(MPI) - 과학 및 기술의 발전과 혁신에서 변화와 성과를 창출하기 위해서는 현대적 기술, 창의적 사고, 고강도 작업 능력을 갖춘 풍부한 고품질 인적 자원이 필요합니다. 이것은 전면적이고 심오한 혁명의 성공을 결정짓는 핵심적이고 중요한 요소가 될 것이며, 새로운 시대에 나라가 급속히 발전하고 부강하고 번영하는 목표를 달성할 것입니다.
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| 기획투자부 장관 응우옌 치 중이 연설하고 있습니다. 사진: MPI |
위 내용은 2025년 2월 11일 오후에 개최된 경제 성장 촉진을 위한 과학기술혁신 및 고품질 인적자원 개발 컨퍼런스에서 응우옌 치 중 기획투자부 장관이 한 연설 내용입니다. 또한 장관은 경제 성장을 촉진하기 위해 과학, 기술, 혁신 및 고품질 인적 자원을 개발하는 데 있어서 당과 국가의 중요성과 정책을 강조했습니다. 달성된 결과; 다가올 시대의 존재, 한계, 구체적인 과제 및 해결책. 동시에 우리는 각 부처, 지방자치단체, 연구소, 학교, 기업의 합의와 주도성을 바탕으로 우리가 함께 제시한 계획과 과제를 성공적으로 이행할 것이라는 믿음을 표명했습니다.
이 회의는 Pham Minh Chinh 총리의 주재로 개최되었습니다. 회의에는 레탄롱 부총리, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 연구소, 학교, 기업 대표들이 참석했습니다.
응우옌 치 중 장관은 정치국의 2024년 12월 22일자 과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전에 관한 결의안 제57-NQ/TW에서 과학기술 개발, 혁신 및 디지털 전환이 가장 중요한 획기적인 진전이라고 확인했다고 말했습니다. 모든 분야에 걸친 심오하고 전면적인 혁명으로, 경제 성장을 최우선 목표로 삼고, 낙오 위험을 방지하며, 국가를 새로운 시대의 획기적인 발전과 번영으로 이끄려는 것입니다. 정부는 또한 57호 결의안을 이행하기 위한 행동 프로그램을 승인하는 결의안 03호를 즉시 발표했으며, 이 행동 프로그램은 관련 부처, 지부 및 기관에 포괄적이고 구체적으로 할당된 41개 목표와 140개 과제로 구성되었습니다.
응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 경제 성장을 촉진하기 위해 과학기술, 혁신, 고품질 인적자원 개발에 대한 당과 국가의 중요성과 정책을 강조하면서, 무엇보다도 과학기술, 혁신, 고품질 인적자원은 노동 생산성을 높이고, 자원을 최적화하고, 핵심 경제 분야를 개발하고, 부가가치가 높은 제품과 서비스를 창출하는 데 결정적인 요소라고 말했습니다.
둘째, 과학기술과 혁신은 현대성, 지속가능성, 심도 있는 성장과 경제 구조 조정을 촉진하고, 기술 시대에 국가 경쟁력을 강화하며, 장기적으로 고성장 목표를 달성하기 위한 강력한 돌파구를 마련하는 데 중요한 역할을 합니다.
셋째, 과학기술과 혁신을 강력히 발전시키는 것은 국가의 입지를 강화하고, 글로벌 가치 사슬에 적극적으로 참여하며, 세계 경제에서 베트남의 역할을 점진적으로 확립하기 위한 불가피한 요구 사항입니다.
과학기술의 발전과 혁신에서 변화와 성과를 창출하기 위해서는 현대적 기술, 창의적 사고, 고강도 업무 수행 능력을 갖춘 고품질 인력이 풍부하게 확보되어야 합니다. 이것은 전면적이고 심오한 혁명의 성공을 결정짓는 핵심적이고 중요한 요소가 될 것이며, 새로운 시대에 나라가 급속히 발전하고 부강하고 번영하는 목표를 달성할 것입니다.
제도 및 정책의 개선과 관련하여, 최근 당의 지도, 정부의 강력한 관리, 총리 및 국회의 지원 하에 각 부처는 투자법, 공공투자법, 수도법과 같은 법률과 여러 지방과 도시의 특정 결의안을 통해 과학기술 및 혁신을 위한 메커니즘과 정책의 개선을 촉진해 왔습니다. 과학기술과 디지털 전환에 대한 많은 법률 문서가 현실에 맞게 발행되거나 개정되었습니다. 특히 과학기술혁신법이 2025년 5월 국회에 제출될 예정이다. 국회의 과학기술혁신 특별결의안도 2025년 2월에 열리는 제9차 임시국회에서 국회에 제출될 것으로 예상된다.
