판 반 마이: 호치민시는 올해 마지막 4개월 동안 약 46조 달러를 지출하려 할 것입니다.

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올해 지출 목표를 95%로 설정한 Phan Van Mai 씨는 호치민시가 남은 몇 달 동안 45,790억 VND를 "지출"해야 하며, 이는 2021년과 2022년의 결과와 거의 같다고 말했습니다.

올해 호치민시는 전국에서 가장 큰 공공투자자본을 배정받았으며, 작년의 두 배인 7조 VND가 넘습니다. 8월 25일까지 이 지방은 28%를 지출했습니다(ODA 자본이 하향 조정되지 않았다면 비율은 27%가 넘었을 것입니다). 이는 2022년 같은 기간에 비해 개선된 수치입니다. 그러나 이 수치는 예상대로 되지 않았습니다. 계획에 따르면 호치민시는 6월 말까지 35%를 지출해야 했기 때문입니다. 또한 이 지역은 지출률이 낮은 그룹에 속하지만, 올해 첫 몇 달 동안은 지출률이 매우 급격합니다.

VnExpress 와의 인터뷰에서 호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 첫 번째 문제는 부지 정리에 있다고 말했습니다.

2022년 12월 호치민시 인민위원회 회의에 참석한 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이 씨. 사진: Quynh Tran — 2022년 12월 호치민시 인민위원회 회의에 참석한 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이 씨. 사진: *Quynh Tran*

그는 "현재 일부 자치구는 참여에 관심이 없기 때문에 가격 평가 단위를 찾아야 하는 경우가 많습니다."라고 말했습니다. 예를 들어, 미투이와 안푸 교차로 프로젝트(투덕시의 경우 각각 3조 6,220억 동, 3조 4,000억 동 이상 투자)의 경우, 도시는 가격 평가 단위를 선정하는 데 60일이 걸렸습니다. 빈찬현에서도 보상, 지원, 재정착의 세 가지 기준을 충족하는 주택단지를 찾는 과정에서 동일한 일이 발생했습니다.

마이 씨는 평가 단위가 발견되더라도 거래 정보 수집의 어려움으로 인해 이 활동의 진행에는 몇 가지 문제가 있을 것이라고 말했습니다.

"많은 곳에서 우리가 평가를 실시할 때, 성공적인 부동산 거래에 대한 정보가 거의 없다는 것을 알게 됩니다. 동시에, 사람들은 실제 가격보다 낮은 가격을 계약서에 명시하여 시장과 가까운 가격을 결정하기 어렵게 만듭니다."라고 그는 말했습니다. 호치민시의 주석에 따르면, 가격이 비슷하지 않으면 사람들이 토지 인도에 합의하기 어려울 것이라고 합니다.

호치민시 순환도로 3호선 건설 프로젝트에 부지를 넘기기 위해 사람들이 집을 철거하고 있다. 사진: Thanh Tung — 호치민시 순환도로 3호선 건설 프로젝트에 부지를 넘기기 위해 사람들이 집을 철거하고 있다. 사진: *Thanh Tung*

또한 부동산 관련 법률문서는 복잡하고 검증기간도 길어서 한 달까지 걸리는 경우도 있습니다. 이 지역의 지하 기술 인프라 시스템(전기, 상하수도, 통신)은 여러 기간에 걸쳐 건설되었고 매우 복잡하여, 부지를 넘기기 위한 이전 및 재건립이 다른 곳에 비해 불편합니다.

호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 "인력 증가 명령에도 불구하고 도시의 보상 및 현장 정리 직원도 과중한 업무에 시달리고 있다"고 말했다. 현재 이 사업에는 21개 구와 투덕 시에서 763명이 참여하고 있습니다. 각 사람은 작물과 건축물(건설 과정 후 형성된 사람들의 고정 자산)의 측정과 계산부터 계산, 보상 결정 지원, 인력 동원까지 많은 업무를 처리해야 합니다.

그는 공공 투자 지출률이 낮은(0~10%) 일부 사업에 대해 대부분이 신규 사업이며, 보상 절차를 완료하거나 공사를 시작하기 위한 입찰을 진행하는 연말에 정점이 떨어진다고 말했습니다.

