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'목자'를 근절해야 한다

Báo Thanh niênBáo Thanh niên30/12/2023

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호치민시 문화사회국은 노숙자, 거지, 목동, 아동 노동자의 발생을 예방하기 위한 국가 관리를 강화하는 솔루션에 관해 각 부서 및 지부와 협력하면서, 호치민시가 기관 및 단위에 호치민시 인민위원회의 아동, 노숙자, 거지, 긴급 보호가 필요한 사람들의 모임을 조정하기 위한 규정에 관한 결정 812/2023을 이행하도록 지시하는 데 주력하고 있다고 평가했습니다.

최근 지방자치단체에서 시행을 강화하고 있지만, 방랑자와 거지의 수는 크게 줄어들지 않고 있으며, 오히려 많은 지방자치단체에서 방랑자와 거지의 수가 증가했습니다. 이는 해결책이 아직 충분히 강력하지 않다는 것을 보여줍니다.

"HCMC는 어린이와 노숙자 거지의 상황과 관련된 정보를 받기 위한 여러 핫라인을 발표하고 통합해야 하며, 정보를 정확하고 신속하게 처리할 수 있는 메커니즘이 필요합니다. 현재 지나가는 사람이 노숙자나 거지를 보면 어떤 전화번호로 연락해야 할지 모르기 때문입니다. 사람들이 볼 수 있도록 주요 도로와 교차로에 핫라인 배너를 바로 배치할 수 있습니다."라고 Cao Thanh Binh 씨가 말했습니다.

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 1.

푸뉴언 지구의 방랑자와 거지들이 거주지를 확인하기 위해 모였습니다.

동시에, 카오 탄 빈 씨는 호치민시가 조사를 강화하고 개인적 이익을 위해 어린이, 노인, 장애인의 노동을 이용하고 착취하는 자들에 대한 엄격하고 철저한 처벌을 내려야 한다고 말했습니다.

"사회 보호 시설에 오는 대부분의 사례는 귀국을 위해 후원받습니다. 따라서 이러한 사례가 지역으로 돌아온 후, 가족이 아이들을 돌보고 있는지, 아니면 구걸에 사용되는지와 같은 전문적인 조치가 있어야 합니다. 호치민시도 아동 유인 범죄 사건을 과감하게 처리하고 기소해야 합니다." 카오 탄 빈 씨가 강조했습니다.

정책 측면에서, 카오 탄 빈 씨는 보완, 책임 할당, 더 엄격한 절차 구축이 필요하다고 말했습니다. 예를 들어, 보고서가 있을 때, 지방 자치 단체는 몇 시간 후에 이를 처리해야 합니까? 호치민시는 지역 관리에서 좋은 성과를 내지 못한다면, 지역 지도자들을 먼저 책임지우도록 해야 합니다.

관리 기관은 또한 부랑자와 거지가 많은 지역을 이동한다는 사실을 언급했기 때문에, 카오 탄 빈 씨는 호치민시가 전체 시스템이 그들을 식별하고 모니터링할 수 있도록 공통 연결 채널을 연구해야 하며, "납치하고 접시를 버리는" 상황을 피해야 한다고 말했습니다. 동시에 주변 성, 도시, 지역들과 협력하여 더 많은 관심을 기울이고 보다 긴밀하게 관리할 필요가 있습니다.

카오 탄 빈 씨는 장기적으로 지속 가능한 사회 보장 시스템을 완성하고, 사회 보호 시설에 노숙자와 거지를 수용할 때 이들을 위한 보호 및 직업 훈련에 대한 정책과 제도를 계산하는 것이 필요하다고 생각합니다. 호치민시는 사회보장기금을 설립했기 때문에 가까운 미래에 적절한 돌봄과 지원 솔루션이 많이 나올 것이라고 믿을 수 있습니다.

"인민 위원회 대표단의 관점에서, 우리는 이 작업의 이행을 계속 감시하고, 감독을 강화하며, 촉구할 것입니다."라고 Cao Thanh Binh 씨가 말했습니다.

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 2.

투덕시 실무반은 토응옥반-팜반동 거리(린타이구) 모퉁이에서 거지로 돌아다니는 노인 사례를 접수해 해당 구에 모았다.

호치민시 노동보훈사회부 사회보호국장인 응우옌 탄 풍 여사는 노동보훈사회부가 호치민시 인민위원회에 해당 지역 내 노숙자와 거지의 관리 및 집중을 강화하도록 지시할 것을 조언하고 있다고 말했습니다.

풍 여사에 따르면, 노숙자와 거지들을 효과적으로 관리하고 집중시키기 위해서는 다음과 같은 주요 해결책을 고려해야 한다. 첫째, 지역 내 노숙자와 거지들에 대한 피드백을 받을 수 있는 채널이 있어야 하며, 언론이 거지들에게 직접 돈을 주어서는 안 된다.

