동해에 대한 특별한 희망

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ27/10/2023

10월 26일 호치민시에서 열린 제15회 동해 국제과학회의(외교 아카데미와 협력 기관 공동 주최)에서 학자와 대표단은 해안경비대의 역할에 대해 논의했습니다.
Các diễn giả tham dự Hội thảo Khoa học quốc tế về Biển Đông tại TP.HCM ngày 26-10 - Ảnh: NHẬT ĐĂNG

10월 26일 호치민시에서 열린 동해 국제 학술 대회에 참석한 연사들 - 사진: NHAT DANG

동해 분쟁의 이야기에서 해경은 기능적으로나 법적 측면 모두에서 매우 특별한 세력입니다. 해경의 역할을 명확히 한 것도 올해 회의의 주제에 맞게 "회색 바다를 좁히고, 푸른 바다를 넓히자"는 기대를 반영한 ​​것입니다.

2018년에 우리 순찰선은 당시 분쟁 지역이었던 곳에서 베트남 해안 경비대와 마주쳤습니다. 그리고 우리는 앉았고, 두 나라의 함장들이 함께 앉아 커피를 마셨습니다.
Hudiansyah Is Nursal 씨(인도네시아 BAKAMLA 법률 및 국제법 부국장)

"회색지대"의 경찰

동해에서 가장 우려되는 사태 전개 중 하나는 군사화인데, 이는 갈등이 일정 수준을 넘어 확대되면 전쟁이 일어날 가능성을 내포하고 있습니다. 이러한 해결되지 않은 문제의 맥락에서 동해 분쟁에 관련된 대부분의 국가는 대화의 역할을 인식하고 있습니다. 그리고 대화를 유지하기 위해 대부분의 당사자들은 현장에서의 사태 전개에 자제를 촉구했습니다.

특히 미사일이나 전투기, 토지 매립 및 군사화처럼 '심각하지'는 않지만 국가 간의 치열한 언쟁은 해안 경비대가 주둔한 실제 현장에서 충돌하는 경우가 많다는 점이 주목할 만하다.

원칙적으로 해안경비대는 국제법에 의해 명확히 정의된 구역에서 영토 주권을 보호하는 군대입니다. 그러나 분쟁 지역에서 국내법이 국제법과 충돌하는 경우 문제는 복잡해집니다. 즉, 한 국가가 "국내법 준수"로 간주하는 것을 시행하는 과정에서 국제법을 위반할 수 있다는 의미입니다.

응웬 홍 타오(Nguyen Hong Thao) 부교수에 따르면, 현재 중복되고 분쟁이 있는 지역에서 국가법에 따라 해안 경비대를 사용하여 다른 세력과 사람들의 활동을 쫓아내고 처벌하는 것은 갈등을 일으킬 것입니다.

해경 문제는 동해의 '회색 지대'라는 두 단어가 내포하는 의미를 반영한다. 10월 26일 회의의 sidelines에서 Tuoi Tre와의 대화에서 Nguyen Hong Thao 씨는 학자와 대표단이 "회색 지대"라는 개념에 대해 토론하고 있다고 말했습니다.

"즉, 국제법과 국내법을 적용할 때 다르게 해석될 수 있는 격차가 생겨 '회색 지대'가 생길 것입니다. 국가들은 자신들에게 이로운 해석을 내놓을 것입니다."라고 그는 말했습니다.

"또한, 그들은 또한 민간인과 군인 사이에 있는 해상 민병대와 같은 다른 세력을 사용할 수 있습니다. 법률에서 이러한 용어와 규정은 명확하지 않습니다. 때때로 사람들은 해상 민병대를 사용하여 군사 임무, 주권 및 영토 분쟁을 수행합니다." 유엔 국제법 위원회 위원인 응웬 홍 타오 대사가 분석했습니다.

"해안경비대 외교"의 호의를 기다리며

해안경비대의 역할에 대한 해결, 또는 적어도 합의를 찾는 것은 평화로운 바다를 만드는 방법 중 하나로 여겨진다. 또한 해안경비대 자체도 신뢰를 구축하는 데 희망의 원천이 될 수 있으며, 해상 충돌 문제를 둘러싼 교착 상태를 벗어나는 방법을 약속합니다.