정부와 총리는 핵심 산업 및 분야의 개발에 대한 전략, 프로그램, 프로젝트 및 지침을 신속하게 발표했습니다. 우수한 인적자원을 개발합니다. 국가 혁신 센터(NIC)에 대한 구체적 메커니즘에 관한 법령은 지속적으로 조정 및 보완되고 있으며, 2025년 2월에 발행될 예정입니다. 특히, 정부는 2024년 12월 31일 투자 지원 기금의 설립 및 사용을 규정하는 법령 182/2024/ND-CP를 발표했으며, 여기에는 기업계에서 높은 평가를 받고 있는 획기적인 지원 정책이 많이 포함되어 있으며, 향후 정책 메커니즘을 지원할 것으로 기대됩니다.
과학 기술 및 혁신이 경제 성장에 기여한 탁월한 성과에 대해, 응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung) 장관은 총리의 "논의만 하고 후퇴는 없다"는 지시에 따라 프로젝트 06을 광범위하게 시행한 것이 중요한 성과를 냈으며, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회에 서비스를 제공하는 디지털 인프라 구축 프로세스를 가속화하는 데 도움이 되었다고 말했습니다.
또한 현대 과학기술의 성과도 효과적으로 적용되어 주요 경제 분야에 직접적으로 기여하고 있습니다. 농업에서는 생산성과 제품 품질을 높이고 수출 매출을 늘리기 위해 많은 첨단기술을 적용해 왔습니다. 의학 및 건강 관리 분야에서는 백신 및 의료 장비 생산 기술을 습득하고, 첨단 치료 기술을 개발하고, AI를 적용하고 있습니다. 국가 방위와 안보는 장비 현대화를 위해 적극적으로 기술을 연구, 개발 및 적용해 왔습니다. 국가 데이터 센터를 구축하는 것은 데이터 서비스를 제공하고, 정책 수립을 지원하고, 데이터를 중요한 제작 자료로 전환하는 핵심 플랫폼입니다.
게다가 정부는 세계적 추세에 맞춰 떠오르는 첨단산업을 적극적으로 육성하고 있습니다. 반도체 산업이 많은 국가의 기술적 경쟁 우위를 결정하는 분야가 되고 있습니다.
정부는 2024년에 반도체 산업을 위한 국가 지도 위원회를 설립하고, 반도체 산업 개발 전략과 반도체 인적자원 개발 프로그램을 발표하여 베트남에서 협력을 신속하게 전개하고, 생태계를 개발하고, 반도체 인적자원 교육을 촉진했습니다.
단시간에 베트남은 미국, 한국, 일본, 대만, 유럽 등의 국가 및 경제권과 반도체 협력에서 인상적인 진전을 이루었습니다. 또한 Cadence, Intel, Qovor, Apple, Marvell, Samsung, Synopsys와 같은 대형 기술 기업과도 협력했습니다. 미국은 또한 베트남을 글로벌 반도체 공급망을 개발하기 위한 칩법에 참여하는 6개국 중 하나로 선정했습니다.
반도체 외에도 인공지능 분야도 세상에 파괴적 변화를 주도하고 있습니다. 이러한 추세에 따라 정부는 곧 베트남 기획투자부에 NIC를 지정하여 NVIDIA Corporation과 중요한 협력을 추진해 베트남에 AI 연구 센터를 설립하도록 지시했습니다. Microsoft, Google, Qualcomm, Meta 등 많은 기업이 베트남에서 AI 연구 및 응용 분야에서 협력을 강화하고 있습니다. Viettel, VinGroup, FPT, CMC 등 국내 기업도 AI에 대한 동기적 프로젝트와 연구 개발 활동을 적극적이고 적극적으로 진행하고 있습니다.
혁신 및 스타트업 생태계의 발전과 관련하여, 베트남은 NIC를 중심으로 생태계 주체 간의 연계를 강화해 왔으며, 이는 이 지역의 강력한 생태계로 간주됩니다. 베트남의 많은 전문가와 과학자들이 국내 생태계의 혜택을 최적화하기 위해 외국 기업을 베트남으로 다시 이전하기 시작했습니다. 많은 대규모 과학, 기술 및 혁신 프로젝트가 서로 연결되고 홍보됩니다.
베트남의 글로벌 혁신 지수(GII)는 수년간 꾸준히 순위가 상승했습니다(2024년 기준 133개국 및 지역 중 44위). 이는 정부의 과학기술 개발 및 혁신에 대한 방향과 관리가 올바른 방향임을 확인시켜 주며, 각 기관 및 단위에서 효과적으로 실행하여 많은 가치와 혜택을 가져오고 있습니다.
