다.

최근 몇 년 동안 두 부문의 수뇌와 관련 기관 간의 높은 수준의 합의 덕분에 IUU 어업 방지 활동에 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 2023년에 농업 및 농촌 개발부 산하 어업 관리 기관은 국경 수비대 사령부 산하 부대와 협력하여 선전을 홍보하고 법적 규정을 보급했으며, 특히 2017년 어업법, 법령 26/2019/ND-CP, 법령 42/2019/ND-CP 및 IUU 어업의 예방 및 퇴치에 관한 내용에 중점을 두었습니다. 특히, 해상에서 조업하는 어선, 불법어업(IUU) 관련 법규 위반 위험이 있는 직종에 집중하여 항해 감시 장비를 설치합니다.

어업부는 지방 자치 단체와 협력하여 수천 명의 어부가 참석할 수 있는 15개의 선전 수업을 조직하고, 온갖 종류의 전단지와 선전 열쇠고리를 수천 개 배포하고, 지방의 선주와 선장에게 75,464개의 성공 메시지가 담긴 문자 메시지 20개를 보냈습니다. 도 국경수비대 사령부는 또한 872회의 선전 활동을 조직하고, 300개의 광고판, 포스터, 4,500장 이상의 전단지를 국경 검문소에 배포하여 불법어업 단속과 관련된 선전 활동을 수행했습니다. 선전 활동을 통해 국민들의 인식을 높이고, 어업 활동에서의 위반 행위를 제한하는 데 기여했습니다. 또한, VMS 장비의 등록, 검사 및 설치도 두 부문 간에 긴밀히 협력하고 있습니다. 이를 통해 해상에서 운항하는 사람과 어선의 등록, 검사, 안전 확보 업무에 긍정적인 변화가 생겼습니다. 현재까지 전 성에서 15m 이상 길이의 어선 1,948척 중 1,948척이 VMS를 설치하여 운항하고 있으며, 설치율은 100%에 달합니다.

"옐로카드"를 제거하기로 결심

최근 어업감시군과 국경수비대는 수생자원 보호, 어선 관리, 해상 보안 및 질서 위반 사항을 순찰, 통제, 탐지 및 처리하는 데 주력하고 있습니다. VMS 장비와의 연결을 유지하지 않는 등 IUU 어업 규정을 위반하는 어선을 처벌하기 위한 기록을 준비합니다. 낚시 허가증도 없고, 기록도 없고, 낚시 일지도 제출하지 않고, 필요한 보고도 하지 않습니다. 또한 두 군대는 해상 범죄에 맞서 싸우는 데 있어서도 긴밀히 협력하여 해안 지역의 정치적 안보와 사회적 질서, 안전을 확보합니다. 이를 통해 어부들이 어업에 관한 법률을 인식하고 이해하는 데 도움이 됩니다. 외국 해역을 침범하는 어선의 상황은 초기에 예방되었습니다. 어선의 항해를 모니터링하고 경계 침범에 대한 경고를 제공하는 데이터베이스를 홍보합니다. 동시에 어업관리소의 어업 검사 및 관리 활동이 강화되어 불법어업의 예방 및 퇴치에 기여하고 있습니다.

해안경비대는 선박이 카판티엣안 항구에 정박할 때 선원들에게 COVID-19 예방 및 통제에 대한 교육을 실시하고 순찰합니다. nl-3-.jpg — 도 국경수비대 사령부가 각 어민들에게 직접 전파하고 있다(사진: 남란)

성 국경수비대 사령부 부사령관 겸 참모총장인 팜쑤언도 중령은 다음과 같이 밝혔습니다. "불법 비보고 비규제 어업(IUU) 방지 활동을 더욱 효과적으로 수행하기 위해 2024년에도 양 기관은 협력 협정을 체결하고, 각 부대가 각 전문 분야에 따라 임무를 수행하도록 긴밀히 협조할 것입니다. 제5 EC 검사단과의 협력을 준비하기 위해 성 국경수비대 사령부는 여러 가지 핵심 해결책을 제시했습니다. 특히 농업농촌개발부와 협력하여 선주, 선장, 어민들이 법 조항을 이해하도록 다양한 형태로 정기적이고 지속적으로 홍보할 것입니다. 상황을 지속적으로 검토하고 파악하여 외국 수역을 위반할 위험이 높은 선박을 특별 감시 목록에 등재할 것입니다. 출항 전 선박과 어민을 엄격하게 통제하고, 선주와 선장이 외국 수역을 위반하지 않겠다는 서약서에 서명하도록 할 것입니다. 또한, 관련 기관과 협력하여 어선 사건에 대한 조사, 검증 및 처리를 지속하고 있습니다. 외국에 적발되면 대중매체를 통해 널리 알려지며 억제력으로 엄중히 처벌받게 됩니다. 동시에 국경 지역에서 운항하는 선박이 외국 영해를 침범하려는 경우, VMS 모니터링 시스템을 신속히 구축하여 관련 기관에 즉시 통보하고 경고함으로써 어선의 외국 영해 침범을 사전에 예방할 예정이다.

두 분야는 불법어업을 근절하기 위한 협력 협정을 계속 체결하고 있습니다.

두 부문이 긴밀하게 협력할수록 불법어업에 대한 싸움이 더욱 효과적일 것입니다. 따라서 두 부문은 매우 구체적인 과제를 설정했으며, 당장은 지금부터 4월 30일까지의 성수기 동안 핵심 솔루션을 구현하는 데 집중할 것입니다. 우리의 궁극적인 목표는 어부들이 자신감을 가지고 연안으로 나가 지속 가능한 어업을 개발하고, 경제를 발전시키고, 주권 수호에 참여하고, 해상 안보와 질서를 유지하며, 올해 "옐로 카드"를 제거하기 위해 부문 및 계층과 함께 기여하도록 돕는 것입니다.
농업 및 농촌 개발부 부국장인 응우옌 반 치엔 씨가 확인했습니다.

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