10월 26일 동해 회의에서 해안 경비대 역할에 대한 가장 강력한 옹호자 중 한 명은 인도네시아 해상 안보청(BAKAMLA)의 국제법 및 법률 업무 부국장인 후디안샤 이스 누르살 씨였습니다.

누르살 씨에 따르면 동해 문제는 단순한 분쟁이 아니다. 그러나 인도네시아 해안 경비대는 남중국해의 상황에 대해 매우 우려하고 있으며, 필리핀, 베트남, 중국 해안 경비대가 관련된 상황을 관찰하고 있습니다.

Tuoi Tre와의 대화에서 Nursal 씨는 과거 인도네시아와 관련된 사례를 인용하며, 이 나라는 해상 안보가 본질적으로 국경을 넘는 이야기이기 때문에 이 지역의 다른 국가의 해안 경비대와 협력하는 방법에 중점을 두고 있다고 강조했습니다.

"그래서 우리는 말레이시아, 베트남, 필리핀, 싱가포르에 이르기까지 지역과의 협력에 많은 노력을 기울였습니다. 좋은 협력과 서로에 대한 신뢰가 있다면 함께 설 수 있다고 생각하기 때문입니다."라고 그는 말했습니다. Nursal 씨에 따르면, 인도네시아와 베트남의 해안경비대 협력은 매우 강력합니다. 두 나라는 수색 및 구조를 포함한 다양한 임무에서 말레이시아와 긴밀히 협력해 왔습니다.

워크숍에서 발표자들은 해안경비대가 외교관으로서 외교에 기여할 수 있는 방법으로서 "해안경비대 외교"에 대해 논의했습니다. 그러나 "해안경비대 외교"에 대한 노력에는 어려움이 없는 것은 아니다. 첫 번째 과제는 선박 간의 의사소통에 있습니다. 두 번째는 선의의 문제입니다. 모든 국가가 대응할 의향이 있는 것은 아닙니다.

Nursal 씨에 따르면, 인도네시아는 2014년에 설립된 ASEAN 해안 경비대 포럼에 참여했으며, 이는 "해안 경비대 외교"에서 의사소통의 어려움을 해결하는 좋은 메커니즘입니다.

청년들이 동해의 평화를 지키는데 기여하고 싶어

10월 26일, 제15회 동해 국제회의에서 이 지역 국가의 젊은 지도자들을 위한 특별 세션이 열렸습니다. 이는 차세대가 동해 문제에 대한 연구와 관점을 공유할 수 있는 기회입니다.

투오이 트레에 응답하여 필리핀 대학교 법학생인 니콜라스 안토니오는 평화적 해결책의 중요성을 강조했습니다. "우리는 전쟁을 원하지 않습니다. 우리가 원하는 것은 대화와 법입니다. 국제법의 원칙에 기반한 갈등에 대한 해결책입니다."

안토니오 씨에 따르면, 젊은이들은 동해의 현재 문제에 기여할 수 있는 그들만의 방식이 있다고 합니다. 그는 "우리는 소셜 미디어 세대입니다."라고 말했습니다. "어부들이 두 번째로 가난한 계층인 나라에서 온 저는 소셜 미디어를 사용하여 그들의 이야기를 밝히는 데 도움이 될 수 있다고 믿었습니다."

베트남 외교 아카데미에서 국제법을 전공하는 4학년생인 딘 티 퉁 램(Dinh Thi Tung Lam)은 국가들이 국제법, 특히 유엔 헌장과 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS)을 존중하여 협상하고, 합의에 도달하고, 해결책을 내놓기를 기대한다고 말했습니다.

"저는 동해를 둘러싼 문제가 매우 복잡하다고 생각합니다. 현재뿐만 아니라 미래에도 해결해야 합니다. 따라서 젊은이들의 목소리를 듣고 존중해야 합니다." 퉁 램이 공유했습니다.

투오이트레.vn


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