둘째, 이 작업에서 지역 관리를 강화하거나 주변 지역과 협력하기 위한 솔루션에서 각 지구, 카운티 및 투덕시의 역할. 지방자치단체에서는 임시 거주자(특히 노인, 어린이, 장애인)가 많이 밀집되어 있는 주거 지역을 검토하고 호치민시 경찰과 긴밀히 협력하여 사람들이 취약한 거지들을 몰아내어 이익을 취하는 행위를 신속히 감지하고 예방해야 합니다. 동시에, 소외된 계층이 스스로 일어나 자립할 수 있도록 돕고 일자리를 창출하는 지역적 솔루션이 필요합니다.

셋째, 각 기능 단위, 인민의회 대의원, 국회 대의원은 지방에서 단호하게 이행하고 있는지, 어느 정도 이행하고 있는지 확인하기 위해 검사와 감독을 강화해야 하며, 이를 통해 적시에 해결책을 제시해야 합니다. 또한, 현, 도시 및 투덕시의 인민위원회는 호치민시 인민위원회의 결정 812/2023의 시행 및 조직을 분기별 및 임시적으로 구, 코뮌, 도시에서 검사 및 감독하기 위한 계획을 개발하고 시행해야 합니다.

한편, 호치민시 아동권리보호협회 부회장인 팜딘응인 씨는 특히 호치민시의 위치, 규모, 특수성을 고려할 때, 노숙자와 거지의 상황을 완전히 해결하는 것은 현실적으로 매우 어렵다고 말했습니다. 대신 호치민시는 노숙자와 거지, 특히 어린이의 수를 줄이는 데 도움이 되는 솔루션을 시행하는 것을 고려할 수 있습니다.

"어떤 조건과 환경에서든 어린이는 항상 특별한 관심과 보호가 필요한 집단입니다. 세계의 많은 대도시에는 여전히 노숙자와 거지의 상황이 있지만 어린이는 거의 없거나 전혀 없습니다. 그러나 이는 어린이가 대다수를 차지하는 도시의 현실과는 상반됩니다. 노숙자와 거지, 특히 어린이의 상황을 근본적으로 해결하기 위한 보다 실용적이고 과감하며 구체적인 해결책을 마련해야 할 때입니다."라고 응인 씨는 말했습니다.

Thu dung người lang thang xin ăn tại TP.HCM: Phải triệt những kẻ 'chăn dắt'- Ảnh 3.

거리 아이들의 구걸 상황을 종식시키기 위해서는 더욱 과감하고 구체적인 해결책이 필요합니다. 사진: 부이비엔 웨스턴 거리에서 불을 뿜고 구걸하는 아이들(호치민시 1군)

응인 씨에 따르면, 노숙 거지 문제를 해결하는 것은 어느 한 기관이나 계층, 어느 한 부문만의 책임이 아니며, 여러 관련 당사자 간의 연결과 조정이 필요합니다.

"우리가 노숙자 거지들을 대할 때 인력, 지원 정책, 절차 문제를 근본적이고 만족스럽게 해결하지 못했다면, 우리는 지방 자치 단체를 비난하는 데만 집중할 수 없습니다."라고 응인 씨는 강조했습니다.

동시에 응인 씨는 노숙 거지 문제의 근본 원인은 빈곤이나 개인적 이익을 위해 노인과 어린이를 착취하는 데서 비롯된다고 믿고 있습니다. 그러므로 특정 문제에 대한 각각의 해결책이 필요합니다.

빈곤, 자연재해, 건강 악화, 실업 등의 원인을 감안할 때, 호치민시는 현재의 보조금 정책을 시행하는 것 외에도 공공 및 비공공을 포함하여 사회 복지 서비스를 제공하는 센터의 설립을 더욱 촉진해야 합니다. 그와 함께 지역사회 접근 및 지원 기능을 보완하고 확대하는 방향으로 기존 보호시설을 배치하고 개선하는 것도 고려할 필요가 있다.

"불행히도 특별한 상황에 처하게 되면 취약 계층은 가능한 한 신속하고 효과적으로 필요에 따라 지원 서비스를 제공받을 것입니다(식사 제공, 임시 숙박, 장기 요양, 문화 학습 지원, 직업 훈련, ​​취업 등). 노인과 어린이를 몰아서 구걸하게 하는 행위에 대해서는 모든 계층의 국가 기관이 경찰과 협력하여 엄격하게 조사하고 처리하고 억제해야 합니다. 이는 휴일, 뗏 또는 특정 기념일에만 하는 것이 아니라 정기적이고 지속적으로 해야 합니다."라고 응인 씨가 말했습니다.


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