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동해에 대한 특별한 희망

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ27/10/2023

10월 26일 호치민시에서 열린 제15회 동해 국제 과학 회의(외교 아카데미와 파트너 기관 공동 주최)에서 학자와 대표단은 해안 경비대의 역할에 대해 논의했습니다.
Các diễn giả tham dự Hội thảo Khoa học quốc tế về Biển Đông tại TP.HCM ngày 26-10 - Ảnh: NHẬT ĐĂNG

10월 26일 호치민시에서 열린 동해 국제 학술 대회에 참석한 연사들 - 사진: NHAT DANG

동해 분쟁 이야기에서 해경은 기능과 법적 측면 모두에서 매우 특별한 세력입니다. 해경의 역할을 명확히 한 것도 올해 회의의 주제에 맞게 "회색 바다를 좁히고, 푸른 바다를 넓히자"는 기대를 반영한 ​​것입니다.

2018년에 우리 순찰선은 당시 분쟁 지역이었던 곳에서 베트남 해안 경비대와 마주쳤습니다. 그리고 우리는 앉았고, 두 나라의 함장들이 함께 앉아 커피를 마셨습니다.
Mr. Hudiansyah Is Nursal (인도네시아 법률 및 국제법 BAKAMLA 부국장)

"회색지대"의 경찰

동해에서 가장 우려되는 현상 중 하나는 군사화인데, 갈등이 어느 정도 수준을 넘어 확대되면 전쟁이 일어날 가능성이 있습니다. 이러한 해결되지 않은 문제의 맥락에서 동해 분쟁에 관련된 대부분의 국가는 대화의 역할을 인식하고 있습니다. 그리고 대화를 유지하기 위해 대부분의 당사자들은 현장에서의 사태 전개에 자제를 촉구했습니다.

주목할 점은 미사일, 전투기, 토지 매립 및 군사화의 등장만큼 '심각하지'는 않지만 국가 간의 치열한 언쟁은 종종 해안 경비대가 주둔한 현장에서의 충돌로 이어진다는 것입니다.

원칙적으로 해안경비대는 국제법에 의해 명확히 정의된 구역에서 영토 주권을 보호하는 군대입니다. 그러나 분쟁 지역에서 국내법이 국제법과 충돌하는 경우 문제는 복잡해집니다. 즉, 한 국가가 "국내법 준수"라고 여기는 것을 이행하는 과정에서 국제법을 위반할 수 있다는 의미입니다.

응우옌 홍 타오 부교수에 따르면, 현재 중복되고 분쟁 중인 지역에서 국가법에 따라 해안경비대를 사용하여 다른 세력과 사람들의 활동을 쫓아내고 처벌하는 것은 갈등을 야기할 것입니다.

해경 문제는 동해의 '회색 지대'라는 두 단어가 내포하는 의미를 반영합니다. 10월 26일 컨퍼런스에 참석한 응우옌 홍 타오 씨는 투오이 트레와의 인터뷰에서 학자와 대표단이 "회색 지대"라는 개념에 대해 논의하고 있다고 말했습니다.

"즉, 국제법과 국내법을 적용할 때 서로 다르게 해석될 수 있는 간극이 생겨 '회색 지대'가 생길 것입니다. 각국은 자신들에게 유리한 해석을 내놓게 될 것입니다."라고 그는 말했습니다.

"또한, 민간인과 군인 사이에 있는 해상 민병대와 같은 다른 병력도 사용할 수 있습니다. 법적으로 이러한 용어와 규정은 명확하지 않습니다. 때때로 사람들은 군사 임무, 주권 및 영토 분쟁을 수행하기 위해 해상 민병대를 이용하기도 합니다."라고 유엔 국제법위원회 위원인 응우옌 홍 타오 대사는 분석했습니다.

"해안경비대 외교"의 호의를 기다리며

해안경비대의 역할에 대한 해결, 또는 적어도 합의를 찾는 것은 평화로운 바다를 만드는 방법 중 하나로 여겨진다. 또한, 해안경비대 자체도 신뢰를 구축하는 데 희망의 원천이 될 수 있으며, 해상 충돌 문제를 둘러싼 교착 상태를 벗어날 방법을 약속합니다.

