불필요한 절차는 시간과 사회적 자원을 낭비합니다.

하이즈엉성 국회대표단 부단장 응웬티비엣응아가 제8차 회의 토론장에서 연설하고 있다(국회 전자정보 포털 사진)

11월 4일, 제15대 국회 제8차 회의에서 토론에 참여한 하이즈엉성 국회대표단 부단장인 응우옌 티 비엣 응아 대표는 2024년 헌법, 법률, 국회 결의, 조례 및 국회 상임위원회 결의의 시행에 대한 정부 보고서에 대해 논평을 했습니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표에 따르면, 법률 문서 초안 작성의 질을 향상시키려면 법률 문서 초안에 대해 각계, 기관, 조직의 의견을 수렴하는 데 더 주력해야 합니다.

정부 보고서에 따르면 2021년부터 2024년 8월까지 3,001개의 기업 규제가 축소 및 간소화될 예정입니다(전체 검토 규제 수의 18.9% 차지).

응우옌 티 비엣 응아 대표는 이를 매우 큰 숫자로 평가했습니다. 기업에서 불필요하고 번거로운 행정 절차는 사람과 기업 모두에게 병목 현상이자 큰 장애물이 됩니다. 이런 불필요한 절차는 시간과 사회적 자원을 낭비하는 것은 물론, 사업 투자 기회도 낭비하게 됩니다.

“3,000개 이상의 절차가 줄어들고 간소화된다는 것은 좋은 신호와 나쁜 신호를 모두 가져옵니다. 이는 적극적이고 책임감 있고 과학적인 검토의 결과이므로 좋은 신호입니다. 하지만 우리는 만족하지 못합니다. 이 숫자는 최근 법률 문서를 작성하고 공포하는 작업의 한계로 인한 결과이기도 하기 때문입니다."라고 대표인 응우옌 티 비엣 응아가 분석했습니다.

대의원들은 행정절차를 내리고 이를 검토해 줄이는 상황을 최소화하기 위해서는 법률 규정을 초안하고 공포하는 단계부터 바로 검토에 집중하는 것이 가장 효과적인 해결책이며, 특히 의견 수렴과 종합에 주의를 기울여야 한다고 밝혔습니다.

현재, 2015년 법률문서공포법에서는 여론을 수렴하기 위한 단계와 절차를 충분히 규정하고 있으나, 그 효과는 높지 않습니다.

초안 내용에 전적으로 동의하는 협의 형태도 있지만, 초안이 발표되면 전적으로 동의한 기관과 조직이 법률 문서의 문제점과 부족점에 대한 권고안을 제시합니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표는 이 문제 의 두 가지 주요 원인을 지적했습니다 . 일부 개인의 독서와 연구의 게으름과 각계각층의 의견을 구하고 초안의 전문을 보내는 학문적 방식입니다.

한편, 사람들이 관심을 갖는 것은 규정의 변경 및 추가 사항에 대한 철저하고 간결한 분석과 변경 및 추가 사항의 이유, 이점, 효과입니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표 역시 현재의 베트남 법률은 많은 조직과 개인이 알고 사용하지 않기 때문에 낭비적이라고 평가했습니다.

대표단은 법률문서를 검토하는 과정에서 문제점이나 미비점이 발견되면 규정을 개정하는 것 외에도 발생한 결과를 적극적으로 해결하는 것이 필요하며, 특히 국민의 권리와 합법적 이익에 부정적인 영향이 있을 경우 더욱 그렇다고 말했습니다.

눈바람

출처: https://baohaiduong.vn/nhung-thu-tuc-khong-can-thiet-lam-lang-phi-thoi-gian-va-cac-nguon-luc-xa-hoi-397249.html