Nguyen Chi Dung 장관은 최근 몇 년 동안 베트남이 베트남 국제 혁신 전시회, 베트남 국제 방위 전시회, 국가 혁신의 날, 베트남 혁신 투자 기금 포럼, 국제 반도체 전시회, Techfest, 베트남 혁신 챌린지, AI 서밋 등과 같은 혁신 및 스타트업에 대한 많은 중요한 국제 행사를 위한 이상적인 장소가 되었다고 말했습니다. 이러한 행사를 통해 많은 기업, 연구소 및 학교가 대규모 외국 기업의 공급망에 연결하고 참여할 수 있는 기회를 얻었으며, 기업을 위한 투자 자본과 투자 기회를 유치했습니다.
고품질 인적자원의 육성을 중시하여, 세계적으로 인정받는 저명한 과학자를 많이 배출하는 등 높은 전문적 역량을 갖춘 인적자원을 양성하고 육성하며, 점차 공공 및 민간 부문에서 여러 개의 선진 국제 과학기술 기구를 구성하고 있습니다. NIC, 케이던스를 비롯하여 국내외 기업과 미국 애리조나대 등 국내 40여개 대학이 참여하는 반도체 산업 인력개발 모델 등 효과적인 3하우스 연계 모델이 존재하고 있습니다.
인적자원개발에 대한 국제협력은 광범위하게 전개되고 있다. NIC와 Google, Qualcomm, Intel, Samsung과 같은 대기업 간의 협력만으로도 매년 40,000건 이상의 장학금이 수여되었다. 혁신 네트워크가 형성되어 수천 명의 전 세계 전문가와 과학자가 모였습니다.
“위의 결과는 베트남의 과학 기술, 혁신 진흥 및 고품질 인적 자원 개발에 대한 노력과 결의가 긍정적인 결과를 가져왔으며, 지역 사회와 국제 파트너로부터 높은 평가를 받았음을 보여줍니다. "베트남의 이미지와 과학, 기술, 혁신 분야에서의 입지는 세계 포럼에서 점점 더 인정받고 있으며, 이는 역동적이고 유연하며 효과적인 정부를 보여주고 있습니다."라고 응우옌 치 둥(Nguyen Chi Dung) 장관이 말했습니다.
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| 경제 성장 촉진을 위한 과학기술혁신 및 고품질 인적자원 개발에 관한 컨퍼런스 개요. 사진: MPI |
일부 한계, 단점 및 원인과 관련하여, 응우옌 치 둥 장관은 달성한 결과 외에도 더 큰 성과를 이루기 위해 해결해야 할 한계와 단점이 여전히 있다고 분명히 밝혔습니다. 따라서 제도, 정책, 메커니즘, 법률은 여전히 개발의 '병목'으로 남아 있다.
특히, 과학기술 개발, 혁신, 인재 유치를 위한 재정, 세제 혜택, 공공자산 활용, 자금 및 원조재원의 수용, 관리, 사용에 대한 메커니즘과 정책은 개발 요구를 충족하고 국제 관행에 부합하도록 혁신되지 않았습니다. 행정 절차는 여전히 복잡하고, 과학기술 및 혁신 활동을 장려하지 못하며, 심지어 방해하기도 한다. 베트남의 "실험적" 메커니즘은 아직 국가 혁신 역량을 발휘할 수 있는 진정한 샌드박스 도구가 아닙니다. 과학, 기술, 혁신을 위한 사회적 투자를 유치하는 메커니즘은 더 이상 개발 관행에 적합하지 않습니다. 혁신을 촉진하기 위한 공공 서비스 단위 산하의 기업 설립, 기업 대출, 세금에 대한 규제가 전혀 없습니다.
또한 과학기술과 혁신을 발전시킬 수 있는 잠재력과 고품질의 인적자원의 한계가 있으며, 인적자원의 양과 질이 개발 요구에 부응하지 못하고 있으며, 특히 연구, 첨단기술 응용, 혁신에 참여하는 인적자원이 부족한 실정이다.
과학기술의 발전, 혁신, 고품질 인적자원을 뒷받침하는 인프라는 여전히 제한적이다. 보안, 정보 보안, 데이터 보호에는 여전히 많은 과제가 있습니다. 공공 과학기술 기관은 아직 그 잠재력을 최대한 발휘하지 못하고 있다. 연구 역량 구축이 느리고 비효율적이다. 자율성과 자기책임의 메커니즘을 구현하는 일은 여전히 많은 어려움에 직면해 있다. 자산 및 재무 관리에 대한 현재의 메커니즘과 정책이 과학기술기관의 실질적인 운영에 걸맞지 못하기 때문이다.