현장 요인 외에도, 계약자의 팬데믹 이후 자원이 부족해 건설과 설치 일정이 지연되고 있습니다. 프로젝트 실행에 참여하는 투자자들 중 상당수가 과학적이지 않고 효과적이지 못합니다. An Phu 교차로, Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho 지하도와 같은 일부 도심 프로젝트는 교통 밀도가 높은 지역에 건설되고 있습니다. 건설에는 교통을 확보하는 동시에 이전이 필요하여 프로젝트 진행에 큰 영향을 미칩니다.

마이 씨는 이러한 병목 현상을 극복하기 위해 시 인민위원회가 각 구, 진, 투덕시에 토지 가격 조정 계수를 자체 승인하도록 권한을 부여하여 부지 정리 및 지출을 가속화했다고 말했습니다. 예를 들어, 두옹꽝함 거리(고밥 구)를 업그레이드하고 확장하는 프로젝트의 경우, 7월 6일에 토지 가격 조정 계수가 승인된 후 불과 1개월 만에 1조 7,500억 VND 중 8,470억 VND가 지출되었습니다. 7개월 전에는 지급률이 0%였습니다.

각 단위에서는 처리 절차에 걸리는 시간을 단축하고, 리더의 책임감을 강화하며, 프로젝트의 어려움을 촉진하고 제거해야 합니다. 시는 지연된 프로젝트를 단호하게 축소할 것이며, 부진한 계약자는 엄중하게 처벌받을 것입니다.

"HCMC는 연말까지 95%를 지속적으로 지급할 것입니다."라고 Phan Van Mai 씨가 말했습니다. 이 목표를 달성하기 위해 시는 남은 4개월 동안 2021년과 2022년에 달성한 성과와 거의 같은 45조 7,900억 VND를 지출해야 합니다. 따라서 시는 매일 3,815억 VND 이상을 지출해야 합니다.

마이 씨는 이러한 과제가 엄청나다는 것을 인식하고 도시 전체가 이 계획을 수행하기 위한 명확한 그룹을 구성했다고 말했습니다.

예를 들어 인사 문제와 관련하여 호치민시는 공무원의 업무 부담을 줄이고 실행 속도를 높이기 위해 인력을 보충하려고 노력했습니다. 특히, 링로드 3호선 프로젝트(길이 76km 이상, 총 투자액 약 75,400억 VND, 현재까지 남부 교통 프로젝트 중 가장 큰 규모, 호치민시를 통과하는 구간은 길이 47km)에서 호크몬 군과 구치 군은 각 구간에 50명 가까이 인구를 추가했습니다. 투덕시의 보상 및 부지 정리 위원회도 업무량을 충족하기 위해 직원을 추가하는 과정에 있습니다. 또한 마이 씨는 이를 공통적인 과제로 규정하고 전문 인력 외에도 자치구에서 도시에 이르기까지 전체 정치 시스템이 이를 위해 소매를 걷어붙여야 한다고 말했습니다.

게다가 도시를 위한 특별 메커니즘에 관한 결의안 98의 시행은 이 지역이 가까운 미래에 공공 투자 지출을 가속화하는 데 도움이 될 것입니다. 호치민시는 시행해야 할 프로젝트 목록을 발행할 수 있는 근거를 갖게 되며, 이를 통해 조사, 측량, 토지 원산지 검증, 부지 정리를 위한 장애물 제거 등을 한 발 앞서 수행할 수 있게 됩니다.

현재 호치민시의 주요 성장 동력은 소비와 수출과 더불어 공공투자를 포함한 투자입니다. 올해 처음 8개월 동안 도시의 경제는 상당히 개선되었습니다(아직도 느린 속도이기는 하지만). 이는 운전자들이 공통적인 어려움에 직면해 기대에 부응하지 못했기 때문입니다.

호치민시 기획투자부의 자료에 따르면, 올해 첫 8개월 동안 전체 산업의 산업 생산 지수(IIP)는 같은 기간 대비 2.8% 증가했으며, 4대 핵심 산업은 6% 증가했습니다. 상품 및 서비스 매출의 총 소매 매출은 7.6% 증가했습니다. 총 관광 수입은 44.3% 증가했습니다. 항구를 통한 화물 처리량은 3.85% 증가했습니다.

푸옹 안

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