10월 26일 동해 회의에서 해안경비대의 역할을 가장 강력하게 옹호한 사람 중 한 명은 인도네시아 해상 안보국(BAKAMLA)의 국제법 및 법무 담당 부국장인 후디안샤 이스 누르살 씨였습니다.

누르살 씨에 따르면 동해의 문제는 단순한 분쟁이 아닙니다. 그러나 인도네시아 해안경비대는 남중국해의 사태 전개에 대해 매우 우려하고 있으며, 필리핀, 베트남, 중국 해안경비대가 관련된 사태 전개를 관찰하고 있습니다.

투오이 트레와의 인터뷰에서 누르살 씨는 과거 인도네시아와 관련된 사례를 인용하며, 해양 안보는 본질적으로 초국적 문제이기 때문에 인도네시아는 해당 지역의 다른 국가의 해안 경비대와 협력하는 방법에 중점을 두고 있다고 강조했습니다.

"그래서 우리는 말레이시아, 베트남, 필리핀, 싱가포르 등 지역 국가들과의 협력에 많은 노력을 기울이고 있습니다. 좋은 협력과 서로에 대한 신뢰가 있다면 우리는 함께 나아갈 수 있다고 생각합니다."라고 그는 말했습니다. 누르살 씨에 따르면, 인도네시아와 베트남의 해안경비대 협력은 매우 강력합니다. 두 나라는 수색 및 구조를 포함한 다양한 임무에 있어서도 말레이시아와 긴밀히 협력해 왔습니다.

워크숍에서 발표자들은 해안경비대가 외교관으로서 외교에 기여할 수 있는 방법으로서 "해안경비대 외교"에 대해 논의했습니다. 그러나 "해안경비대 외교"에 대한 노력에는 어려움이 따릅니다. 첫 번째 과제는 선박 간의 의사소통에 있습니다. 두 번째는 선의의 문제입니다. 모든 국가가 대응할 의향이 있는 것은 아니기 때문입니다.

누르살 씨에 따르면, 인도네시아는 2014년에 설립된 ASEAN 해안경비대 포럼에 참여했으며, 이는 "해안경비대 외교"에서 의사소통의 어려움을 해결하는 좋은 메커니즘이라고 합니다.

청년들은 동해의 평화 유지에 기여하고 싶어합니다.

10월 26일, 제15회 동해 국제회의에서 이 지역 국가의 젊은 지도자들을 위한 특별 세션이 열렸습니다. 이는 차세대가 동해 문제에 대한 연구와 관점을 공유할 수 있는 기회입니다.

투오이 트레의 발언에 대해 필리핀 대학교 법학생인 니콜라스 안토니오는 평화적 해결의 중요성을 강조했다. "우리는 전쟁을 원하지 않습니다. 우리가 원하는 것은 대화와 법, 즉 국제법 원칙에 기반한 갈등 해결입니다."

안토니오 씨에 따르면, 젊은이들은 동해의 현재 문제에 기여할 수 있는 그들만의 방식이 있다고 합니다. 그는 "우리는 소셜 미디어 세대입니다"라고 말했다. "어부가 두 번째로 가난한 계층인 나라에서 온 저는 소셜 미디어를 통해 그들의 이야기를 밝혀낼 수 있을 거라고 믿었습니다."

베트남 외교 아카데미에서 국제법을 전공하는 4학년 학생인 딘 티 퉁 램은 국가들이 국제법 조항, 특히 유엔 헌장과 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS)을 존중하는 것을 바탕으로 협상하고, 합의에 도달하고, 해결책을 내놓기를 기대한다고 말했습니다.

"동해 문제는 현재뿐 아니라 미래에도 해결해야 할 매우 복잡한 문제라고 생각합니다. 따라서 젊은이들의 목소리에 귀 기울이고 존중해야 합니다."라고 퉁람 장관은 말했습니다.

투오이트레.vn


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