과학기술에 대한 투자는 실제 수요와 지역 및 세계 평균 수준에 비해 여전히 낮은 수준이며, 연구 개발 및 혁신에 대한 투자는 매우 제한적이고 분산되어 있습니다.
향후 몇 가지 주요 업무와 권장 사항에 대해, 응우옌 치 중 장관은 2025년이 특별히 중요한 해이며, 가속화, 돌파구, 마무리의 해이자 5개년 사회경제 개발 계획(2021-2025)을 이행하는 마지막 해라고 강조했습니다.
과학기술과 혁신, 그리고 고품질의 인력자원을 2025년 8% 이상의 국가성장 목표를 추진하는 원동력으로 삼아, 2026~2030년 두자릿수 성장을 달성하기 위한 튼튼한 기반을 마련하기 위해서는 정부가 결의안 03을 효과적이고 전면적으로 이행하기 위해 최고의 결의와 최선의 노력을 기울여야 하며, 이를 통해 경제성장 지표에 명확한 영향을 미치는 중대하고 혁명적인 변화를 가져와야 합니다.
특히, 기획투자부는 구체적인 실행 방향과 함께 여러 과제와 해결책을 즉시 이행할 것을 제안했습니다. 첫째, 2025년 1분기에는 법령의 제도적 '병목 현상'을 재점검하고 제거하는 데 주력하고, 2025년 2분기에는 법률의 제도적 '병목 현상'을 재점검하고 제거하는 데 주력합니다. 필요하다면 03/NQ-CP 결의안 초안을 작성하는 기관을 지정하여 각 부처 및 지부와 협력하여 즉시 처리해야 할 긴급 업무의 진행 요건을 검토, 업데이트, 보완, 조정하도록 합니다.
둘째, 2025년에 구현에 리소스를 집중할 강점이 있는 산업, 분야, 지역 및 지방의 성장 목표와 관련된 과학, 기술 및 혁신의 주요 프로젝트를 즉시 파악합니다.
셋째, 엔비디아(NVIDIA) 기업 유치 등 FDI 유치 모델을 본격화하고, 고급 인력이 필요한 투자 프로젝트에 집중해 베트남 기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하도록 이끈다. 특별투자절차 규정을 보완하고, 프로젝트 실행을 위한 '그린채널'을 구축하여 기업의 시간과 비용 절감에 기여합니다. 베트남의 투자 환경의 매력을 유지하기 위해 투자 지원 기금을 효과적으로 활용합니다.
넷째, 우수한 인력을 양성하는데, 당장은 대학 교육과 단기 교육에 주력한다. 대학원생을 위한 전액 장학금 정책과 사업 수행에 대한 요구 사항을 바탕으로 산출물 약속 패키지(KPI)에 따라 고등교육 기관에 업무를 주문하고 할당하는 메커니즘을 개발하고 구현하는 시범 사업을 실시합니다.
다섯째, 혁신 및 창업 기업 지원 프로그램 시행을 촉진하고, 과학기술 및 혁신 분야에서의 지역적, 국제적 긴밀한 연계를 강화하여 전 세계의 베트남 인재를 유치하고 소통하여 첨단 산업, 반도체, 인공지능, 생명공학 등의 발전에 기여합니다. 젊은 세대가 STEM 분야 공부에 참여할 수 있도록 장려하고 모든 여건을 조성합니다.
응우옌 치 둥 장관은 또한 정부와 총리가 2025년 1분기와 2분기에 기획투자부, 재무부, 과학기술부, 정보통신부, 교육훈련부, 지방자치단체, 기업, 연구소, 훈련기관에 구체적인 업무를 할당하고 이를 즉시 이행하도록 조치해 과학기술, 혁신, 고품질 인적자원 개발을 촉진하고 경제성장을 촉진할 것을 제안했습니다.
응우옌 치 둥 장관에 따르면, 57-NQ/TW 결의안의 강력하고 단호한 정신과 03/NQ-CP 결의안의 구체적이고 직접적인 지시에 따라, 우리는 "돌파와 혁명"의 올바른 정신으로 과학, 기술 및 혁신을 위한 모든 필요한 자원과 메커니즘을 풀어내기 위해 할당된 업무를 시급하고 적극적으로 이행하고 구체화해야 합니다. 동시에 그는 각 부처, 지방자치단체, 연구소, 학교, 기업의 합의와 주도성을 바탕으로 우리가 함께 계획과 과제를 성공적으로 이행할 수 있을 것이라는 믿음을 표명했습니다./.
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출처: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-11/Phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-goph1wuvl.aspx
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